Распоряжение Правительства Пензенской обл. от 17.05.2013 N 265-рП "О внесении изменений в распоряжение Правительства Пензенской области от 11.06.2009 N 149-рП "



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 мая 2013 г. № 265-рП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11.06.2009 № 149-рП
(С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)

В целях приведения правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями):
1. Внести в Состав комиссии по мониторингу реализации региональных адресных программ и выполнению условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с последующими изменениями) (далее - Комиссия), утвержденный распоряжением Правительства Пензенской области от 11.06.2009 № 149-рП "О создании комиссии по мониторингу реализации региональных адресных программ и выполнению условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с последующими изменениями)", следующие изменения:
1.1. Включить в состав комиссии следующих лиц:

Ломовцев А.И. - депутат Законодательного Собрания Пензенской области
(по согласованию)

Кувайцев В.Н. - депутат Пензенской городской Думы (по согласованию)

Сейнов А.С. - депутат Пензенской городской Думы (по согласованию).

1.2. Указать новые должности следующих лиц:

Лисовол С.Ю. - депутат Пензенской городской Думы, председатель
комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству,
благоустройству территории и экологии
(по согласованию)

Моисеева Н.В. - начальник Управления по регулированию тарифов и
энергосбережению Пензенской области

Толокнов А.А. - председатель Пензенской областной организации
Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения
(по согласованию).

