ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 сентября 2013 г. № 660-пП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.10.2010 № 636-пП
(С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)

В целях приведения нормативного правового акта Правительства Пензенской области в соответствие с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.04.2013 № 220 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от 18.10.2010 № 636-пП "Об утверждении порядков на предоставление субсидий в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009 - 2014 годы)"" (с последующими изменениями) (далее - постановление) следующее изменение:
1.1. В подпункте 1.2 пункта 1 постановления слова "субсидий юридическим лицам - субъектам малого (среднего) предпринимательства, действующим в сфере инноваций, - в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг" заменить словами "субсидий юридическим лицам - субъектам малого (среднего) предпринимательства, действующим в сфере инноваций, - в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг".
2. Внести в Порядок предоставления из бюджета Пензенской области субсидий субъектам малого (среднего) предпринимательства на создание собственного бизнеса - грантов на создание юридического лица - субъекта малого (среднего) предпринимательства в сфере инноваций (далее - Порядок), утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 18.10.2010 № 636-пП (с последующими изменениями), следующие изменения:
2.1. В подпункте "е" пункта 6 Порядка слово "распоряжением" заменить словом "постановлением".
2.2. Пункт 12 Порядка изложить в следующей редакции:
"12. Для получения гранта субъект малого (среднего) предпринимательства в сфере инноваций (заявитель) представляет в Управление инновационной политики и специальных проектов Правительства Пензенской области следующие документы (далее - заявка):
а) перечень представленных документов;
б) заявление на получение гранта по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
в) копии документов, подтверждающих назначение на должность руководителя и главного бухгалтера, заверенные заявителем (при наличии соответствующих должностей);
г) не менее одного документа из нижепредставленного списка настоящего подпункта "г" Порядка, подтверждающего права субъекта малого (среднего) предпринимательства на результаты интеллектуальной деятельности:
- заверенную заявителем копию лицензионного договора об использовании результата интеллектуальной деятельности (с предъявлением оригинала), подлежащего практическому применению (внедрению) в соответствии с бизнес-проектом заявителя, с приложением копий действующих охранных документов (в случае если использование предполагается в соответствии с лицензионным договором);
- заверенную заявителем копию договора об отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности (с предъявлением оригинала), подлежащий практическому применению (внедрению) в соответствии с бизнес-проектом заявителя, с приложением копий действующих охранных документов (в случае если использование предполагается в соответствии с договором об отчуждении исключительного права);
- копии действующих охранных документов на результаты интеллектуальной деятельности (патенты, свидетельства, топологии), зарегистрированных в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности (с предъявлением оригиналов), в случае если правообладателем охранных документов является заявитель;
- копию решения федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности о выдаче охранного документа на результат интеллектуальной деятельности (с предъявлением оригинала), в случае если охранный документ заявителем еще не получен;
д) справку на бланке заявителя, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии соответствующих должностей), о постановке на бухгалтерский учет субъекта малого (среднего) предпринимательства в сфере инноваций результата интеллектуальной деятельности с приложением соответствующих документов (копий карточек учета нематериальных активов Ф № НМА-1 или выписок из журналов аналитического учета), в случае если заявитель имеет право распоряжения или пользования результатом интеллектуальной деятельности;
е) справку на бланке заявителя, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии этих должностей), с информацией:
- о средней численности работников заявителя за предшествующий календарный год (рассчитывается как сумма среднесписочной численности совместителей и работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера), если деятельность осуществлялась в предшествующем году;
- об объемах выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость (если деятельность осуществлялась в предшествующем году);
- о доле физических и юридических лиц - учредителей в уставном капитале заявителя.
При превышении доли юридических лиц 25 процентов (кроме бюджетных научных учреждений или созданных государственными академиями наук научных учреждений либо бюджетных образовательных организаций высшего образования или созданных государственными академиями наук образовательных организаций высшего образования) документы, указанные в настоящем подпункте "е" Порядка, представляются на каждого учредителя;
ж) справку на бланке заявителя об отсутствии у заявителя на дату подачи заявок признаков, ограничивающих возможность предоставления гранта в рамках реализации Программы, о том, что:
- юридическое лицо не находится в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);
- на имущество юридического лица в установленном порядке не наложен арест или обращено взыскание.
з) бизнес-проект по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку на бумажном носителе и в электронном виде (на CD-R диске или флэш-карте);
