Постановление Избиркома Пензенской обл. от 23.08.2013 N 84/498-5 "О ходе подготовки к дополнительным выборам депутата Законодательного Собрания Пензенской области пятого созыва по одномандатному избирательному округу N 9, назначенным на 8 сентября 2013 года"



ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2013 г. № 84/498-5

О ХОДЕ ПОДГОТОВКИ К ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ВЫБОРАМ ДЕПУТАТА
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПЯТОГО СОЗЫВА
ПО ОДНОМАНДАТНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ № 9, НАЗНАЧЕННЫМ
НА 8 СЕНТЯБРЯ 2013 ГОДА

Заслушав председателя окружной избирательной комиссии избирательного округа № 9 Г.Н. Раваеву, заместителя председателя Избирательной комиссии Пензенской области А.Н. Климухина, учитывая постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 7 августа 2013 года № 186/1289-6 "О практике работы избирательных комиссий по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления муниципальных образований - административных центров (столиц) субъектов Российской Федерации 8 сентября 2013 года", Избирательная комиссия Пензенской области постановляет:
1. Принять к сведению информацию "О ходе подготовки к дополнительным выборам депутата Законодательного Собрания Пензенской области пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 9, назначенным на 8 сентября 2013 года".
2. Отметить, что работа окружной избирательной комиссии по подготовке и проведению дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Пензенской области ведется в соответствии с Законом Пензенской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенской области", постановлениями Избирательной комиссии Пензенской области.
3. Обратить внимание окружной избирательной комиссии:
на реализацию предусмотренных календарным планом избирательных действий, связанных с подготовкой ко дню голосования и в день голосования;
на соблюдение кандидатами, избирательными объединениями, другими участниками избирательного процесса порядка и сроков проведения предвыборной агитации;
на обеспечение сохранности и технической исправности комплексов обработки избирательных бюллетеней, качественную подготовку членов участковых избирательных комиссий - операторов КОИБ и организацию их работы с комплексами;
на своевременное и качественное рассмотрение жалоб и обращений участников избирательного процесса на нарушения избирательного законодательства;
на конструктивное взаимодействие с региональными и местными отделениями политических партий, кандидатами в депутаты, их доверенными лицами, уполномоченными представителями;
на своевременное размещение в сети Интернет предусмотренной законодательством, постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Пензенской области информации о ходе подготовки к выборам и поддержание ее в актуальном состоянии.
4. Окружной, территориальным и участковым избирательным комиссиям обеспечить:
гласность и открытость при процедуре подсчета голосов избирателей, составлении протоколов об итогах голосования и определении результатов выборов;
сохранность избирательных бюллетеней, другой избирательной документации, в том числе при их доставке в вышестоящие избирательные комиссии.
5. Рекомендовать территориальным избирательным комиссиям Малосердобинского, Колышлейского, Пензенского, Сердобского районов организовать вручение текста Конституции Российской Федерации гражданам, достигшим избирательного возраста и впервые осуществляющим свое избирательное право в единый день голосования.
6. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии Малосердобинского, Колышлейского, Пензенского, Сердобского районов.

Председатель
Избирательной комиссии
Пензенской области
Н.М.ТАКТАРОВ

Секретарь
Избирательной комиссии
Пензенской области
Т.Б.РОЖКОВА





Приложение
к постановлению
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 23 августа 2013 г. № 84/498-5

О ХОДЕ
ПОДГОТОВКИ К ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ВЫБОРАМ ДЕПУТАТА
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПЯТОГО СОЗЫВА
ПО ОДНОМАНДАТНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ № 9, НАЗНАЧЕННЫМ
НА 8 СЕНТЯБРЯ 2013 ГОДА