1.3. Исключить из состава комиссии Авдонина В.П., Агишева Р.А., Лагирева Д.В., Мазанова В.И., Мутовкина В.В., Сухова В.А., Башкова М.Ф.
2. Внести в Положение о работе комиссии по мониторингу реализации региональных адресных программ и выполнению условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ), следующие изменения:
2.1. Пункт 1 Раздела I. "Общие положения" после слов "из аварийного жилищного фонда" дополнить словами "и модернизации систем коммунальной инфраструктуры".
2.2. В Разделе III. "Регламент работы комиссии":
2.2.1. Пункт 1 после слов "из аварийного жилищного фонда" дополнить словами "и модернизации систем коммунальной инфраструктуры".
2.2.2. В пункте 3:
2.2.2.1. Абзац второй изложить в новой редакции:
"- соблюдение порядка движения денежных средств, предусмотренных на проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда и модернизации систем коммунальной инфраструктуры на территории Пензенской области, установленного статьей 20 Федерального закона № 185-ФЗ;".
2.2.2.2. Абзац четвертый после слов "из аварийного жилищного фонда" дополнить словами "и модернизации систем коммунальной инфраструктуры".
2.2.3. Пункт 4 изложить в новой редакции:
"4. Для проведения выездных мероприятий формируется и утверждается соответствующий график, в ходе выездных мероприятий рассматривается документация, подтверждающая выполнение муниципальными образованиями Пензенской области (далее - МО) условий, предусмотренных Федеральным законом № 185-ФЗ, в т.ч.:
- деятельности на территории муниципального образования, которому ранее предоставлялась финансовая поддержка за счет средств Фонда, коммерческих организаций коммунального комплекса с долей участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований не более чем двадцать пять процентов, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло-, водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод и эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, если использование такими организациями объектов коммунальной инфраструктуры осуществляется на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению, и составляющих не менее чем восемьдесят процентов от общего числа осуществляющих свою деятельность на территории указанного муниципального образования организаций коммунального комплекса (без учета организаций коммунального комплекса, все имущество которых принадлежит на праве собственности Российской Федерации);
- деятельности на территории муниципального образования, которому ранее предоставлялась финансовая поддержка за счет средств Фонда, организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с долей участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и муниципальных образований не более чем двадцать пять процентов и составляющих не менее чем восемьдесят процентов от общего числа организаций, осуществляющих свою деятельность на территории указанного муниципального образования и управление многоквартирными домами (кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов), при условии управления такими организациями не менее чем восьмьюдесятью процентами многоквартирных домов, оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
- наличия товариществ собственников жилья в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, которому ранее предоставлялась финансовая поддержка за счет средств Фонда, не менее чем в десяти процентах многоквартирных домов;
- наличия утвержденных органами местного самоуправления, осуществляющими распоряжение земельными участками, которые находятся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, графиков проведения до 1 января 2016 года в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, (за исключением многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу), за счет средств бюджетов муниципальных образований в границах территорий муниципальных образований, которые претендуют на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда после 1 января 2013 года;
- наличия установленных тарифов, надбавок и (или) тарифов на подключение, обеспечивающих необходимые для реализации производственных программ и инвестиционных программ развития системы коммунальной инфраструктуры финансовые потребности организаций, осуществляющих деятельность в сфере тепло- и водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территориях муниципальных образований, которым ранее предоставлялась финансовая поддержка за счет средств Фонда и (или) которые претендуют на ее предоставление, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда со дня вступления в силу Федерального закона до 1 января 2013 года, а также в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры после 1 января 2013 года;
- наличия коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (тепловой энергии, горячей воды и холодной воды, электрической энергии, газа), которые подлежат установке в соответствии с требованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и других нормативных правовых актов Российской Федерации, или договоров, предусматривающих установку таких приборов учета в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, в отношении:
а) не менее чем семидесяти пяти процентов от общего количества многоквартирных домов, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования и в которых в соответствии с указанным Федеральным законом требуется установка коллективных (общедомовых) приборов учета, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда в период с 1 января 2013 года до 1 июля 2013 года включительно;
б) не менее чем ста процентов от общего количества многоквартирных домов, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования и в которых в соответствии с указанным Федеральным законом требуется установка коллективных (общедомовых) приборов учета, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда после 1 июля 2013 года;
- наличия зарегистрированных прав собственности на все объекты электроэнергетики и (или) объекты коммунальной инфраструктуры, которые находятся в собственности муниципальных образований, являются недвижимым имуществом, используются для производства и транспортировки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод и эксплуатации объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов), и находятся на территориях муниципальных образований, в которых предполагается реализация региональных программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, либо наличия утвержденных органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации графиков регистрации прав муниципальной собственности на указанные объекты с учетом необходимости завершения государственной регистрации таких прав не позднее 1 января 2016 года, включая сроки осуществления необходимых действий по государственной регистрации прав на указанные объекты, являющиеся бесхозяйным имуществом, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на реализацию региональных программ по модернизации систем коммунальной инфраструктуры после 1 января 2013 года;
- наличия утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке на территории соответствующего муниципального образования:
а) схемы теплоснабжения - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда после 1 января 2014 года;
б) схемы теплоснабжения, схемы водоснабжения, схемы водоотведения - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда после 1 января 2015 года;
в) схемы теплоснабжения, схемы водоснабжения, схемы водоотведения, программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры муниципального образования - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда после вступления в силу обязательных требований о разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, но не ранее 1 января 2015 года;
- наличия адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;
- наличия адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
- наличия муниципальной программы по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, - в случае подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры;
- выделения в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ средств бюджетов муниципальных образований, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, на долевое финансирование региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
В ходе проведения выездных мероприятий члены Комиссии осуществляют взаимодействие с муниципальными образованиями и непосредственно с главами администраций районов, городов, поселений Пензенской области.
Членами Комиссии может запрашиваться следующая информация:".
2.2.4. Пункт 4.1.2. после слов "из аварийного жилищного фонда" дополнить словами ",и (или) модернизации систем коммунальной инфраструктуры".
2.2.5. В пункте 4.2.2. число "5%" заменить числом "15%".
2.2.6. Пункт 4.2.10. изложить в новой редакции:
"4.2.10. копия свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданное саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство (далее - СРО в строительстве) (при проведении работ, указанных в перечне, утвержденном приказом Минрегиона России от 30 декабря 2009 года № 624);".
3. План мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области изложить в новой редакции:
"Приложение № 3
к распоряжению
Правительства Пензенской области
от 11 июня 2009 г. № 149-рП

