МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО, ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 28 июня 2013 г. № 73/1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОФОРМЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Минлесхоза Пензенской обл.
от 27.12.2013 № 158/1, от 26.06.2014 № 75/1,
от 19.06.2015 № 72/2, от 10.07.2015 № 82/2,
от 27.08.2015 № 105/1, от 26.11.2015 № 147/2)

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" (с последующими изменениями), руководствуясь Положением о Министерстве лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 22.12.2011 № 965-пП (с последующими изменениями), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок пользования участками недр местного значения, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий.
2. Признать утратившими силу следующие приказы:
- приказ Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области от 10.04.2009 № 16/1 "Об утверждении Порядка пользования недрами на территории Пензенской области собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков";
- приказ Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области от 05.08.2009 № 43/1 "Об утверждении Порядка пользования недрами, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Пензенской области";
- приказ Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области от 25.09.2009 № 53/2 "О внесении изменений в Порядок пользования недрами, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Пензенской области, утвержденный приказом Управления от 05.08.2009 № 43/1";
- приказ Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области от 03.02.2010 № 4/1 "О внесении изменений в Порядок пользования недрами, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Пензенской области, утвержденный приказом Управления от 05.08.2009 № 43/1 (с последующими изменениями)";
- приказ Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области от 27.06.2011 № 59/1 "О внесении изменений в Порядок пользования недрами, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Пензенской области, утвержденный приказом Управления от 05.08.2009 № 43/1 (с последующими изменениями)";
- приказ Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области от 16.11.2011 № 111/1 "О внесении изменений в Порядок пользования недрами, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Пензенской области, утвержденный приказом Управления от 05.08.2009 № 43/1 (с последующими изменениями)";
- приказ Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области от 17.01.2012 № 3/5 "О внесении изменений в Порядок пользования недрами, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Пензенской области, утвержденный приказом Управления от 05.08.2009 № 43/1 (с последующими изменениями)";
- приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 04.05.2012 № 48/3 "О приостановлении действия Порядка пользования недрами, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции Пензенской области, утвержденного приказом Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области от 05.08.2009 № 43/1".
3. Опубликовать настоящий приказ в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
Н.В.АРГАТКИН





Утвержден
приказом
Министерства лесного, охотничьего
хозяйства и природопользования
Пензенской области
от 28 июня 2013 г. № 73/1

ПОРЯДОК
ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОФОРМЛЕНИЯ,
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Минлесхоза Пензенской обл.
от 19.06.2015 № 72/2, от 10.07.2015 № 82/2,
от 27.08.2015 № 105/1, от 26.11.2015 № 147/2)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" (с последующими изменениями) (далее - Закон "О недрах") и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды и регулирует следующие отношения в сфере пользования недрами, распоряжение которыми отнесено к компетенции Пензенской области:
- порядок предоставления участков недр местного значения в пользование для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОПИ), для разведки и добычи ОПИ или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- порядок использования для собственных нужд имеющихся в границах земельных участков ОПИ и подземных вод собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков;
- порядок пользования недрами при добыче ОПИ пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов;
- порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, в том числе для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, внесения в лицензии изменений и дополнений, а также переоформления таких лицензий.
1.2. В соответствии со статьей 2.3 Закона "О недрах" к участкам недр местного значения относятся:
1) участки недр, содержащие ОПИ;
2) участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
3) участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.
1.3. Перечень полезных ископаемых, отнесенных к общераспространенным на территории Пензенской области, утвержден распоряжением МПР России, Госгортехнадзора России и Администрации Пензенской области от 24.02.2004 № 97-р/Р-4/87-пП.
1.4. Уполномоченным органом в сфере регулирования отношений недропользования в части участков недр местного значения на территории Пензенской области является Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (далее - Недрораспорядитель либо Министерство).
1.5. Предоставление недр в пользование на территории Пензенской области оформляется в соответствии с Законом "О недрах" специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
1.6. Лицензия на пользование недрами (далее - лицензия) является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в лицензии целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
1.7. Лицензия может определять иные права и обязанности ее владельца, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации и настоящему Порядку.
1.8. Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.
1.9. Основные права и обязанности пользователя недр определены статьей 22 Закона "О недрах".
1.10. Основные требования по рациональному использованию и охране недр определены статьей 23 Закона "О недрах" и Правилами охраны недр, утвержденными постановлением Госгортехнадзора РФ от 06.06.2003 № 71.

2. Возникновение права пользования участками недр местного
значения на основании решения Недрораспорядителя

На основании решения Недрораспорядителя право пользования участками недр местного значения возникает в случае, если решение принято о:
1) предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти Пензенской области, для разведки и добычи ОПИ или для геологического изучения, разведки и добычи ОПИ;
2) предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
3) предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение ОПИ и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти Пензенской области, для разведки и добычи ОПИ открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений ОПИ, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
4) предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
5) предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти Пензенской области, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений ОПИ;
6) предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.