08.09.2013 состоятся дополнительные выборы депутата Законодательного Собрания Пензенской области пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 9 (далее - выборы).
Территория округа включает в себя Пензенский, Малосердобинский, Колышлейский районы и Песчанский, Новостуденовский сельсоветы Сердобского района Пензенской области.
Постановлением Избирательной комиссии Пензенской области (далее - ИКПО) от 14.06.2012 № 38/211-5 на территориальную избирательную комиссию Пензенского района возложены полномочия окружной избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов депутата Законодательного Собрания Пензенской области пятого созыва по округу № 9 (далее - ОИК), в том числе повторных и дополнительных. Постановлением ОИК от 06.06.2013 № 97/606 назначены выборы на 8.09.2013. Решение о назначении выборов опубликовано в газете "Сурские просторы" от 08.06.2013 № 45.
Обеспечение подготовки и проведения по выборам в целом проходит в соответствии с Федеральным Законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 949-ЗПО "О выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенской области", Календарным планом мероприятий по подготовке и проведению дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Пензенской области пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 9, утвержденным постановлением ИКПО от 27.05.2013 № 76/458-5, что позволяет четко определить и соблюсти сроки реализации всех мероприятий.
На территории округа № 9 103 избирательных участка, из них в Пензенском районе - 54, Колышлейском - 25, Малосердобинском - 20, Сердобском - 4.
Помещения для голосования размещены в зданиях учебных заведений (49), учреждений культуры (27), администраций сельсоветов (10), учреждений здравоохранения (5), предприятий, спортивных организаций, музеев (12).
Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ опубликованы в 4 региональных государственных периодических печатных изданиях, выходящих на территории округа.
Численность избирателей в округе по состоянию на 1.07.2013 составила 73819 человек: в Пензенском районе - 43089, в Колышлейском - 20442, в Малосердобинском - 8442, в Сердобском - 1846.
В рамках реализации плана по обучению участковых комиссий (далее - УИК) территориальные комиссии (далее - ТИК) 4 районов провели 3 занятия и 6 тестирований членов участковых комиссий.
6.06.2013, 19.07.2013 ИКПО провела семинары-совещания с председателями, заместителями председателей, секретарями ТИК, руководителями аппаратов администраций Пензенского, Малосердобинского, Колышлейского, Сердобского районов по вопросам подготовки к выборам, в рамках одного из них проведена презентация КОИБ, обучены руководители Контрольно-ревизионных служб при ТИК, редакторы районных газет.
В рамках подготовки и проведения выборов ОИК приняла 13 постановлений, одним из которых утверждены состав и положение о рабочей группе по приему и проверке избирательных документов, представляемых кандидатами (постановление от 11.06.2013 года № 99/611).
Все принятые ОИК постановления доведены до ТИК.
ОИК зарегистрированы 4 кандидата в депутаты из 4 выдвинутых избирательными объединениями: Пензенским областным отделением Политической партии "КОММУНИСТЫ РОССИИ"; Пензенским региональным отделением Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ"; ПЕНЗЕНСКИМ ОБЛАСТНЫМ ОТДЕЛЕНИЕМ политической партии "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"; Пензенским региональным отделением Политической партии ЛДПР. Фактов отказа в регистрации кандидатов в депутаты не было. Всем кандидатам в депутаты выданы удостоверения установленного образца. По всем кандидатам в депутаты направлены запросы для проверки достоверности сведений о размере и об источниках доходов, имуществе, транспортных средствах, вкладах в банках, ценных бумагах. Фактов недостоверности сведений не выявлено. Данные сведения опубликованы в газете "Сурские просторы" от 3.08.2013 № 56.
Для участия в избирательной кампании опубликовали сведения о размере и других условиях оплаты и представили уведомления в Комиссию 1 организация телерадиовещания, 6 региональных государственных периодических печатных изданий, 5 полиграфических организаций.
26.07.2013 ОИК совместно с представителями 4 редакций провела жеребьевку по распределению безвозмездной печатной площади между кандидатами в депутаты, заявок на платную печатную площадь не поступало.
6.08.2013 состоялись жеребьевки по распределению безвозмездной и платной печатной площади в газетах "Пензенская правда", "Приусадебные вести", по распределению безвозмездного и платного эфирного времени на каналах ГТРК "Пенза". График предоставления безвозмездного эфирного времени опубликован в газете "Сурские просторы" от 10.08.2013 № 57.
