ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2013 г. № 84/497-5

О ХОДЕ ПОДГОТОВКИ К ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ВЫБОРАМ ДЕПУТАТОВ
ПЕНЗЕНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ПЯТОГО СОЗЫВА ПО ОДНОМАНДАТНЫМ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ ОКРУГАМ N№ 28, 32, 35, НАЗНАЧЕННЫМ
НА 8 СЕНТЯБРЯ 2013 ГОДА

Заслушав председателя избирательной комиссии г. Пензы Н.В. Зотову, заместителя председателя Избирательной комиссии Пензенской области А.Н. Климухина, учитывая постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 7 августа 2013 года № 186/1289-6 "О практике работы избирательных комиссий по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления муниципальных образований - административных центров (столиц) субъектов Российской Федерации 8 сентября 2013 года", Избирательная комиссия Пензенской области постановляет:
1. Принять к сведению информацию "О ходе подготовки к дополнительным выборам депутатов Пензенской городской Думы пятого созыва по одномандатным избирательным округам N№ 28, 32, 35, назначенным на 8 сентября 2013 года" (прилагается).
2. Отметить, что работа избирательной комиссии г. Пензы по подготовке и проведению дополнительных выборов депутатов Пензенской городской Думы пятого созыва по одномандатным избирательным округам N№ 28, 32, 35 ведется в соответствии с Законом Пензенской области "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области по одномандатным избирательным округам".
3. Обратить внимание избирательной комиссии г. Пензы:
на реализацию предусмотренных календарным планом избирательных действий, связанных с подготовкой ко дню голосования и в день голосования;
на соблюдение кандидатами, избирательными объединениями, другими участниками избирательного процесса порядка и сроков проведения предвыборной агитации;
на более пристальное ознакомление с печатными и аудиовизуальными агитационными материалами, представленными кандидатами в депутаты до их распространения, на предмет соответствия требованиям избирательного законодательства;
на обеспечение сохранности и технической исправности комплексов обработки избирательных бюллетеней, качественную подготовку членов участковых избирательных комиссий - операторов КОИБ и организацию их работы с комплексами;
на своевременное и качественное рассмотрение жалоб и обращений участников избирательного процесса на нарушения избирательного законодательства;
на конструктивное взаимодействие с региональными и местными отделениями политических партий, кандидатами в депутаты, их доверенными лицами, уполномоченными представителями;
на своевременное размещение в сети Интернет и в системе ГАС "Выборы" предусмотренной законодательством, постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Пензенской области информации о ходе подготовки к выборам и поддержание ее в актуальном состоянии.
4. Избирательной комиссии г. Пензы, территориальной избирательной комиссии Первомайского района г. Пензы и участковым избирательным комиссиям обеспечить:
неукоснительное соблюдение прав лиц, присутствующих в помещении для голосования, при невмешательстве в деятельность участковой комиссии;
гласность и открытость при процедуре подсчета голосов избирателей, составлении протоколов об итогах голосования и определении результатов выборов;
сохранность избирательных бюллетеней, другой избирательной документации, в том числе при их доставке в вышестоящие избирательные комиссии;
незамедлительное рассмотрение жалоб и обращений, поступивших в день голосования и в предшествующий дню голосования день.
5. Рекомендовать избирательной комиссии г. Пензы организовать вручение текста Конституции Российской Федерации гражданам, достигшим избирательного возраста и впервые осуществляющим свое избирательное право в единый день голосования.
6. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии, разместить на сайте Избирательной комиссии Пензенской области в сети Интернет.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Избирательной комиссии Пензенской области А.Н. Климухина.

Председатель
Избирательной комиссии
Пензенской области
Н.М.ТАКТАРОВ

Секретарь
Избирательной комиссии
Пензенской области
Т.Б.РОЖКОВА





Приложение
к постановлению
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 23 августа 2013 г. № 84/497-5

О ХОДЕ ПОДГОТОВКИ К ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ВЫБОРАМ ДЕПУТАТОВ
ПЕНЗЕНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ПЯТОГО СОЗЫВА ПО ОДНОМАНДАТНЫМ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ ОКРУГАМ N№ 28, 32, 35, НАЗНАЧЕННЫМ
НА 8 СЕНТЯБРЯ 2013 ГОДА

8.09.2013 состоятся дополнительные выборы депутатов Пензенской городской Думы пятого созыва по одномандатным избирательным округам N№ 28, 32, 35.