и) копии документов, подтверждающих вложение заявителем в реализацию бизнес-проекта собственных средств в размере, предусмотренном бизнес-проектом (копии выписок с расчетного счета и платежных поручений, заверенные банком; копии договоров (при их наличии), копии квитанций к приходно-кассовым ордерам, копии товарных и кассовых чеков, копии других документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы, заверенные заявителем; или документы, подтверждающие наличие данной суммы на расчетном счете заявителя (выписку с расчетного счета, заверенную банком)). Вложения, произведенные за счет ранее полученных субсидий, не могут рассматриваться как вложение собственных средств.
Заявки представляются на бумажном носителе в папке в одном экземпляре и в электронном виде (на CD-R диске или флэш-карте). Страницы заявки должны быть пронумерованы. Представленные в составе заявки документы не возвращаются заявителю. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, представленных в заявке, в соответствии с законодательством. Дополнительно представляется на бумажном носителе пять экземпляров бизнес-проекта по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку.
В случае отсутствия у заявителя документов, указанных в подпункте е) пункта 12 настоящего Порядка, по причине того, что заявитель зарегистрировался в качестве юридического лица в текущем году и не осуществлял свою деятельность в прошлом году, заявитель дополнительно к заявке представляет справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии этих должностей), об отсутствии в заявке этих документов.
12.1. По собственной инициативе заявитель дополнительно может представить в Управление инновационной политики и специальных проектов Правительства Пензенской области следующие документы:
а) копии учредительных документов и всех изменений к ним, копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенные заявителем (с предъявлением оригиналов указанных документов в случае, если их копии не заверены нотариусом), выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее 30 календарных дней с даты начала приема заявок;
б) копию информационного письма Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области о включении в Единый государственный регистр предприятий и организаций (ЕГРПО) с указанием видов экономической деятельности;
в) справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, выданную не ранее 10 календарных дней до даты начала приема заявок;
г) заверенные заявителем копии налоговой декларации на последнюю отчетную дату и (или) годовой налоговой декларации за предшествующий год с отметкой налогового органа (если деятельность велась в отчетном периоде) - заявителями, применяющими специальные режимы налогообложения. Если отчетность была отправлена в электронном виде через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее - Интернет) или заказным письмом по почте, прикладывается протокол приема отчета или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные заявителем;
д) заверенные заявителем копии бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату и (или) за предшествующий год с отметкой налогового органа - заявителями, применяющими общую систему налогообложения (если деятельность велась в отчетном периоде). Если отчетность была отправлена в электронном виде через Интернет или заказным письмом по почте, прикладывается протокол приема отчета или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные заявителем.
При их отсутствии в представленном пакете документов Управление инновационной политики и специальных проектов Правительства Пензенской области запрашивает необходимую информацию у уполномоченного органа в рамках межведомственного информационного взаимодействия".
2.3. В пунктах 14, 18, 19 Порядка слово "распоряжение" в соответствующем падеже заменить словом "постановление" в соответствующем падеже.
2.4. Пункт 20 Порядка изложить в следующей редакции:
"20. Правительство Пензенской области в течение 30 рабочих дней со дня издания постановления подписывает с получателем гранта соглашение о предоставлении гранта по форме, установленной Правительством Пензенской области (далее - соглашение), при условии предоставления получателем финансовых документов, подтверждающих целевое расходование собственных средств (если документы не были представлены ранее, согласно подпункту "и" пункта 12 настоящего Порядка) в размере, предусмотренном бизнес-проектом (не менее 15 процентов).
Обязательным условием предоставления грантов, включаемым в соглашение, является согласие получателей грантов на осуществление Правительством Пензенской области и Министерством финансов Пензенской области проверок соблюдения получателями грантов (ими) условий, целей и порядка предоставления грантов".
2.5. Дополнить Порядок пунктом 26 следующего содержания:
"26. Остатки грантов, не использованных в течение года подписания соглашения с заявителем и следующим за ним, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении грантов, подлежат возврату в бюджет Пензенской области получателем гранта в соответствии с действующим законодательством.
В случае если размер гранта превышает размер фактически произведенных расходов в течение года подписания соглашения с заявителем и следующим за ним, получателем гранта осуществляется возврат излишне перечисленной суммы гранта в доход бюджета Пензенской области в течение месяца с момента получения соответствующего уведомления от Правительства Пензенской области".
2.6. В приложении № 1 к бизнес-проекту на получение гранта субъектом малого (среднего) предпринимательства в сфере инноваций (приложение № 2 Порядка) в таблице "Информационная карта субъекта малого (среднего) предпринимательства в сфере инноваций" третью строку изложить в следующей редакции:
"
Форма собственности
- доля государства в уставном капитале - % - доля бюджетных научных учреждений и
(или) образовательных организаций в уставном капитале - %

