По датам

УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ

ПРИКАЗ
от 5 марта 2013 г. № 75

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ, АВТОНОМНЫХ И КАЗЕННЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ПЕНЗЫ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ
ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ УПРАВЛЕНИЕ
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Управления образования г. Пензы
от 05.05.2014 № 155)

В соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" (с изменениями и дополнениями), Разъяснениями по применению порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений (письмо Министерства образования и науки Российской Федерации и Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации от 18.08.2010 № 03-52/46), Дополнениями к Разъяснениям по применению порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений (письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.08.2011 № 03-515/59), а также руководствуясь Положением об Управлении образования города Пензы, приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке аттестации руководителей муниципальных бюджетных, автономных и казенных образовательных учреждений города Пензы, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования города Пензы, согласно приложению № 1.
2. Рекомендовать руководителям подведомственных муниципальных бюджетных, автономных и казенных образовательных учреждений города Пензы утвердить порядок аттестации своих заместителей и руководителей структурных подразделений, филиалов и др. (Приложение № 2).
3. Отделу кадрового и правового обеспечения (Л.Б. Савина):
3.1. Ознакомить руководителей подведомственных муниципальных бюджетных, автономных и казенных образовательных учреждений города Пензы с настоящим приказом;
3.2. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей начальника Управления М.К. Шарошкину, Н.В. Садовникову и Ф.В. Клемина.

Начальник
Ю.А.ГОЛОДЯЕВ

Приложение № 1
к приказу
Управления образования
города Пензы
от 5 марта 2013 г. № 75

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ,
АВТОНОМНЫХ И КАЗЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА
ПЕНЗЫ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Управления образования г. Пензы
от 05.05.2014 № 155)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о проведении аттестации руководителей муниципальных бюджетных, автономных и казенных образовательных учреждений города Пензы определяет порядок проведения аттестации:
- лиц, подавших заявление о принятии на должность руководителя муниципального бюджетного, автономного либо казенного образовательного учреждения (далее - Кандидат);
- руководителей муниципальных бюджетных, автономных либо казенных образовательных учреждений (далее - Руководитель).
1.2. Аттестация проводится Управлением образования города Пензы (далее - Управление).
1.3. Виды аттестации:
- входящая аттестация Кандидата (проводится до назначения на должность Руководителя);
- периодическая аттестация Руководителя (проводится один раз в пять лет).
1.4. Целью входящей аттестации Кандидата является определение его соответствия требованиям, установленным квалификационными характеристиками.
Целью периодической аттестации Руководителя является определение его соответствия занимаемой должности на основе оценки исполнения им должностных обязанностей, его профессиональной деятельности за аттестационный период, уровня знаний законодательства применительно к профессиональной деятельности Руководителя, уровня профессиональных навыков, эффективности работы.
1.5. Основными принципами аттестации являются:
- законность;
- коллегиальность;
- объективность и беспристрастность в оценке профессиональных, деловых и личных качеств;
- единство требований, системность и целостность оценок;
- гласность и открытость при проведении аттестации.
1.6. Периодической аттестации не подлежат Руководители:
а) достигшие возраста 60 лет;
б) беременные женщины;
в) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных Руководителей возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска.