Изучение практики работы Избирательной комиссии г. Пензы, анализ принимаемых ею решений позволяют сделать вывод о том, что проводимая работа осуществляется в целом в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Пензенской области от 26.02.2006 № 976-ЗПО "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Пензенской области по одномандатным избирательным округам", календарным планом мероприятий по подготовке и проведению дополнительных выборов депутатов Пензенской городской Думы пятого созыва по одномандатным избирательным округам N№ 28, 32, 35, утвержденным постановлением избирательной комиссии г. Пензы (далее - Комиссия) от 20.06.2013 № 20/50.
В соответствии с постановлением Избирательной комиссии Пензенской области от 14.10.2008 № 47/282 на территориальную избирательную комиссию Железнодорожного района города Пензы возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования "город Пенза".
18.06.2013 Комиссией было принято постановление № 20/47 "О назначении дополнительных выборов депутатов Пензенской городской Думы пятого созыва по одномандатным избирательным округам N№ 28, 32, 35", которое опубликовано в газете "Наша Пенза" 19.06.2013 № 25.
Комиссией разработан и утвержден Комплекс мероприятий по подготовке и проведению дополнительных выборов депутатов Пензенской городской Думы пятого созыва по избирательным округам N№ 28, 32, 35 (постановление Комиссии от 01.07.2013 № 24/59).
Территория округов, где пройдут дополнительные выборы, включает 18 избирательных участков. Помещения для голосования размещены в ФГУ "Дом офицеров Пензенского гарнизона", ГБОУ СПО "Пензенское художественное училище им. К.А. Савицкого", ГОУ ПГУ, опорном пункте охраны правопорядка, ООО "ИСК "Клевер", МБОУ СОШ N№ 20, 28, 61, ГБОУ СПО ПО "Пензенский многопрофильный колледж", ГБУЗ "Пензенская центральная районная больница", МУП "Жилье-16" по ОЖФ, ФКОУ "Учебный центр УФСИН России по Пензенской области", филиале ЗАО МПБК "Очаково".
По состоянию на 01.01.2013 на территории избирательных округов N№ 28, 32, 35 зарегистрированы 32660 избирателей, из них в возрасте 18 лет - 308.
В плане подготовки к дополнительным выборам избирательная комиссия города Пензы тесно взаимодействует с территориальной избирательной комиссией Первомайского района города Пензы.
Комиссия контролирует соблюдение избирательных прав граждан Российской Федерации на территории избирательных округов. С этой целью постановлением Комиссии от 14.09.2011 № 6/14 создана Рабочая группа по предварительному рассмотрению жалоб участников избирательного процесса на нарушение избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в количестве 5 человек и постановлением Комиссии от 18.06.2013 года № 53/122 создана Рабочая группа по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов в количестве 3 человек.
Со дня назначения дополнительных выборов в Комиссию поступило 4 обращения на нарушение избирательного процесса. Создана "горячая линия", телефон размещен на сайте Комиссии. На "горячую линию" поступило 2 обращения от избирателей по вопросам разъяснения избирательного законодательства.
После официального опубликования постановления о назначении выборов в Комиссию поступили извещения о проведении мероприятий по выдвижению списков кандидатов в депутаты Пензенской городской Думы пятого созыва по одномандатным избирательным округам N№ 28, 32, 35 от следующих избирательных объединений: ПРО ВПП "ЕДИНАЯ РОССИЯ", ПЕНЗЕНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", ПОО ПП "КОММУНИСТЫ РОССИИ", Пензенское региональное отделение Политической партии ЛДПР. Форма списка кандидатов в депутаты была утверждена постановлением Комиссии от 20.06.2013 № 21/51. Уведомили Комиссию о выдвижении 12 кандидатов: 11 кандидатов выдвинуты избирательными объединениями и 1 кандидат выдвинул свою кандидатуру в порядке самовыдвижения. В ходе избирательной кампании кандидат, выдвинутый ПОО ПП "КОММУНИСТЫ РОССИИ", снял свою кандидатуру по личному заявлению, кандидату, выдвинувшему свою кандидатуру в порядке самовыдвижения, было отказано в регистрации.
По завершении регистрации осталось 10 кандидатов: по округу № 28 - 3, по округу № 32 - 3, по округу № 35 - 4.
Постановлением Комиссии от 12.01.2011 № 1/6 утвержден состав контрольно-ревизионной службы. В нее вошли 9 человек, в том числе представители УФНС России и УМВД России по Пензенской области. Постоянно проводится контроль за источниками поступления и использованием денежных средств избирательных фондов кандидатов, за расходованием бюджетных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов. Всего отправлено 96 запросов по проверкам достоверности сведений об имуществе, доходах, судимостях кандидатов.