".
3. Внести в Порядок предоставления из бюджета Пензенской области субсидий юридическим лицам - субъектам малого (среднего) предпринимательства, действующим в сфере инноваций, - в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - Порядок), утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 18.10.2010 № 636-пП (с последующими изменениями), следующие изменения:
3.1. В названии и по тексту Порядка слова "в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг" заменить словами "в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг".
3.2. В подпункте "е" пункта 6 Порядка слово "распоряжением" заменить словом "постановлением".
3.3. В пункте 11 Порядка число "50" заменить числом "30".
3.4. Пункт 13 Порядка изложить в следующей редакции:
"13. Для получения субсидий инновационные организации (заявители) представляют в Управление инновационной политики и специальных проектов Правительства Пензенской области следующие документы (далее - заявка):
а) перечень представленных документов;
б) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
в) копии документов, подтверждающих назначение на должность руководителя и главного бухгалтера, заверенные заявителем (при наличии соответствующих должностей);
г) не менее одного документа из нижепредставленного списка настоящего подпункта "г" пункта 13 Порядка, подтверждающего права субъекта малого (среднего) предпринимательства на результаты интеллектуальной деятельности:
- заверенную заявителем копию лицензионного договора об использовании результата интеллектуальной деятельности (с предъявлением оригинала), подлежащего практическому применению (внедрению) в соответствии с бизнес-проектом заявителя, с приложением копий действующих охранных документов (в случае если использование предполагается в соответствии с лицензионным договором);
- заверенную заявителем копию договора об отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности (с предъявлением оригинала), подлежащего практическому применению (внедрению) в соответствии с бизнес-проектом заявителя, с приложением копий действующих охранных документов (в случае если использование предполагается в соответствии с договором об отчуждении исключительного права);
- копии действующих охранных документов на результаты интеллектуальной деятельности (патенты, свидетельства, топологии и другие), зарегистрированных в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности (с предъявлением оригиналов), в случае если правообладателем охранных документов является заявитель;
- копию решения федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности о выдаче действующего охранного документа на результат интеллектуальной деятельности, заверенную заявителем (с предъявлением оригинала), в случае если охранный документ заявителем еще не получен;
д) форму № 2-МП инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия" федерального государственного статистического наблюдения по состоянию на первое число месяца подачи заявления на получение субсидии;
е) справку на бланке заявителя, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии соответствующих должностей), с информацией:
- о средней численности работников заявителя за предшествующий календарный год;
- об объемах выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость;
- о доле физических и юридических лиц - учредителей в уставном капитале заявителя.
При превышении доли юридических лиц 25 процентов документы, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13.1 настоящего Порядка, предоставляются на каждого учредителя;
ж) справку на бланке заявителя об отсутствии у заявителя в период приема заявок признаков, ограничивающих возможность предоставления субсидии, о том, что:
- инновационная организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);
- на имущество инновационной организации в установленном порядке не наложен арест или обращено взыскание;
з) копию кредитного договора, заверенную заявителем, и справку банка об уплаченных процентах, в случае если средства субсидии планируется направить на возмещение уплаченных процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
и) справку на бланке заявителя, подписанную руководителем и главным бухгалтером, о постановке на бухгалтерский учет инновационной организации результата интеллектуальной деятельности с приложением соответствующих документов (копии карточек учета нематериальных активов Ф № НМА-1 или выписок из журналов аналитического учета), в случае если заявитель имеет право распоряжения или пользования результатом интеллектуальной деятельности;
к) технико-экономическое обоснование затрат инновационной организации, оформленное по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
л) заверенные заявителем копии документов, подтверждающих расходы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка (договоры, счета-фактуры, накладные, платежные поручения, а также другие бухгалтерские документы, подтверждающие факт оплаты расходов). Расходы, произведенные за счет ранее полученных грантов, субсидий, не могут рассматриваться как вложение собственных средств;
м) информацию об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого субъектом малого (среднего) предпринимательства режима налогообложения, согласно приложению № 4.