3. Пользование участками недр местного значения

3.1. При предоставлении лицензии на геологическое изучение в целях поисков и оценки месторождений ОПИ и поисков и оценки подземных вод, участку недр придается статус геологического отвода. В лицензии устанавливаются границы геологического отвода с указанием географических координат угловых точек, площадь участка и глубина геологического отвода (при необходимости). В границах геологического отвода могут одновременно проводить работы несколько пользователей недр. Их взаимоотношения определяются при предоставлении недр в пользование.
3.2. При предоставлении лицензии (за исключением лицензии на геологическое изучение) устанавливаются предварительные границы горного отвода, которые оформляются в виде горноотводного акта по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Порядку, подписываемого Недрораспорядителем, и графической части, которая представляет из себя топографический план горного отвода, утверждаемый Недрораспорядителем.
Границы участка недр обозначаются с помощью географических координат. В описании границ участков недр, предоставляемых в пользование с правом добычи полезных ископаемых, указываются также верхняя и нижняя границы в контуре месторождения полезного ископаемого.
В описании границ участков недр, предоставляемых в пользование для добычи подземных вод, указываются границы зон округов санитарной охраны (зон строгого режима) и контуры размещения проектных водозаборных сооружений.
Границы участков недр местного значения, предоставленных в пользование, устанавливаются и могут быть изменены в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
После разработки технического проекта выполнения работ, связанных с пользованием недрами, получения положительного заключения государственной экспертизы и согласования указанного проекта в соответствии со статьей 23.2 Закона "О недрах" оформляются документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) и включаются в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части.
Горный отвод, уточняющий границы участка недр, состоит из текстовой части (горноотводный акт), подписываемой Недрораспорядителем и оформляемой по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящему Порядку, и графической части, представляющей из себя топографический план горного отвода в уточненных границах с надписью (штампом) по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, утверждаемый Недрораспорядителем.
Горноотводный акт оформляется в четырех экземплярах и подлежит регистрации в Министерстве в книге учета (реестре) документов, удостоверяющих уточненные границы горных отводов, предоставленных для разработки месторождений полезных ископаемых по форме, приведенной в приложении № 4 к настоящему Порядку. Первый экземпляр горноотводного акта - для Недропользователя, второй экземпляр - для Недрораспорядителя, третий - для уполномоченного органа Ростехнадзора, четвертый - для территориального фонда геологической информации.
Пользователь недр, получивший участок недр в виде горного отвода, имеет исключительное право в его границах осуществлять деятельность в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.
3.3. Участки недр предоставляются для целей и на сроки, установленные Законом "О недрах".
Владелец лицензии обязан представлять Недрораспорядителю ежегодно отчеты, включающие сведения о результатах проведенных работ по поискам, разведке и добыче ОПИ (до 5 февраля), сведения о результатах проведенных работ по поискам, разведке и добыче подземных вод (до 20 декабря), а также данные, установленные лицензионным соглашением.
3.4. Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с Законом "О недрах" горных отводов и (или) геологических отводов имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд осуществлять добычу ОПИ в следующем порядке:
- объемы, вид ОПИ, цель их использования и способы добычи определяются техническим проектом;
- пользователь недр уведомляет в произвольной форме Недрораспорядителя об осуществлении такой добычи ОПИ с указанием номера лицензии, вида ОПИ и объемов добычи.
3.5. В соответствии со статьей 19 Закона "О недрах" собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд ОПИ, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров.
Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
В таких случаях собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы должны письменно направить в Министерство уведомление о планируемом (осуществляемом) использовании ОПИ, подземных вод и строительстве подземных сооружений для собственных нужд в пределах земельных участков с приложением сведений согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков должны:
- использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с земельным законодательством;
- соблюдать требования законодательства в сфере охраны окружающей среды;
- не допускать загрязнения подземных вод через принадлежащие им колодцы и скважины;
- не допускать пересечение колодцами и скважинами водоносных горизонтов, являющихся источниками централизованного водоснабжения.
Оборудование устьев бытовых колодцев и скважин должно исключать возможность загрязнения подземных вод.
Строительство подземных сооружений осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
ОПИ и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка, могут быть использованы только для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, и не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.
Использование ОПИ и подземных вод, имеющихся в границах земельного участка, за пределами данного земельного участка не допускается.
В случае прекращения использования ОПИ и подземных вод собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны:
- после прекращения эксплуатации бытовых колодцев или скважин выполнить их ликвидацию (тампонаж) с целью предотвращения загрязнения подземных вод;
- после прекращения извлечения ОПИ провести рекультивацию земельного участка, обеспечивающую безопасность жизни и здоровья населения, зданий и сооружений, охрану окружающей среды.
3.6. Правила пункта 3.5 настоящего Порядка распространяются на физических лиц и юридических лиц, не осуществляющих предпринимательскую деятельность.

4. Лицензия на пользование недрами

4.1. Лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать:
- данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органе, предоставившем лицензию, а также основание предоставления лицензии;
- данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;
- указание границ участка недр, предоставляемого в пользование;
- указание границ территории, земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами;
- сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, представления геологической информации на государственную экспертизу);
- условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями;
- согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье;
- сроки представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона "О недрах" в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд, а также в фонд геологической информации Пензенской области (в отношении лицензий на пользование участками недр местного значения);
(в ред. Приказа Минлесхоза Пензенской обл. от 27.08.2015 № 105/1)
- условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ;
- порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.
4.2. Состав пакета документов, прилагаемых к лицензии, перечисляется на оборотной стороне бланка лицензии.
4.3. Лицензия на пользование недрами может дополняться иными условиями, не противоречащими законодательству о недрах.
Любые изменения и дополнения к лицензионному соглашению оформляются в виде дополнительных соглашений.
4.4. Технические ошибки (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенные при оформлении или переоформлении лицензий на пользование недрами, в том числе в сведениях о границах участков недр, относительно участков недр местного значения исправляются в соответствии со статьей 7.1 Закона "О недрах".

5. Аукционы на право пользования участками недр

5.1. Для предоставления права на разведку и добычу ОПИ или на геологическое изучение, разведку и добычу ОПИ на участках недр местного значения, включенных в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти Пензенской области, Недрораспорядитель проводит аукцион.
Принятие решений о проведении аукционов на право пользования участками недр, о составе и порядке работы аукционных комиссий, а также определение порядка и условий проведения таких аукционов в отношении каждого участка недр или группы участков недр осуществляется Недрораспорядителем в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.
5.2. Организацию и проведение аукционов на право пользования участками недр, включенных в перечень участков недр местного значения, осуществляет Недрораспорядитель.
5.3. В состав аукционных комиссий могут быть включены представители территориальных органов федерального органа управления государственным фондом недр (по согласованию).
5.4. Объявление о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении аукциона на право пользования участком недр в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru не менее чем за 45 дней до дня проведения аукциона.
5.5. Для участия в аукционе соискатель в установленный срок подает заявку и пакет документов в соответствии с условиями аукциона.
5.6. Аукционная комиссия в течение 10 календарных дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в аукционе рассматривает представленные документы на соответствие требованиям, установленным согласно пункту 5.1 настоящего Порядка, и принимает решение о допуске заявителя к участию в аукционе или отказе в таком допуске по основаниям, предусмотренным статьей 14 Закона "О недрах".
5.7. В установленные сроки комиссия проводит аукцион на право пользования участком недр.
5.8. Основным критерием для выявления победителя при проведении аукциона на право пользования участком недр является размер разового платежа за право пользования участком недр. Минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами определяется в соответствии с рекомендациями Методики расчета минимального (стартового) размера платежа за пользование недрами, утвержденной Приказом Минприроды РФ от 30.09.2008 № 232 (с последующими изменениями).
Аукцион проводится путем повышения стартового размера на "шаг аукциона", который устанавливается в размере не менее 5% от стартового размера разового платежа.
5.9. Победителем аукциона признается участник, предложивший наибольшую величину разового платежа за право пользования участком недр, номер которого был назван последним.
5.10. При проведении аукциона ведется протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, стартовом размере разового платежа, последнем и предпоследнем предложении размера разового платежа, наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, имени, отчестве, о месте жительства (для индивидуального предпринимателя) победителя аукциона и участника, который предложил второй по величине размер разового платежа. Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона. Протокол составляется в трех экземплярах, один из которых остается у Недрораспорядителя.
5.11. В случае, если объявленный аукцион на право пользования участком недр признан несостоявшимся в связи с участием в аукционе только одного участника, право пользования участком недр предоставляется этому участнику на условиях объявленного аукциона. В этом случае окончательный размер разового платежа приравнивается к стартовому размеру разового платежа.
5.12. Недрораспорядитель в течение 3-х рабочих дней со дня подписания протокола аукциона передает указанный протокол победителю аукциона (либо его уполномоченному представителю) либо единственному участнику аукциона (либо его уполномоченному представителю) в случае, предусмотренном пунктом 5.11 настоящего Порядка, непосредственно под расписку или направляет его по почте с уведомлением о вручении.
5.13. При отказе победителя аукциона от получения права пользования недрами Недрораспорядитель в течение 3-х рабочих дней со дня получения такого отказа направляет протокол аукциона участнику аукциона, предложившему второй по величине размер разового платежа (либо его уполномоченному представителю).
5.14. Победитель аукциона, либо участник аукциона, предложивший второй по величине размер разового платежа, в случае, предусмотренном пунктом 5.13 настоящего Порядка, либо единственный участник аукциона в случае, предусмотренном пунктом 5.11 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня получения им протокола аукциона, подает заявку на получение лицензии в соответствии с приложением № 6 к настоящему Порядку и представляет комплект документов и сведений согласно приложению № 7 к настоящему Порядку.
5.15. Несоблюдение требований пункта 5.14 настоящего Порядка признается отказом победителя аукциона либо участника аукциона, предложившего второй по величине размер разового платежа, в случае, предусмотренном пунктом 5.13 настоящего Порядка, либо единственного участника аукциона в случае, предусмотренном пунктом 5.11 настоящего Порядка, от приобретения права пользования недрами.