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


№ Наименование мероприятий Планируемый Исполнитель
п/п показатель

1 2 3 4

1 Разработка графиков проведения в до 01.01.2016 Министерство
соответствии со статьей 16 государственного
Федерального закона от 29.12.2004 имущества Пензенской
№ 189-ФЗ "О введении в действие области совместно с
Жилищного кодекса Российской органами местного
Федерации" работ по формированию самоуправления
и проведению государственного муниципальных
кадастрового учета за счет образований
средств бюджетов Пензенской Пензенской области
области и (или) местных бюджетов
земельных участков, на которых
расположены многоквартирные дома
(за исключением многоквартирных
домов, признанных аварийными и
подлежащими сносу) в границах
территорий муниципальных
образований, которым ранее
предоставлялась финансовая
поддержка за счет средств Фонда и
(или) которые претендуют на ее
предоставление

2 Проведение мероприятий, до 01.07.2013 Органы местного
направленных на оснащение самоуправления
общедомовыми приборами учета муниципальных
потребления ресурсов, необходимых образований
для предоставления коммунальных Пензенской области
услуг (тепловой энергии, горячей
воды и холодной воды,
электрической энергии, газа),
которые подлежат установке в
соответствии с требованиями
Федерального закона от 23 ноября
2009 года № 261-ФЗ "Об
энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности и о
внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации" и других нормативных
правовых актов Российской
Федерации - не менее чем ста
процентов от общего количества
многоквартирных домов, которые
расположены на территории
соответствующего муниципального
образования и в которых в
соответствии с указанным
Федеральным законом требуется
установка коллективных
(общедомовых) приборов учета

3 Финансирование в соответствии со ежегодно при Министерство финансов
статьей 18 Федерального закона от исполнении Пензенской области,
21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде бюджета Управление
содействия реформированию Пензенской жилищно-коммунального
жилищно-коммунального хозяйства" области и хозяйства Пензенской
за счет средств бюджета бюджетов области совместно с
Пензенской области в пределах муниципальных органами местного
средств, предусмотренных законом образований самоуправления
о бюджете Пензенской области на области на муниципальных
соответствующий финансовый год, и очередной образований
(или) средств бюджетов финансовый Пензенской области
муниципальных образований в год (по согласованию)
пределах средств, предусмотренных
решением о бюджете на
соответствующий финансовый год,
претендующих на предоставление
финансовой поддержки за счет
средств Фонда, региональных
программ по капитальному ремонту
многоквартирных домов,
переселению граждан из аварийного
жилищного фонда, в том числе с
учетом необходимости развития
малоэтажного жилищного
строительства

4 Обеспечить к 1 июля 2013 года к 01.07.2013 Управление
принятие нормативных правовых жилищно-коммунального
актов, предусмотренных статьей хозяйства Пензенской
167 Жилищного кодекса Российской области
Федерации

5 Разработка и утверждение высшим к 01.01.2014 Управление
исполнительным органом жилищно-коммунального
государственной власти субъекта хозяйства Пензенской
Российской Федерации региональной области
программы капитального ремонта
общего имущества в
многоквартирных домах,
соответствующей требованиям
Жилищного кодекса Российской
Федерации

6 Разработка и утверждение до 15.04.2013 Управление
региональных адресных программ по жилищно-коммунального
переселению граждан из аварийного хозяйства Пензенской
жилищного фонда на 2013 - 2015 области
годы в соответствии с положениями
статей 16 и 20.6 Федерального
закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О
Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства"

7 Разработка и утверждение до 15.04.2013 Управление
региональной адресной программы жилищно-коммунального
по проведению капитального хозяйства Пензенской
ремонта многоквартирных домов в области
2013 году

8 Раскрытие информации, регулярно Управление
направленной на информирование жилищно-коммунального
населения о принимаемых органами хозяйства Пензенской
государственной власти и органами области,
местного самоуправления мерах в некоммерческие
сфере жилищно-коммунального общественные
хозяйства и по вопросам развития организации,
общественного контроля в этой осуществляющие свою
сфере. Осуществляется на сайтах деятельность в сфере
Управления жилищно-коммунального жилищно-коммунального
хозяйства Пензенской области хозяйства, средства
http://gkh-penza.ru/, а также на массовой информации
портале Правительства Пензенской
области в разделе
"Жилищно-коммунальное хозяйство":
http://zhkh.pnzreg.ru/ в
информационно-
телекоммуникационной сети
"Интернет"

".
4. Настоящее распоряжение опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования и реализации государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.

Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
Ю.И.КРИВОВ


------------------------------------------------------------------