2. Организация проведения аттестации

2.1. Аттестация осуществляется аттестационной комиссией Управления.
2.2. Для проведения аттестации Управление принимает решение о проведении аттестации путем издания приказа о проведении аттестации:
- для входящей аттестации Кандидата - в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления о приеме на должность руководителя муниципального бюджетного, автономного либо казенного образовательного учреждения;
- для периодической аттестации Руководителя - не позднее чем за 35 календарных дней до дня проведения аттестации.
В приказе о проведении аттестации указываются следующие положения:
а) об утверждении графика проведения аттестации с указанием Кандидатов (Руководителей), подлежащих аттестации, на календарный год;
б) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии;
в) о подготовке перечня вопросов для тестирования или устного собеседования;
г) о сроке представления в аттестационную комиссию документов.
2.3. В состав аттестационной комиссии включаются представители Управления, представитель органа профсоюзной организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
Количество членов комиссии не может быть менее трех человек.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
2.4. Аттестационная комиссия состоит из председателя (руководитель Управления), заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
Председатель аттестационной комиссии руководит ее деятельностью, утверждает повестку дня заседаний, председательствует на заседаниях, организует ее работу.
В случае временного отсутствия (временная нетрудоспособность, отпуск, командировка) председателя аттестационной комиссии полномочия председателя аттестационной комиссии осуществляет заместитель председателя аттестационной комиссии.
В случае временного отсутствия (временная нетрудоспособность, отпуск, командировка) члена аттестационной комиссии, его полномочия в составе аттестационной комиссии осуществляет лицо, исполняющее обязанности временно отсутствующего члена аттестационной комиссии.
2.5. Исключен. - Приказ Управления образования г. Пензы от 05.05.2014 № 155.
2.6. Аттестационными документами, представляемыми на рассмотрение аттестационной комиссии, являются:
- аттестационный лист, содержащий данные о Кандидате (Руководителе), его квалификации, стаже работы, по форме согласно приложению к настоящему Положению;
- проект трудового договора с Кандидатом или трудовой договор с Руководителем, подлежащими аттестации;
- публичный отчет о проделанной за отчетный период работе, выполненных Руководителем поручениях, предписаниях уполномоченных органов (Роспотребнадзор, Рособрнадзор и др.), результатах лицензирования и государственной аккредитации, итогах работы по исполнению программ развития образовательного учреждения и др.
2.7. Не позднее чем за две недели до начала проведения периодической аттестации Руководителя в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим периодической аттестации Руководителем должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный курирующим заместителем начальника Управления образования города Пензы.
К отзыву об исполнении подлежащим периодической аттестации Руководителем должностных обязанностей за аттестуемый период прилагаются сведения о выполненных Руководителем поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период.
При каждой последующей периодической аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист Руководителя с данными предыдущей периодической аттестации.
2.8. Управление не менее чем за неделю до начала проведения периодической аттестации должно ознакомить каждого Руководителя с представленным отзывом об исполнении подлежащим аттестации Руководителем должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый Руководитель вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв, письменно заявить о переносе даты своей аттестации в случае невозможности его личного участия в аттестации по уважительной причине (отпуск, болезнь, командировка).

3. Проведение аттестации

3.1. Аттестация проводится в форме квалификационных испытаний, которые включают:
- письменное тестирование;
- индивидуальное устное собеседование.
Перечень вопросов для письменного тестирования разрабатывается Управлением с учетом квалификационных требований и должностных обязанностей Руководителя.
(п. 3.1 в ред. Приказа Управления образования г. Пензы от 05.05.2014 № 155)
3.2. Исключен. - Приказ Управления образования г. Пензы от 05.05.2014 № 155.
3.3. Решение о результатах аттестации Кандидата (Руководителя) принимается аттестационной комиссией Управления и утверждается приказом Управления образования города Пензы.
(п. 3.3 в ред. Приказа Управления образования г. Пензы от 05.05.2014 № 155)
3.4. Профессиональная деятельность Кандидата (Руководителя) оценивается на основе определения соответствия Кандидата (Руководителя) квалификационным требованиям по планируемой на занятие (занимаемой) должности, участия Руководителя в решении поставленных перед муниципальным бюджетным, автономным либо казенным образовательным учреждением задач, сложности выполняемой Руководителем работы, ее эффективности и результативности.
3.5. При оценке профессиональной деятельности Руководителя учитываются:
а) результаты исполнения Руководителем трудового договора;
б) профессиональные знания и опыт работы Руководителя;
в) организаторские способности Руководителя.
3.6. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
Присутствие председателя аттестационной комиссии или его заместителя является обязательным.
3.7. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого Кандидата (Руководителя) открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов Кандидат (Руководитель) признается соответствующим планируемой занять (занимаемой) должности.
3.8. По результатам аттестации аттестационная комиссия выносит одно из следующих решений:
- Кандидат (Руководитель) соответствует планируемой на занятие (занимаемой) должности;
- Кандидат (Руководитель) не соответствует планируемой на занятие (занимаемой) должности.
3.9. Аттестационная комиссия вправе давать рекомендации аттестуемому Руководителю об улучшении его профессиональной деятельности.
При этом в протоколе заседания аттестационной комиссии указываются мотивы, побудившие аттестационную комиссию дать соответствующие рекомендации.
3.10. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист Кандидата (Руководителя). Аттестационный лист подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
Кандидат (Руководитель) знакомится с аттестационным листом и ставит в нем личную подпись.
Аттестационный лист Кандидата (Руководителя), прошедшего аттестацию, хранится в личном деле.
Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует ее решения, рекомендации и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
3.11. Результаты аттестации (решение и рекомендации аттестационной комиссии) сообщаются аттестуемым не позднее чем через 3 рабочих дня после ее проведения.
3.12. В случае признания Кандидата соответствующим планируемой на занятие должности, в течение 3 рабочих дней после проведения входящей аттестации Кандидата, руководителем Управления принимается решение о заключении трудового договора с указанным Кандидатом.
3.13. Кандидат, признанный не соответствующим планируемой на занятие должности руководителя муниципального бюджетного, автономного либо казенного образовательного учреждения вследствие его несоответствия квалификационным требованиям, установленным квалификационными характеристиками, подтвержденного результатами входящей аттестации, не принимается на работу.
В случае, если аттестационная комиссия Управления приняла решение о несоответствии Руководителя занимаемой должности, данный Руководитель может выйти на аттестацию повторно через год.
Руководитель, повторно признанный не соответствующим занимаемой должности руководителя муниципального бюджетного, автономного либо казенного образовательного учреждения вследствие его недостаточной квалификации, подтвержденной результатами периодической аттестации, может быть уволен в случае невозможности перевода с его согласия на другую должность (отсутствия вакантных должностей).
По истечении одного месяца после дня проведения периодической аттестации увольнение Руководителя по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни, ежегодного оплачиваемого отпуска Руководителя в указанный срок не засчитывается.
3.14. Кандидат (Руководитель) вправе обжаловать результаты аттестации в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник Управления
Ю.А.ГОЛОДЯЕВ