6. Механизм предоставления участков недр и выдачи лицензий

6.1. Соискатель лицензии (заявитель) подает в Министерство заявку на получение лицензии с пакетом необходимых для оформления лицензии документов в соответствии с настоящим Порядком.
Заявитель имеет право направить заявку и необходимые документы почтовым отправлением с уведомлением о вручении, представить документы лично (либо его уполномоченным представителем).
(в ред. Приказа Минлесхоза Пензенской обл. от 26.11.2015 № 147/2)
Документы (сведения, содержащиеся в них), перечисленные в разделе 6 и в приложениях 9 - 14 настоящего Порядка и обозначенные знаком "*" в случае непредставления заявителем по собственной инициативе, запрашиваются Недрораспорядителем в уполномоченных органах в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
6.2. Для получения лицензии на пользование участком недр местного значения, включенным в утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти Пензенской области перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи ОПИ, или для геологического изучения, разведки и добычи ОПИ заявитель, получивший право пользования таким участком недр по результатам аукциона, подает заявку в соответствии с приложением № 6 к настоящему Порядку с представлением документов и сведений согласно приложению № 7 к настоящему Порядку.
6.3. Для получения лицензии на пользование участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, заявитель подает заявку в соответствии с приложением № 6 к настоящему Порядку с представлением документов и сведений согласно приложению № 9 к настоящему Порядку.
6.4. Для получения лицензии на пользование участком недр местного значения, содержащим месторождение ОПИ и включенным в утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти Пензенской области перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи ОПИ открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений ОПИ, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом, такой пользователь подает заявку в соответствии с приложением № 6 к настоящему Порядку с представлением документов и сведений согласно приложению № 10 к настоящему Порядку.
6.5. Для получения права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение ОПИ, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение ОПИ, право пользования которым досрочно прекращено, заявитель подает заявку на получение лицензии в соответствии с приложением № 6 к настоящему Порядку с представлением документов и сведений согласно приложению № 11 к настоящему Порядку.
6.6. Для получения лицензии на пользование участком недр местного значения, включенным в утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти Пензенской области перечень участков недр местного значения, для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений ОПИ заявитель подает заявку в соответствии с приложением № 6 к настоящему Порядку с представлением документов и сведений согласно приложению № 12 к настоящему Порядку.
6.7. Для получения лицензии на пользование участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, заявитель подает заявку в соответствии с приложением № 6 к настоящему Порядку с представлением документов и сведений согласно приложению № 13 к настоящему Порядку.
6.8. Для получения лицензии на пользование участком недр местного значения для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи заявитель подает заявку в соответствии с приложением № 6 к настоящему Порядку с представлением документов и сведений согласно приложению № 14 к настоящему Порядку.
6.9. Для внесения изменений в лицензию на пользование участком недр (в т.ч. продление срока действия) заявитель подает заявку в соответствии с приложением № 15 к настоящему Порядку с представлением документов и сведений согласно приложению № 16 к настоящему Порядку.
6.10. При представлении документов на бумажном носителе все листы заявки и представленных документов и сведений должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка с представленными документами и сведениями должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью заявителя (для юридических лиц, при наличии печати) и подписана заявителем или лицом, уполномоченным заявителем. Соблюдение заявителем указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки, поданы от имени заявителя, что подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки документов и сведений. Заявка с необходимыми документами и сведениями представляется Недрораспорядителю заявителем лично (либо его уполномоченным представителем) или направляется по почте с уведомлением о вручении. Поданная заявка регистрируется Недрораспорядителем не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявки в Министерство.
Во всех случаях подачи заявки, за исключением подачи заявки заявителем (либо его уполномоченным представителем) лично, Недрораспорядитель направляет заявителю уведомление о приеме заявки в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации. В случае подачи заявки лично заявителем (либо его уполномоченным представителем) Недрораспорядитель по требованию заявителя выдает расписку о ее получении непосредственно после регистрации такой заявки.
6.10.1. Способ направления уведомлений определяется заявителем при подаче заявки.
6.10.2. Исключен. - Приказ Минлесхоза Пензенской обл. от 26.11.2015 № 147/2.
6.10.2. За представление недостоверных сведений заявители несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.11. Недрораспорядитель в течение 40 рабочих дней с даты регистрации заявки и документов, представленных в соответствии с настоящим Порядком, рассматривает их на комплектность и соответствие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к пользователям недр и пользованию недрами, и принимает решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр, подготавливает и подписывает лицензию или направляет мотивированный отказ в предоставлении заявителю права пользования участком недр.
6.12. В предоставлении права пользования участком недр отказывается в случаях, предусмотренных статьей 14 Закона "О недрах".
Уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр направляется заявителю ответственным исполнителем в течение 3-х рабочих дней с даты принятия соответствующего решения по адресу, указанному в заявке.
6.13. В срок, указанный в пункте 6.11 настоящего Порядка, Недрораспорядитель передает подписанное им лицензионное соглашение (в двух экземплярах) на подпись заявителю (либо его уполномоченному представителю) непосредственно под расписку или направляет письмом с уведомлением о вручении.
6.14. Заявитель (или его уполномоченный представитель) в течение 15 дней с даты получения подписанных Недрораспорядителем двух экземпляров лицензионного соглашения подписывает их и направляет Недрораспорядителю или извещает об отказе от подписания.
Непредставление заявителем в указанный срок подписанных двух экземпляров лицензионного соглашения или извещения об отказе от их подписания признается отказом заявителя от приобретения права пользования участком недр.
6.15. Лицензия подлежит государственной регистрации. Регистрация осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания лицензии Недрораспорядителем.
6.16. На регистрацию представляется лицензия, содержащая следующие документы:
- оформленный надлежащим образом бланк лицензии на пользование недрами, подписанный Недрораспорядителем;
- лицензионное соглашение, подписанное Недропользователем и Недрораспорядителем, являющееся неотъемлемой составной частью лицензии;
- приложения (пакет документов), являющиеся неотъемлемыми составными частями лицензии.
6.17. Регистрация лицензии проводится в журнале регистрации (реестре) лицензий. Каждой лицензии присваивается государственный регистрационный номер, который вписывается в реестр. В реестре также указываются дата государственной регистрации; владелец лицензии; целевое назначение и вид работ; местоположение и статус участка недр; наименование органа, выдавшего лицензию; срок окончания действия лицензии; подпись лица, проводившего регистрацию лицензии.
На бланке лицензии ставится штамп государственной регистрации лицензии на пользование недрами.
6.18. За предоставление лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, выдачу дубликата, подтверждающего наличие лицензии, продление срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, определенных Налоговым кодексом Российской Федерации.
6.19. Зарегистрированная лицензия выдается владельцу лицензии (либо его уполномоченному представителю) непосредственно под расписку после оплаты государственной пошлины за предоставление лицензии на пользование недрами. В случае невозможности получения лицензии лично заявителем или представителем заявителя (при получении от него соответствующего обращения) один экземпляр лицензии направляется по почте.
6.20. В случае утраты лицензии или ее порчи лицензиат вправе обратиться в Министерство с заявлением о предоставлении дубликата лицензии. Заявление на получение дубликата лицензии подается в произвольной форме с изложением причины получения дубликата. В заявлении указываются реквизиты обращающегося лица, позволяющие идентифицировать заявителя.