Для обеспечения равных условий проведения публичных мероприятий, проводимых в форме собраний, ТИК Пензенского, Малосердобинского, Колышлейского, Сердобского районов обобщен перечень помещений, находящихся в муниципальной собственности сельских советов, пригодных для проведения публичных мероприятий, проводимых в форме собраний, и установлено время, на которое предоставляются помещения - не более 1 часа 30 минут.
По предложению ОИК главами сельских администраций были определены места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка.
ТИКи проводят работу с лицами из числа избирателей-инвалидов: совместно с управлениями социальной защиты населения администраций районов выявляют избирателей - инвалидов по категориям (слепые и слабовидящие, глухие и слабослышащие, с нарушением опорно-двигательного аппарата, в том числе инвалиды-колясочники), доводят до сведения УИК, которые в срок до 07.09.2013 совместно с членами УИК проведут разъяснительную работу по порядку голосования избирателей с ограниченными физическими возможностями, и в день голосования обеспечат возможность участия в голосовании избирателей, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно прибыть в помещение для голосования.
Совместно с администрациями сельских советов решаются вопросы об установке пандусов на входе в зданиях, где расположены избирательные участки.
Установлено взаимодействие между ОИК и правоохранительными органами: налажен обмен информацией по обеспечению законности при проведении избирательных процессов, обеспечена дополнительная охрана кабинета ГАС "Выборы". В правоохранительные органы направлены сведения об избирательных участках и УИК, списки транспортных средств и водителей, привлекаемых к транспортному обеспечению в день голосования для проверки соответствия основным положениям по допуску к участию в дорожном движении и проверки водителей по оперативно-справочным учетам.
Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области на проведение дополнительных выборов областного уровня, является ИКПО, которой были распределены денежные средства между ТИК. ТИК распределены денежные средства и утверждены сметы расходов по каждой УИК. Поскольку для кандидатов в депутаты обязательно открытие избирательных фондов, ОИК приняты постановления о регистрации уполномоченных представителей кандидатов в депутаты по финансовым вопросам и о разрешении на открытие специальных избирательных счетов кандидатов в депутаты для финансирования своей избирательной кампании. Постановлением ТИК Пензенского района от 14.12.2010 № 4/22 образована Контрольно-ревизионная служба, которая ведет контроль за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов кандидатов. Еженедельно Дополнительный офис № 8624/066 Сбербанка России предоставляет отчет в ОИК о поступлении и расходовании денежных средств на специальных избирательных счетах кандидатов в депутаты. Случаев нарушения законодательства не установлено.
Постановлением ИКПО от 08.07.2013 года № 79/481-5 утвержден перечень избирательных участков, где 08.09.2013 будут использоваться технические средства подсчета голосов КОИБ, согласно которому в округе № 9 будут использованы 42 КОИБ: 22 - в Пензенском районе, 16 - в Колышлейском, 3 - в Малосердобинском, 1 - в Сердобском районе. Из числа членов УИК с правом решающего голоса были подобраны операторы КОИБ в количестве 84 человек, по 2 оператора на один избирательный участок. С 14 по 21 августа 2013 года прошло обучение операторов КОИБ, председателей территориальных и участковых комиссий, специалистов Информационного центра ИКПО. В газете "Сурские просторы" от 3.08.2013 № 56 для информирования избирателей опубликован материал о КОИБ.
Постановлением ОИК от 05.08.2013 года № 111/639 утверждены форма и текст избирательного бюллетеня и избирательного бюллетеня с применением технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней для голосования. Заказ на изготовление избирательных бюллетеней в количестве 74926 штук, в том числе с применением КОИБ - 44624 штуки, размещен в ОАО "Издательско-полиграфический комплекс "Пензенская правда".
08.07.2013 ТИКи по актам получили от ИКПО открепительные удостоверения. Информация о выдаче избирателям открепительных удостоверений опубликована в газете "Сурские просторы" от 20.07.2013 № 54. По состоянию на 19.08.2013 фактов обращения избирателей в ТИК за получением открепительных удостоверений не было.
Вся информация о ходе избирательной кампании, постановления ОИК размещаются на странице территориальной избирательной комиссии Пензенского района сайта администрации Пензенского района в сети Интернет.
Жалоб и обращений на нарушения избирательного законодательства в избирательные комиссии, сформированные на территории округа № 9, не поступало.


------------------------------------------------------------------