ПРОКУРАТУРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАЗЪЯСНЕНИЕ
от 22 июля 2013 г. № 22/1-06-2013

С 1 ЯНВАРЯ 2013 Г. ВВЕДЕН НОВЫЙ ВИД АДМИНИСТРАТИВНОГО
НАКАЗАНИЯ - ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ

Вопрос: Слышали о введении нового вида административного наказания - обязательных работ. Что он собой представляет, за что назначается и в каком порядке реализуется?

Ответ: С 1 января 2013 г. введен такой вид административного наказания, как обязательные работы.
Федеральный закон от 08.06.2012 № 65-ФЗ дополнил обязательными работами перечень административных наказаний, содержащийся в статье 3.2 КоАП РФ, глава 3 КоАП РФ дополнена ст. 3.13, предусматривающей административное наказание в виде обязательных работ, которые заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, а статьями 20.2, 20.2.2, 20.18, 20.25 КоАП РФ обязательные работы предусмотрены в качестве наказания за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за организацию массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка, блокирование транспортных коммуникаций, уклонение от исполнения административного наказания.
В связи с этим Федеральным законом от 05.04.2013 № 49-ФЗ (вступающим в действие с 09.05.2013) внесены изменения в Федеральные законы "Об исполнительном производстве" и "О судебных приставах", связанные, в частности, с исполнением содержащегося в исполнительном документе требования об отбывании обязательных работ.
Согласно статье 109.2, которой дополнена глава 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнение судебным приставом-исполнителем исполнительного документа об отбывании обязательных работ заключается в направлении должника в организацию, включенную в перечень организаций, в которых лица, подвергнутые административному наказанию в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, и осуществлении контроля за выполнением должником таких работ.
Исполнение исполнительного документа об отбывании обязательных работ производится судебным приставом-исполнителем по месту жительства должника. В постановлении о возбуждении исполнительного производства пристав, в частности, определяет вид и место обязательных работ, устанавливает порядок и условия их отбывания. Время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда должник не занят на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни - двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия должника - четырех часов. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее двенадцати часов.
В случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ.
Согласно части 4 статьи 20.25 КоАП РФ уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток (часть 4 ст. 20.25 КоАП РФ введена Федеральным законом от 08.06.2012 № 65-ФЗ).

Прокурор области
государственный советник
юстиции 3 класса
Н.Е.КАНЦЕРОВА


------------------------------------------------------------------