7. Переоформление лицензий

7.1. В соответствии со статьей 17.1 Закона "О недрах" переоформление лицензий на пользование участками недр осуществляется в следующих случаях:
1) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы;
2) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) прекращение деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ;
4) реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участком недр, предоставленной прежнему пользователю недр;
5) юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица;
6) передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся ему дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка недр, а также передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий;
7) приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным Законом "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации;
8) изменение наименования юридического лица - пользователя недр.
При переоформлении лицензии на пользование участком недр условия пользования недрами пересмотру не подлежат.
7.2. Для переоформления лицензии в Минлесхоз Пензенской области от субъекта предпринимательской деятельности, претендующего на переоформление лицензии (далее - претендент), подаются следующие документы:
7.2.1. Документы, которые претендент должен представить самостоятельно:
- заявка в соответствии с приложением № 17 к настоящему Порядку, в которой содержится просьба о переоформлении лицензии с указанием основания ее переоформления, приводится перечень документов, подтверждающих заявленное основание, с указанием их реквизитов, а также выражается согласие принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией;
- документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления (в случае, если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица);
- копии учредительных документов (устав, учредительный договор) в зависимости от его организационно-правовой формы.
7.2.2. Документы, которые претендент имеет право представить по собственной инициативе:
- копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц <*>.
7.3. При переоформлении лицензии претендент в зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами должен дополнительно к документам, указанным в пункте 7.2 настоящего Порядка, представить следующие документы и сведения:
1) по подпункту 4 пункта 7.1 настоящего Порядка - передаточный акт <*>;
(пп. 1 в ред. Приказа Минлесхоза Пензенской обл. от 10.07.2015 № 82/2)
2) по подпункту 3 пункта 7.1 настоящего Порядка - данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
(в ред. Приказа Минлесхоза Пензенской обл. от 10.07.2015 № 82/2)
3) по подпункту 5 пункта 7.1 настоящего Порядка - документы, подтверждающие, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования недрами. Также претендент должен представить данные о том, что ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;
4) по подпункту 6 пункта 7.1 настоящего Порядка - в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, - претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии регистрационных документов <*> (копия свидетельства о государственной регистрации налогоплательщика, копия свидетельства о постановке на учет налогоплательщика в налоговом органе по месту его нахождения на территории Российской Федерации) и учредительных документов (устав, учредительный договор), выписку из Единого государственного реестра юридических лиц <*>, для претендентов - акционерных обществ - выписку из реестра акционеров <*>, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации).
В случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ (копии регистрационных документов <*> (копия свидетельства о государственной регистрации налогоплательщика, копия свидетельства о постановке на учет налогоплательщика в налоговом органе по месту его нахождения на территории Российской Федерации) и учредительных документов (устав, учредительный договор) основного и дочерних обществ, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц <*>, выписку из реестра акционеров <*>, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), и письменное указание основного общества на переоформление лицензии.
Также должны быть представлены данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр.
5) по подпункту 7 пункта 7.1 настоящего Порядка - данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к Недропользователю законодательством о недрах, а также правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <*> и правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
7.4. Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 7.2.2 и 7.3 настоящего Порядка, обозначенные знаком "*", в случае непредставления заявителем по собственной инициативе, запрашиваются Недрораспорядителем в уполномоченных органах в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
7.5. Документы, представленные для переоформления лицензии, регистрируются в Министерстве. Срок регистрации - не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления документов в Министерство. Срок переоформления лицензии Недрораспорядителем составляет 50 рабочих дней с даты регистрации заявки.
7.6. Документы и сведения, представленные заявителем для переоформления лицензии, включаются в состав такой лицензии и являются ее неотъемлемыми частями.
7.7. Претенденту отказывается в переоформлении лицензии, если такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, с уведомлением претендента о причинах отказа по адресу, указанному в заявке. Способ направления уведомления определяется заявителем при подаче заявки.