Приложение
к Положению
о порядке аттестации
руководителей муниципальных
бюджетных, автономных и казенных
образовательных учреждений
города Пензы, в отношении
которых функции и полномочия
учредителя осуществляет
Управление образования
города Пензы

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

(полное наименование муниципального бюджетного, автономного,
казенного образовательного учреждения города Пензы)

1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
2. Год, число и месяц рождения ____________________________________________
3. Планируемая на занятие должность, дата подачи заявления на должность
(для Кандидата), занимаемая должность на момент аттестации и дата
назначения на эту должность (для Руководителя) ____________________________
4. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого
звания
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация по
образованию, ученая степень, ученое звание)
5. Сведения о повышении квалификации за последние 5 лет до подачи заявления
(прохождения аттестации)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Общий трудовой стаж, в том числе стаж работы в сфере образования и
управленческой деятельности _______________________________________________
7. Краткая оценка деятельности педагогического работника
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Замечания и предложения, высказанные членами аттестационной комиссии
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Решение аттестационной комиссии по результатам голосования (нужное
подчеркнуть):
9.1. соответствует планируемой занять (занимаемой) должности;
9.2. не соответствует планируемой занять (занимаемой) должности.
10. Количественный состав аттестационной комиссии ______________
На заседании присутствовало ________ членов аттестационной комиссии
Количество голосов за _______, против _______

Председатель
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь
аттестационной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

Дата и номер приказа Управления образования города Пензы
___________________________________________________________________________
М.П.

С аттестационным листом ознакомлен(а) _____________________________________
(подпись Кандидата, Руководителя, дата)

С решением аттестационной комиссии согласна (согласен); не согласна (не
согласен) _________________________________________________________________
(подпись)

Начальник Управления
Ю.А.ГОЛОДЯЕВ

Приложение № 2
к приказу
Управления образования
города Пензы
от 5 марта 2013 г. № 75

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ АТТЕСТАЦИИ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ,
РУКОВОДИТЕЛЕЙ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ (ЕСЛИ ЕСТЬ),
РУКОВОДИТЕЛЕЙ ФИЛИАЛОВ (ЕСЛИ ЕСТЬ) МУНИЦИПАЛЬНОГО
БЮДЖЕТНОГО, АВТОНОМНОГО ЛИБО КАЗЕННОГО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
_______________________________________________________
наименование

