ПРОКУРАТУРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАЗЪЯСНЕНИЕ
от 22 июля 2013 г. № 22/1-06-2013

УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА О ДАЧЕ ВЗЯТКИ, РАССМОТРЕННЫЕ
В СУДАХ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Вопрос: Какие уголовные дела о даче взятки рассмотрены за последнее время в судах Пензенской области?

Народная пословица "Не подмажешь, не поедешь!" в настоящее время отражает не что иное, как уголовно наказуемое деяние - дачу взятки.
Дача взятки, то есть преступление, предусмотренное статьей 291 Уголовного кодекса Российской Федерации, остается одним из наиболее распространенных преступлений коррупционной направленности, совершаемых на территории Пензенской области.
За совершение данного преступления судами Пензенской области за 2012 год осуждено 31 лицо, а за 2 месяца текущего года - 3.
Субъектом получения взятки может быть лицо, осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях и др.
Наиболее распространены случаи дачи взятки сотрудникам полиции, судебным приставам и военнослужащим.
Как показывает практика, в основном, мотивом совершения этих преступлений является желание граждан разрешить свои "проблемы" в обход действующего законодательства, например, желание избежать предусмотренной законом административной или уголовной ответственности за совершенное деяние; проникновение на территорию закрытого административного территориального образования г. Заречный с нарушением пропускного режима; дача взятки за неисполнение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий и т.д.
Так, управляющий магазина одного из магазинов г. Пензы решил дать взятку в сумме 10000 рублей инспектору ПДН УМВД России по г. Пензе за непривлечение продавца данного магазина к административной ответственности за факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему. Однако при попытке передать взятку указанному сотруднику УМВД России он был задержан.
По приговору суда ему назначено наказание в виде штрафа в размере 150000 рублей.
В данном случае не имеет значения, кто дает взятку сотрудник администрации магазина или иное лицо, желающее избежать ответственности.
Так, бармен одного из кафе г. Пензы решила дать взятку в сумме 3000 рублей инспектору ПДН УМВД России по г. Пензе за непривлечение ее к административной ответственности за факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему. Однако при попытке передать взятку указанному сотруднику УМВД России она была задержана.
По приговору суда ей назначено наказание в виде штрафа в размере 90000 рублей.
Также распространены факты дачи взяток сотрудникам ГИБДД.
Например, житель Пензенской области был задержан инспектором ДПС ГИБДД УМВД по Пензенской области за совершение ряда административных правонарушений, в том числе управление мотоциклом в состоянии алкогольного опьянения. С целью избежать предусмотренной законом ответственности за совершенные правонарушения водитель мотоцикла решил дать взятку в сумме 10000 рублей инспектору ДПС за не составление административных протоколов. Однако при попытке передать взятку указанному сотруднику УМВД России он был задержан.
Приговором суда ему назначено наказание в виде штрафа в размере 150000 рублей.
Факты дачи взятки военнослужащим в основном имели место на контрольно-пропускных пунктах в ЗАТО г. Заречный.
Так, жительница г. Заречного, которой соответственно предоставлено право проезда на территорию данного города, зная, что пропуск граждан на территорию данного закрытого территориального образования осуществляется по предъявлению пропуска установленного образца, решила дать взятку в сумме 1000 рублей военнослужащему внутренних войск, осуществляющему контроль за соблюдением пропускного режима, за беспрепятственный пропуск своих знакомых, не имеющих права посещения г. Заречный. Однако при попытке передать взятку указанному военнослужащему она была задержана.
По приговору суда ей назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.
Как показала практика, дают взятки не только обычные граждане, которые не имеют специальных познаний в области юриспруденции, но лица, чья профессиональная деятельность связана с нормами уголовного права.
Например, один из адвокатов г. Пензы, действуя в интересах своего клиента, решила дать взятку в виде денег в сумме 10000 рублей судебному приставу-исполнителю УФССП России по Пензенской области за отложение исполнительных действий и неисполнение решения суда по запрету эксплуатации здания торгового центра. Однако при попытке передать взятку указанному сотруднику УФССП России она была задержана.
По приговору суда ей назначено наказание в виде штрафа в размере 150000 рублей с лишением права заниматься адвокатской деятельностью сроком на 1 год.
Начальник филиала уголовно-исполнительной инспекции УФСИН России по Пензенской области одного из районов Пензенской области, зная, что в его служебной деятельности имеются упущения и нарушения, за которые он мог быть привлечен к дисциплинарной ответственности, решил избежать возможного наказания. Для этого он попытался дать взятку в размере 50000 рублей своему руководителю - начальнику уголовно-исполнительной инспекции УФСИН России по Пензенской области. Однако при попытке передать указанные денежные средства своему начальнику данный сотрудник был задержан.
По приговору суда взяткодателю назначено наказание в виде штрафа в размере 500000 рублей.
Вопреки распространенному мнению о том, что взяткой считается превышающая определенный размер денежная сумма, следует отметить, что сумма взятки для квалификации содеянного, как дача взятки, значения не имеет.
Так, жительница г. Заречного, которой соответственно предоставлено право проезда на территорию данного города, зная, что пропуск граждан на территорию данного закрытого территориального образования осуществляется по предъявлению пропуска установленного образца, решила дать взятку в сумме 600 рублей и плитки шоколада стоимостью 42 рубля военнослужащему внутренних войск, осуществляющему контроль за соблюдением пропускного режима, за беспрепятственный пропуск своих знакомых, не имеющих права посещения г. Заречный. Однако при попытке передать взятку указанному военнослужащему она была задержана.
По приговору суда ей назначено наказание в виде штрафа в размере 25680 рублей.
Кроме того, под дачей взятки подразумевают не только передачу денежных средств, но и какого-либо имущества или предоставление каких-либо услуг, имеющих стоимость.
Кроме того, следует учесть, что предмет взятки всегда конфискуется в собственность государства.
За совершение преступления, предусмотренного статьей 291 Уголовного кодекса Российской Федерации, в зависимости от конкретных обстоятельств совершения преступления может быть назначено наказание в виде штрафа в размере от пятнадцатикратной до семидесятикратной суммы взятки, либо лишения свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки.

Прокурор области
государственный советник
юстиции 3 класса
Н.Е.КАНЦЕРОВА


------------------------------------------------------------------