Обеспечение открытости и гласности избирательного процесса на территории округов осуществляется во взаимодействии со средствами массовой информации города Пензы. Опубликована информация о назначении выборов, о регистрации и отказе в регистрации кандидатов, о выявленных фактах недостоверности сведений о кандидатах.
Для участия в избирательной кампании опубликовали сведения о размере и других условиях оплаты и представили уведомления в Комиссию 1 СМИ, 5 полиграфических организаций.
05.08.2013 проведена жеребьевка по распределению бесплатного эфирного времени на телеканале "ТВ-ПЕНЗА" среди кандидатов в депутаты для проведения предвыборной агитации, график распределения бесплатного эфирного времени опубликован в газете "Наша Пенза".
Для обеспечения равных условий проведения публичных мероприятий, проводимых в форме собраний в помещениях, составлен перечень помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности, пригодных для проведения публичных мероприятий, и установлено максимальное время, на которое они могут быть предоставлены. По предложению Комиссии постановлением главы администрации города Пензы от 31.07.2013 № 835 определены специальные места для размещения агитационных материалов на территории каждого участка. Сложилась система информирования граждан о работе избирательной комиссии в сети Интернет. Информация о проводимых мероприятиях размещается в разделе ТИК на сайте администрации города Пензы.
На выборах 08.09.2013 Комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) будут применяться на всех 18 избирательных участках. В 26.08.2013 планируется обучение операторов КОИБ на базе учебного класса администрации Первомайского района города Пензы специалистами НПО "Янтарь". Заключен договор с НПО "Янтарь" на поставку, обслуживание КОИБ, создание "горячей линии" в день голосования. Готовятся макеты бюллетеней по каждому избирательному округу, изготавливаются специальные печати для УИК, использующие КОИБ. Проводятся общесистемные тренировки, где отрабатываются вопросы взаимодействия участковых комиссий, территориальной избирательной комиссии Первомайского района г. Пензы и избирательной комиссии города Пензы при использовании КОИБ и размещении информации в ГАС "Выборы".
С целью контроля за использованием КСА ГАС "Выборы" постановлением территориальной избирательной комиссии Железнодорожного района г. Пензы от 06.08.2013 № 54/123 создана группа контроля.
Для оповещения избирателей о времени и месте голосования Комиссией изготовлены приглашения. В подъездах жилых домов, в административных зданиях и других местах массового посещения избирателей расклеены объявления о местах нахождения и номерах телефонов участковых комиссий.
С ОАО "Издательско-полиграфический комплекс "Пензенская правда" заключен договор об изготовлении избирательных бюллетеней. Приняты постановления о порядке изготовления, форме и тексте, распределении и передаче избирательных бюллетеней.
Проведена встреча с руководителями правоохранительных органов по вопросам обеспечения охраны помещений для голосования. Налажен обмен информацией по обеспечению законности в период подготовки и проведения выборов. Правоохранительными органами представлен список лиц, закрепленных за каждым избирательным участком.
Направлены запросы в Отдел социального управления г. Пензы по Первомайскому району и Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Пензе Пензенской области о гражданах, являющихся инвалидами, для дальнейшей работы с избирателями с ограниченными физическими возможностями. Территориальная избирательная комиссия Первомайского района города Пензы при содействии Общественной организации инвалидов Первомайского района города Пензы, Отдела социального управления г. Пензы по Первомайскому району проводит работу по персональному выявлению избирателей из числа инвалидов по следующим категориям: слепые и слабовидящие; глухие и слабослышащие; с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата.
Весь период подготовки к дополнительным выборам Комиссия оказывает организационно-методическую, консультационную помощь членам участковых комиссий и иным участникам избирательного процесса.


------------------------------------------------------------------