Приложение № 1
к Порядку
пользования участками недр
местного значения, оформления,
государственной регистрации
и выдачи лицензий

ГОРНООТВОДНЫЙ АКТ,
УДОСТОВЕРЯЮЩИЙ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ГРАНИЦЫ ГОРНОГО ОТВОДА
НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОМ НЕДР

Настоящий акт, удостоверяющий предварительные границы горного отвода
для разработки открытым (подземным) способом
___________________________________________________________________________
(наименование месторождения, участка недр полезных ископаемых)
представлен
___________________________________________________________________________
(наименование организации, которой предоставлен горный отвод)
Предварительный горный отвод расположен ___________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование селения, района, области)
и обозначен на прилагаемой копии топографического плана угловыми точками
__________________________________________________________________________,
(перечень угловых точек)
а также на геологических картах и вертикальных разрезах
___________________________________________________________________________
(номера карт и разрезов)
Площадь проекции предварительного горного отвода, обозначенного на копии
топографического плана угловыми точками, составляет _____________ гектаров,
глубина отработки ________________________________ метров.
(прописью)

Акт, удостоверяющий границы предварительного горного отвода, выдан
Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Пензенской области "___" ___________ 20 ___ г.

Уполномоченный представитель
органа государственной власти
субъекта Российской Федерации ________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение № 2
к Порядку
пользования участками недр
местного значения, оформления,
государственной регистрации
и выдачи лицензий

ГОРНООТВОДНЫЙ АКТ
К ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

___________________________________________________________________________
(серия, номер, дата регистрации)

Настоящий акт, удостоверяющий границы горного отвода для разработки
открытым (подземным) способом
___________________________________________________________________________
(наименование месторождения и полезных ископаемых)
предоставлен
___________________________________________________________________________
(наименование организации, которой предоставлен горный отвод)
Уточненный горный отвод расположен
___________________________________________________________________________
(наименование селения, района, области)
и обозначен на прилагаемой копии топографического плана угловыми точками
__________________________________________________________________________,
(перечень угловых точек)
а также на геологических картах и вертикальных разрезах
___________________________________________________________________________
(номера карт и разрезов)
Площадь проекции горного отвода, обозначенная на копии топографического
плана угловыми точками, составляет ____________ гектаров, глубина отработки
_______________________________ метров.
(прописью)

Срок действия горноотводного акта _________________________________.

Акт, удостоверяющий уточненные границы горного отвода, выдан
Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования
Пензенской области
"___" ______________ 20 ___ г.

Настоящий акт составлен в четырех экземплярах, внесен в реестр ________
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации)
за № _____________.

Пользователь недр на предоставленном в уточненных границах горном отводе для разработки месторождения полезных ископаемых в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О недрах" обязан обеспечить:
1) соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами, и при первичной переработке минерального сырья;
2) соблюдение требований технических проектов, планов и схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых;
3) ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе всех видов пользования недрами;
4) представление геологической информации в территориальный фонд геологической информации;
5) представление достоверных данных о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в них компонентах, об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в территориальный фонд геологической информации, в органы государственной статистики;
6) безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами;
7) соблюдение утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил), регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, вод, а также зданий и сооружений от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами;
8) приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;
9) сохранность разведочных горных выработок и буровых скважин, которые могут быть использованы при разработке месторождений и (или) в иных хозяйственных целях, ликвидацию в установленном порядке горных выработок и буровых скважин, не подлежащих использованию;
10) выполнение условий, установленных лицензией, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.
Горноотводный акт в 30-дневный срок после оформления акта о консервации либо ликвидации организации передается Недрораспорядителю.

Уполномоченный представитель
органа государственной власти
субъекта Российской Федерации ________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)





Приложение № 3
к Порядку
пользования участками недр
местного значения, оформления,
государственной регистрации
и выдачи лицензий

Образец надписи (штампа)
на топографическом плане горного отвода
в уточненных границах

___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
по акту, удостоверяющему горный отвод, от "___" ____________ 20 ___ г.
к лицензии номер ____________________________, предоставлен
___________________________________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
горный отвод для разработки
___________________________________________________________________________
(наименование месторождения, участка недр местного значения)
___________________________________________________________________________
(наименование полезных ископаемых)
находящегося
___________________________________________________________________________
(наименование селения, района, области, расстояния до ближайшего
населенного пункта)

В пределах границ горного отвода, обозначенных на настоящем плане угловыми
точками ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
подлежит отработке:

N
п/п
Наименование пласта, жилы, линзы и т.п.
Длина, м
Площадь,
га
по простиранию
по падению
1
2
3
4
5
1.




2.





Акт, удостоверяющий горный отвод, внесен в реестр
___________________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти субъекта Российской Федерации)
"___" _________________ 20 ___ г. под № ______________.

Уполномоченный представитель
органа государственной власти
субъекта Российской Федерации ________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.

Примечания:
1. Недостающие сведения после оттиска на копии топографического плана заполняются тушью.
2. При сложном геологическом строении месторождения в таблице вместо перечня пластов, жил, линз и т.п. можно указать глубину отработки месторождения.





Приложение № 4
к Порядку
пользования участками недр
местного значения, оформления,
государственной регистрации
и выдачи лицензий

КНИГА УЧЕТА (РЕЕСТР)
документов, удостоверяющих уточненные границы горных
отводов, предоставленных для разработки месторождений
полезных ископаемых

N
п/п
Дата выдачи документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, и срок их действия
Дата и номер лицензии на пользование недрами и срок ее действия
Наименование месторождения полезного ископаемого (пластов, залежей)
Площадь горного отвода в предварительных границах,
га
Площадь горного отвода в уточненных границах,
га
Наименование полезных ископаемых, которые должны добываться в пределах горного отвода
Местонахождение горного отвода (район, область)
Полное наименование и адрес предприятия (организации), получившего горный отвод
Примечания
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10



































Приложение № 5
к Порядку
пользования участками недр
местного значения, оформления,
государственной регистрации
и выдачи лицензий

Уведомление
о планируемом (осуществляемом) использовании ОПИ,
подземных вод и строительстве подземных сооружений
для собственных нужд

1. В уведомлении о планируемом (осуществляемом) использовании ОПИ, подземных вод или строительстве подземных сооружений для собственных нужд указываются:
а) сведения о собственнике земельного участка, землепользователе, землевладельце или арендаторе земельного участка:
- полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, место нахождения;
- фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность (для физического лица);
б) адрес земельного участка, а при его отсутствии описание местоположения и (или) кадастровый номер;
в) реквизиты документов, удостоверяющих право пользования (владения) земельным участком.
2. Кроме сведений, указанных в пункте 1 настоящего приложения, в Уведомлении в зависимости от вида и целей использования указываются следующие сведения и прилагаются материалы:
2.1. При использовании ОПИ для собственных нужд:
- указываются вид, необходимый объем ОПИ и целевое назначение его использования в границах земельного участка; сведения о технике и технологии добычи; планируемые природоохранные мероприятия, связанные с отработкой ОПИ; планируемые мероприятия по рекультивации нарушенных земель.
- прилагается план земельного участка с указанием местоположения предполагаемого (осуществляемого) использования ОПИ для собственных нужд.
2.2. При использовании подземных вод для собственных нужд:
- указываются сведения о предполагаемых объемах водозабора и о целевом назначении использования подземных вод в границах земельного участка; сведения о глубине, конструкции и оборудовании водозаборного сооружения; планируемые природоохранные мероприятия, связанные со строительством и эксплуатацией водозаборного сооружения;
- прилагается план земельного участка с указанием местоположения предполагаемого (осуществляемого) использования подземных вод для собственных нужд.
2.3. При строительстве подземных сооружений для собственных нужд:
- указываются сведения о назначении, глубине и оборудовании подземных сооружений; планируемые природоохранные мероприятия, связанные со строительством подземных сооружений; планируемые мероприятия по рекультивации нарушенных земель;
- прилагается план земельного участка с указанием местоположения предполагаемого (осуществляемого) строительства подземных сооружений для собственных нужд.