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения аттестации заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений, руководителей филиалов муниципальных бюджетных, автономных либо казенных образовательных учреждений, подведомственных Управлению образования города Пензы
2. Проведение аттестации заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений, руководителей филиалов основывается на принципах:
- коллегиальности;
- гласности;
- открытости;
- объективности;
- законности;
- недопустимости дискриминации и установления каких бы то ни было ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям.
3. Целями аттестации заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений, руководителей филиалов являются:
- объективная оценка уровня компетентности и определение их соответствия занимаемой должности;
- оценка возможностей эффективного осуществления управленческой деятельности;
- стимулирование профессионального роста;
- выявление перспектив использования потенциальных возможностей.
4. Заместители руководителей, руководители структурных подразделений, руководители филиалов подлежат аттестации в порядке, установленном настоящим Положением, один раз в 5 лет.
Для проведения аттестации заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений, руководителей филиалов готовится представление в аттестационную комиссию образовательного учреждения не позднее чем за 30 дней до окончания срока действия предыдущей аттестации.
Представление должно содержать мотивированную всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых качеств заместителя руководителя, руководителя структурного подразделения, руководителя филиала, результатов его профессиональной деятельности на основе квалификационной характеристики по занимаемой должности, информацию об уровне квалификации по управлению образовательным учреждением согласно квалификационным характеристикам должностей работников образования.
5. Аттестация заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений, руководителей филиалов проводится аттестационной комиссией образовательного учреждения.
В состав аттестационной комиссии включается представитель первичной профсоюзной организации образовательного учреждения.
6. Состав аттестационной комиссии утверждается приказом руководителя образовательного учреждения.
Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
К работе аттестационной комиссии могут привлекаться независимые эксперты с правом совещательного голоса.
Количественный состав аттестационной комиссии не должен быть менее пяти человек.
7. Аттестация проводится в форме собеседования.
8. Вопросы для собеседования составляются с учетом приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования".
9. Перечень вопросов для собеседования согласовывается аттестационной комиссией, утверждается приказом и обновляется по мере необходимости.
Аттестационная комиссия устанавливает уровень (либо процент) правильных ответов, определяющих успешное прохождение тестовых испытаний.

9. Методические рекомендации по проведению аттестации заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений, руководителей филиалов согласовываются аттестационной комиссией.
10. График проведения аттестации утверждается решением аттестационной комиссии.
В графике проведения аттестации указываются:
- Ф.И.О. заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений, руководителей филиалов, подлежащих аттестации;
- дата, время и место проведения аттестационных процедур;
- дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов.
11. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого на заседание аттестационной комиссии.
Аттестуемый, который по состоянию здоровья или другой причине, не может принять участие в аттестационных процедурах в назначенный ему срок, письменно информирует до начала процедуры аттестационную комиссию о невозможности участия в процедуре. Когда аттестуемый не может проинформировать письменно, он информирует аттестационную комиссию по телефону с обязательным последующим представлением письменного заявления. В этом случае аттестация переносится на более поздний срок.
12. Обсуждение профессиональных и личностных качеств заместителя руководителя, руководителя структурного подразделения, руководителя филиала применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным.
Профессиональная служебная деятельность заместителя руководителя, руководителя структурного подразделения, руководителя филиала муниципального бюджетного, автономного либо казенного образовательного учреждения оценивается на основе определения его соответствия установленным квалификационным требованиям, его участия в решении поставленных перед учреждением задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При этом должны учитываться:
- профессиональные знания и опыт работы;
- знание законодательства Российской Федерации, Пензенской области;
- организаторские способности.
13. Результаты собеседования в день их проведения оформляются протоколами, которые подписываются членами аттестационной комиссии в количестве не менее двух третей ее состава.
Результаты собеседования не пересматриваются, претензии принимаются от аттестуемых только на нарушения порядка проведения процедуры аттестации.
14. Решения аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемых заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений, руководителей филиалов открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председательствующий на заседании.
15. В результате аттестации заместителю руководителя, руководителю структурного подразделения, руководителю филиала дается одна из следующих оценок:
- "соответствует должности заместителя руководителя (руководителя структурного подразделения, руководителя филиала) муниципального бюджетного, автономного либо казенного образовательного учреждения";
- "не соответствует должности заместителя руководителя (руководителя структурного подразделения, руководителя филиала) муниципального бюджетного, автономного либо казенного образовательного учреждения".
16. Решение аттестационной комиссии о результатах аттестации заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений, руководителей филиалов утверждается приказом по образовательному учреждению не позднее 3 рабочих дней со дня ее заседания.
17. Уведомление о результатах аттестации и выписка из приказа о результатах решения аттестационной комиссии выдается заместителю руководителя, руководителю структурного подразделения, руководителю филиала не позднее 5 рабочих дней со дня прохождения аттестации. Выписка из приказа о результатах решения аттестационной комиссии приобщается к личному делу заместителя руководителя, руководителя структурного подразделения, руководителя филиала муниципального бюджетного, автономного либо казенного образовательного учреждения.
18. Аттестуемые заместитель руководителя, руководитель структурного подразделения, руководитель филиала вправе обжаловать результаты аттестации в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник Управления
Ю.А.ГОЛОДЯЕВ

------------------------------------------------------------------