Заявки представляются на бумажном носителе в папке в одном экземпляре и в электронном виде (на CD-R диске или флэш-карте). Страницы заявки должны быть пронумерованы. Представленные в составе заявки документы не возвращаются заявителю. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, представленных в заявке, в соответствии с законодательством. Дополнительно предоставляется на бумажном носителе пять экземпляров технико-экономического обоснования затрат инновационной организации, оформленных по форме согласно приложению № 2, и пять экземпляров информации об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого субъектом малого (среднего) предпринимательства режима налогообложения, в порядке, установленном субъектом Российской Федерации, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
13.1. По собственной инициативе заявитель дополнительно может представить в Управление инновационной политики и специальных проектов Правительства Пензенской области следующие документы:
а) копии учредительных документов и всех изменений к ним, копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (ЕГРЮЛ), копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года (если инновационная организация зарегистрирована до 1 июля 2002 года), копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенные заявителем (с предъявлением оригиналов указанных документов в случае, если их копии не заверены нотариусом);
б) выписку из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица - заявителя, полученную не ранее 30 календарных дней с даты начала приема заявок;
в) копию информационного письма Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области о включении в Единый государственный регистр предприятий и организаций (ЕГРПО) с указанием видов экономической деятельности, заверенную заявителем;
г) справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, выданную не ранее 10 календарных дней до даты начала приема заявок;
д) заверенные заявителем копии бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату и (или) за предшествующий год с отметкой налогового органа - заявителями, применяющими общую систему налогообложения (если деятельность велась в отчетном периоде). Если отчетность была отправлена в электронном виде через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее - Интернет) или заказным письмом по почте, прикладывается протокол приема отчета или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные заявителем;
заверенную заявителем копию налоговой декларации за предшествующий год с отметкой налогового органа - для инновационных организаций, применяющих специальные режимы налогообложения. Если отчетность была отправлена в электронном виде через Интернет или заказным письмом по почте, прикладывается протокол приема отчета или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные заявителем;
е) копию лицензии на право осуществления отдельных видов деятельности, если осуществляемая инновационной организацией деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенную заявителем (с предъявлением оригинала).
При их отсутствии в представленном пакете документов Управление инновационной политики и специальных проектов Правительства Пензенской области запрашивает необходимую информацию у уполномоченного органа в рамках межведомственного информационного взаимодействия".
3.5. В пунктах 15, 19, 20, 21 Порядка слово "распоряжение" в соответствующем падеже заменить словом "постановление" в соответствующем падеже.
3.6. Пункт 21 Порядка дополнить абзацем следующего содержания:
"Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в соглашение, является согласие получателей субсидий на осуществление Правительством Пензенской области и Министерством финансов Пензенской области проверок соблюдения получателями субсидий (ими) условий, целей и порядка предоставления субсидий".
4. Дополнить Порядок Приложением № 4, изложив его согласно приложению к настоящему постановлению.
5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области.

Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ





Приложение
к постановлению
Правительства Пензенской области
от 6 сентября 2013 г. № 660-пП

Приложение № 4
к Порядку
предоставления из бюджета
Пензенской области субсидий
юридическим лицам - субъектам
малого (среднего)
предпринимательства, действующим
в сфере инноваций, - в целях
возмещения недополученных доходов
и (или) финансового обеспечения
(возмещения) затрат в связи
с производством (реализацией)
товаров (за исключением
подакцизных товаров), выполнением
работ, оказанием услуг

Бланк юридического лица
"____" ___________ 20___ г.

Справка
об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого
субъектом малого (среднего) предпринимательства режима
налогообложения

Применяемый режим налогообложения _____________________________________

Наименование показателей
Предшествующий текущему (факт)
20___ год
Общая сумма уплаченных налогов (тыс. руб.), всего
в том числе:

налог на прибыль

налог на добавленную стоимость

налог по УСН

страховые взносы во внебюджетные фонды

налог на имущество

прочие налоги (отдельно по каждому виду налогов)


Руководитель организации (должность) ___________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Главный бухгалтер ___________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О. полностью)
Дата
М.П.


------------------------------------------------------------------