Приложение № 6
к Порядку
пользования участками недр
местного значения, оформления,
государственной регистрации
и выдачи лицензий

ОБРАЗЕЦ
(оформляется на бланке заявителя при его наличии)

Министру лесного, охотничьего
хозяйства и природопользования
Пензенской области
______________________________
(Ф.И.О.)

ЗАЯВКА
на получение лицензии на пользование участком недр

___________________________________________________________________________
(полное наименование субъекта предпринимательской деятельности)

просит выдать лицензию на пользование недрами в целях
___________________________________________________________________________
(указывается вид пользования недрами)
___________________________________________________________________________
(указывается основание получения права пользования)
на участке (месторождении) ________________________________________________
(указывается наименование участка,
___________________________________________________________________________
месторождения, вид полезного ископаемого и расположение участка,
___________________________________________________________________________
месторождения, предполагаемый объем и способ добычи,
___________________________________________________________________________
срок пользования недрами и начала работ)

Лицензия оформляется на ___________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)

Заявитель _________________________________________________________________
выражает
(сокращенное название Заявителя)
согласие принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования
недрами, предусмотренных лицензией.

Приложение к заявке на ____________ листах.
(указывается список прилагаемых документов согласно Перечню документов,
указанному в настоящем Порядке).

(Оборотная сторона заявки)

СВЕДЕНИЯ О НЕДРОПОЛЬЗОВАТЕЛЕ

1. Недропользователь (полное наименование)

2. Краткое наименование

3. Наименование вышестоящей организации (учредителя)

4. ИНН

5. ОГРН

6. КПП

7. Наименование организационно-правовой формы (ОКОПФ)

8. Коды разрешенных видов экономической деятельности (ОКВЭД)

9. ОКАТО

10. Форма собственности по ОКФС

11. Административный район

12. Населенный пункт

13. Почтовый адрес

14. Юридический адрес

15. Должность руководителя

16. Фамилия, имя, отчество руководителя

17. N№ телефонов с кодами

18. Факс с кодом

19. E-mail, интернет-адрес

20. Доля в акционерном капитале (%)
- государства
- иностранного капитала
- физических лиц

21. Основные учредители


Способ направления уведомлений ____________________________________________
(почтовым отправлением, факсимильной связью,
электронной почтой)
Заявитель ___________________ (подпись)
М.П. (при наличии)





Приложение № 7
к Порядку
пользования участками недр
местного значения, оформления,
государственной регистрации
и выдачи лицензий

Перечень
документов, необходимых для получения лицензии
на пользование участком недр для геологического изучения,
разведки и добычи или разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых по результатам
аукциона

1. Краткие сведения по участку недр (форма в приложении № 8);
2. Топографо-маркшейдерский план участка недр масштаба 1:1000 - 1:5000 с указанием границ горного отвода и географических координат угловых точек участка;
3. Пояснительная записка о геологическом строении месторождения или участка недр;
4. Планы подсчета запасов и геологические разрезы (в случае проведения геологоразведочных работ);
5. Результаты испытания сырья, при их наличии (в случае, если на участке геологоразведочные работы не проводились).





Приложение № 8
к Порядку
пользования участками недр
местного значения, оформления,
государственной регистрации
и выдачи лицензий

КРАТКИЕ СВЕДЕНИЯ ПО УЧАСТКУ НЕДР

1. Наименование участка недр ______________________________________________
2. Целевое назначение работ _______________________________________________
3. Запасы полезного ископаемого по состоянию на ________________ 20 ____ г.

Категория
запасов
Количество запасов, утвержденных по состоянию
на ___ 20 ___ г.
(тыс. куб. м)
Количество отработанных запасов по состоянию
на ___ 20 ___ г.
(тыс. куб. м)
Количество запасов по состоянию на
01.01.20 ___ г.
(тыс. куб. м)
В контуре утвержденных запасов
В границах горного отвода
А




В




С1




А + В + С1




С2




Р (прогноз)




ИТОГО:





4. Согласованный уровень добычи _________________________________ в среднем
(вид полезного ископаемого)
по участку (месторождению) составит ____________________ тыс. куб. м в год.
5. ________________________________________________________________________
(наименование организации-заявителя)
обладает достаточной геологической информацией для разработки
___________________________________________________________________________
(по данным отчета (при его наличии) указать источник информации)
6. Лицензия испрашивается сроком на _______________________________________
(указать прописью количество лет)

Составил __________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)

Руководитель предприятия ________________ (_____________________________)
(подпись) (Ф.И.О.)
МП (при наличии)





Приложение № 9
к Порядку
пользования участками недр
местного значения, оформления,
государственной регистрации
и выдачи лицензий

Перечень
документов, необходимых для получения лицензии
на пользование недрами для строительства и эксплуатации
подземных сооружений местного и регионального значения,
не связанных с добычей полезных ископаемых

1) Обзорная карта местности масштаба 1:10000 - 1:50000 со схемой расположения участка недр и указанием его границ;
2) Топографо-маркшейдерский план участка недр масштаба 1:1000 - 1:5000 с указанием границ горного отвода и географических координат угловых точек участка;
3) Пояснительная записка о геологическом строении участка недр;
4) Характерные геологические разрезы участка недр с контурами подземной части объекта;
5) Данные о финансовых, технических и технологических возможностях заявителя, обеспеченности квалифицированными специалистами, а также о специализированных организациях, привлекаемых им в качестве подрядчиков для выполнения планируемых работ;
6) Копии учредительных документов - для юридического лица;
7) <*> Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
8) <*> Копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (с предъявлением оригинала, если копия не заверена).





Приложение № 10
к Порядку
пользования участками недр
местного значения, оформления,
государственной регистрации
и выдачи лицензий

Перечень
документов, необходимых для получения лицензии
на пользование участком недр для разведки и добычи ОПИ
на открытом месторождении, при установлении факта
его открытия пользователем недр, выполнявшим работы
по геологическому изучению такого участка

1. Данные, документально подтверждающие проведение пользователем недр работ по поиску и оценке месторождения полезных ископаемых на предоставленном ему в пользование участке недр;
2. Краткие сведения по участку недр (форма в приложении № 8);
3. Данные о финансовых, технических и технологических возможностях заявителя, обеспеченности квалифицированными специалистами, а также о специализированных организациях, привлекаемых им в качестве подрядчиков для выполнения планируемых работ;
4. Обзорная карта местности масштаба 1:10000 - 1:50000 со схемой расположения участка недр и указанием его границ;
5. Топографо-маркшейдерский план участка недр масштаба 1:1000 - 1:5000 с указанием границ горного отвода и географических координат угловых точек участка;
6. Пояснительная записка о геологическом строении месторождения или участка недр;
7. Планы подсчета запасов и геологические разрезы;
8. Копии учредительных документов - для юридического лица;
9. <*> Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
10. <*> Копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (с предъявлением оригинала, если копия не заверена).





Приложение № 11
к Порядку
пользования участками недр
местного значения, оформления,
государственной регистрации
и выдачи лицензий

Перечень
документов, необходимых для получения лицензии
на краткосрочное (сроком до одного года) пользование
участком недр для осуществления юридическим лицом
(оператором) деятельности на участке недр, право
пользования которым досрочно прекращено

1. Данные о финансовых, технических и технологических возможностях заявителя, обеспеченности квалифицированными специалистами, а также о специализированных организациях, привлекаемых им в качестве подрядчиков для выполнения планируемых работ;
2. Топографо-маркшейдерский план участка недр масштаба 1:1000 - 1:5000 с указанием границ горного отвода и географических координат угловых точек участка;
3. Копии учредительных документов - для юридического лица;
4. <*> Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
5. <*> Копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (с предъявлением оригинала, если копия не заверена);
6. Предложения заявителя по условиям пользования недрами (сведения о предполагаемых уровнях добычи минерального сырья и мероприятия по охране недр и окружающей среды).





Приложение № 12
к Порядку
пользования участками недр
местного значения, оформления,
государственной регистрации
и выдачи лицензий

Перечень
документов, необходимых для получения лицензии
на пользование участком недр местного значения
для геологического изучения в целях поисков и оценки
месторождений ОПИ

1. Данные о финансовых, технических и технологических возможностях заявителя, обеспеченности квалифицированными специалистами, а также о специализированных организациях, привлекаемых им в качестве подрядчиков для выполнения планируемых работ;
2. Обзорная карта местности масштаба 1:10000 - 1:50000 со схемой расположения участка недр и указанием его границ;
3. Топографический план участка недр масштаба 1:5000 - 1:100000 с указанием границ геологического отвода, географических координат угловых точек и площади участка;
4. Пояснительная записка с геологической характеристикой района ведения работ с указанием поисковых признаков и предпосылок (при их наличии) с характерными геологическими разрезами;
5. Копии учредительных документов - для юридического лица;
6. <*> Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
7. <*> Копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (с предъявлением оригинала, если копия не заверена);
8. Предложения заявителя по условиям пользования недрами (сведения о мероприятиях по охране недр и окружающей среды).





Приложение № 13
к Порядку
пользования участками недр
местного значения, оформления,
государственной регистрации
и выдачи лицензий

Перечень
документов, необходимых для получения лицензии
на пользование участком недр местного значения
для геологического изучения в целях поисков и оценки
подземных вод

1. Данные о финансовых, технических и технологических возможностях заявителя, обеспеченности квалифицированными специалистами, а также о специализированных организациях, привлекаемых им в качестве подрядчиков для выполнения планируемых работ;
2. Копии документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (копия решения о назначении или об избрании на должность, копия приказа о назначении на должность, в соответствии с которыми такое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности, либо доверенность, в соответствии с которой лицо обладает правом действовать от имени заявителя, с приложением копий документов, подтверждающих полномочия такого лица на выдачу доверенности);
3. Обзорная карта местности масштаба 1:10000 - 1:50000 со схемой расположения участка недр и указанием его границ;
4. Схема (с указанием масштаба) расположения сважин(ы) на участке поисков и оценки подземных вод с указанием и назначением зданий и сооружений, находящихся в радиусе 50 м от каждой скважины, географических координат каждой водозаборной скважины;
5. Пояснительная записка с геологической характеристикой района ведения работ с указанием поисковых признаков и предпосылок (при их наличии) с характерными геологическими разрезами;
6. Копии учредительных документов - для юридического лица;
7. <*> Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
8. <*> Копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (с предъявлением оригинала, если копия не заверена);
9. Предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых.





Приложение № 14
к Порядку
пользования участками недр
местного значения, оформления,
государственной регистрации
и выдачи лицензий

Перечень
документов, необходимых для получения лицензии
на пользование участком недр местного значения для добычи
подземных вод или для геологического изучения в целях
поисков и оценки подземных вод и их добычи

1. Копии учредительных документов - для юридического лица;
2. Копии документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (копия решения о назначении или об избрании на должность, копия приказа о назначении на должность, в соответствии с которыми такое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности, либо доверенность, в соответствии с которой лицо обладает правом действовать от имени заявителя, с приложением копий документов, подтверждающих полномочия такого лица на выдачу доверенности);
3. Данные о финансовых, технических и технологических возможностях заявителя, в том числе обеспеченности квалифицированными специалистами, а также о специализированных организациях, привлекаемых им в качестве подрядчиков для выполнения планируемых работ;
4. Схема (с указанием масштаба) расположения сважин(ы) на участке поисков и оценки подземных вод и их добычи с указанием и назначением зданий и сооружений, находящихся в радиусе 50 м от каждой скважины, с указанием абсолютных отметок устья скважин(ы), географических координат каждой водозаборной скважины, а также географических координат угловых точек первого пояса зон санитарной охраны каждой водозаборной скважины;
5. <*> Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;
6. <*> Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
7. <*> Копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке (с предъявлением оригинала, если копия не заверена);
8. <*> Данные о полученных заявителем лицензиях на пользование участками недр; сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами;
9. Сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать:
- целевое назначение использования подземных вод;
- обоснованную потребность в подземных водах с учетом перспективы развития (расчет и обоснование заявленного объема забора воды, включая объем забора для передачи абонентам на указанные цели) в соответствии с таблицей, приведенной ниже;
- требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений;
- сведения о технических параметрах водозаборных сооружений (тип, производительность, способ отбора водных ресурсов) или копии паспортов (при их наличии), содержащие сведения о номерах скважин, годах бурения, их глубинах и местоположении);
- сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема и качества забираемых из водозаборного сооружения,
- сведения о мероприятиях по осуществлению регулярных наблюдений (мониторинга) за источниками водоснабжения и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования, а также сведения об обеспечении такого учета.
- сведения о мероприятиях по осуществлению регулярных наблюдений (мониторинга) за источниками водоснабжения и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования, а также сведения об обеспечении такого учета.

Таблица

Расчет водопотребления и водоотведения

Наименование водопотребителя
Норма расхода воды на одного водопотребителя,
куб. м/сут
Кол-во водопотребителей
Кол-во дней водопотребления в году
Водопотребление
Водоотведение
Приемник стоков
куб. м/сут
тыс. куб. м/год
куб. м/сут
тыс. куб. м/год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Производственное водоснабжение
1.








2.








3.








Итого:








Технологическое водоснабжение
1.








2.








3.








Итого:








Питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение
1.








2.








3.








Итого:








Сельскохозяйственное водоснабжение
1.








2.








Итого:









Всего:













Приложение № 15
к Порядку
пользования участками недр
местного значения, оформления,
государственной регистрации
и выдачи лицензий

ОБРАЗЕЦ
(оформляется на бланке заявителя при его наличии)

Министру лесного, охотничьего
хозяйства и природопользования
Пензенской области

(Ф.И.О.)

ЗАЯВКА
на внесение изменений (продление) лицензии на пользование
участком недр

(полное наименование субъекта предпринимательской деятельности)
просит внести изменения, дополнения в лицензию (продлить лицензию) на
пользование недрами в целях

(указывается вид пользования недрами, серия, N, рег. N, дата выдачи)
на участке (месторождении) ________________________________________________
(указывается наименование участка,

месторождения, вид полезного ископаемого и расположение участка,

срок пользования недрами)
Предлагается внести в лицензию следующие изменения, дополнения

(краткое описание изменений, дополнений)

Подробное описание предлагаемых изменений, дополнений к лицензии (с
обоснованием) приводится в пояснительной записке.

В случае Вашего согласия на внесение изменений, дополнений
_________________________________________________ выражает согласие принять
в
полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами,
предусмотренных лицензией с учетом внесенных изменений.

Приложение с обоснованиями к заявке на _________ листах.

(указывается список прилагаемых документов согласно Перечню документов,
указанному в настоящем Порядке)

(Оборотная сторона)

СВЕДЕНИЯ О НЕДРОПОЛЬЗОВАТЕЛЕ

1. Недропользователь (полное наименование)

2. Краткое наименование

3. Наименование вышестоящей организации (учредителя)

4. ИНН

5. ОГРН

6. КПП

7. Наименование организационно-правовой формы (ОКОПФ)

8. Коды разрешенных видов экономической деятельности (ОКВЭД)

9. ОКАТО

10. Форма собственности по ОКФС

11. Административный район

12. Населенный пункт

13. Почтовый адрес

14. Юридический адрес

15. Должность руководителя

16. Фамилия, имя, отчество руководителя

17. № телефонов с кодами

18. Факс с кодом

19. E-mail, интернет-адрес

20. Доля в акционерном капитале (%):
- государства
- иностранного капитала
- физических лиц

21. Основные учредители


Способ направления уведомлений ____________________________________________
(почтовым отправлением, факсимильной связью,
электронной почтой)
Заявитель ___________________ (подпись)
М.П. (при наличии)





Приложение № 16
к Порядку
пользования участками недр
местного значения, оформления,
государственной регистрации
и выдачи лицензий

Перечень
документов, необходимых для внесения изменений в лицензию
на пользование участком недр (в т.ч. для продления срока
ее действия)

1. Пояснительная записка с расчетами и обоснованием причины внесения изменений в лицензию на пользование участком недр (в т.ч. для продления срока ее действия);
2. Топографо-маркшейдерский план участка недр масштаба 1:1000 - 1:5000 с указанием границ горного отвода и географических координат угловых точек участка;
3. Планы подсчета остатков запасов полезных ископаемых с характерными геологическими разрезами (при продлении срока действия лицензии);
4. Заявитель на свое усмотрение имеет право представить прочие материалы, обосновывающие причины продления срока (изменения условий) пользования недрами.





Приложение № 17
к Порядку
пользования участками недр
местного значения, оформления,
государственной регистрации
и выдачи лицензий

ОБРАЗЕЦ
(оформляется на бланке заявителя при его наличии)

Министру лесного, охотничьего
хозяйства и природопользования
Пензенской области

(Ф.И.О.)

ЗАЯВКА
на переоформление лицензии на пользование участком недр

(полное наименование субъекта предпринимательской
деятельности)

просит переоформить лицензию на пользование недрами:
серия, номер, вид _________________________________________________________
дата государственной регистрации __________________________________________
на участке (месторождении) ________________________________________________
(указывается наименование участка, месторождения,
вид полезного ископаемого)

Целевое назначение пользования недрами:

Основание переоформления лицензии _________________________________________
(формулировка в соответствии со ст. 17.1
Закона РФ "О недрах")

Перечень документов, подтверждающих заявленное основание:
1. ________________________________________________________________________
(наименование документа, N, дата выдачи, орган, выдавший документ)
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________

Лицензия оформляется на ___________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
Заявитель ________________________________________________________ выражает
(сокращенное название Заявителя)
согласие принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования
недрами, предусмотренных лицензией.

Приложение к заявке на _______________ листах.

(указывается список прилагаемых документов согласно Перечню документов,
указанному в настоящем Порядке)

(Оборотная сторона)

СВЕДЕНИЯ О НЕДРОПОЛЬЗОВАТЕЛЕ

1. Недропользователь (полное наименование)

2. Краткое наименование

3. Наименование вышестоящей организации (учредителя)

4. ИНН

5. ОГРН

6. КПП

7. Наименование организационно-правовой формы (ОКОПФ)

8. Коды разрешенных видов экономической деятельности (ОКВЭД)

9. ОКАТО

10. Форма собственности по ОКФС

11. Административный район

12. Населенный пункт

13. Почтовый адрес

14. Юридический адрес

15. Должность руководителя

16. Фамилия, имя, отчество руководителя

17. № телефонов с кодами

18. Факс с кодом

19. E-mail, интернет-адрес

20. Доля в акционерном капитале (%)
- государства
- иностранного капитала
- физических лиц

21. Основные учредители


Способ направления уведомлений ____________________________________________
(почтовым отправлением, факсимильной связью,
электронной почтой)
Заявитель ___________________ (подпись)
М.П. (при наличии)


------------------------------------------------------------------