МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 12 декабря 2013 г. № 221/к-оп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОСТАВА, ПОРЯДКА И СРОКОВ РАБОТЫ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ
НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА
ОБРАЗОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ
КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В МИНИСТЕРСТВЕ
ОБРАЗОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Минобразования Пензенской обл.
от 27.05.2014 № 75/к-оп, от 05.08.2014 № 121/к-оп,
от 14.11.2014 № 197/к-оп, от 26.01.2015 № 8/к-оп,
от 27.04.2015 № 72/к-оп, от 25.08.2015 № 161/к-оп)

В целях приведения нормативного правового акта Министерства образования Пензенской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Положением о Министерстве образования Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 05.08.2008 № 485-пП (с последующими изменениями), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Состав действующей на постоянной основе конкурсной комиссии Министерства образования Пензенской области.
1.2. Порядок и сроки работы действующей на постоянной основе конкурсной комиссии Министерства образования Пензенской области.
1.3. Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве образования Пензенской области.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Приказ Министерства образования Пензенской области от 06.08.2010 № 62/к-оп "О конкурсной комиссии Министерства образования Пензенской области".
2.2. Приказ Министерства образования Пензенской области от 18.10.2010 № 110-к/оп "О внесении изменений в приказ Министерства образования Пензенской области от 06.08.2010 № 62/к-оп".
2.3. Приказ Министерства образования Пензенской области от 04.02.2011 № 11/к-оп "О внесении изменений в приказ Министерства образования Пензенской области от 06.08.2010 № 62/к-оп (с последующими изменениями)".

2.4. Приказ Министерства образования Пензенской области от 04.02.2011 № 11/к-оп "О внесении изменений в приказ Министерства образования Пензенской области от 06.08.2010 № 62/к-оп (с последующими изменениями)".
2.5. Приказ Минобразования Пензенской обл. от 05.04.2011 № 32/к-оп "О внесении изменений в Порядок работы конкурсной комиссии Министерства образования Пензенской области и методики проведения конкурса, утвержденный приказом Министерства образования Пензенской области от 06.08.2010 № 62/к-оп (с последующими изменениями)".
2.6. Приказ Министерства образования Пензенской области от 03.06.2013 № 74/к-оп "О внесении изменений в приказ Министерства образования Пензенской области от 06.08.2010 № 62/к-оп "О конкурсной комиссии Министерства образования Пензенской области" (с последующими изменениями)".
3. Настоящий приказ опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
С.К.КОПЕШКИНА





Утвержден
приказом
Министерства образования
Пензенской области
от 12 декабря 2013 г. № 221/к-оп

СОСТАВ
ДЕЙСТВУЮЩЕЙ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минобразования Пензенской обл.
от 27.04.2015 № 72/к-оп)

Председатель конкурсной комиссии

Воронков А.Г.
Министр образования Пензенской области
Заместитель председателя конкурсной комиссии

Баткаева Г.И.
первый заместитель Министра образования Пензенской области
Секретарь конкурсной комиссии

Гераськина Н.В.
главный специалист-эксперт Управления кадровой политики и организационно-правовой работы Министерства образования Пензенской области
Члены конкурсной комиссии

Гуляев Р.А.
заместитель Министра образования Пензенской области
Мартынов Н.А.
консультант отдела правового обеспечения, лицензирования и аккредитации Управления по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования Пензенской области
Сафронов А.В.
заместитель начальника Управления кадровой политики и организационно-правовой работы Министерства образования Пензенской области
Федосеев А.А.
начальник Управления по надзору и контролю в сфере образования Министерства образования Пензенской области

Четыре независимых эксперта - представители научных и образовательных организаций, других организаций (по согласованию).
Представитель Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области (по согласованию).
Представитель структурного подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности.





Утверждены
приказом
Министерства образования
Пензенской области
от 12 декабря 2013 г. № 221/к-оп

ПОРЯДОК И СРОКИ
РАБОТЫ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Минобразования Пензенской обл.
от 14.11.2014 № 197/к-оп, от 25.08.2015 № 161/к-оп)

1. Для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Пензенской области и включение в кадровый резерв на должности государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве образования Пензенской области (далее - конкурс, Министерство) формируется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе.
2. Конкурсная комиссия Министерства образования Пензенской области (далее - конкурсная комиссия) проводит конкурсы на основании Положения о конкурсе на замещение вакантной должности, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", и методики, утвержденной настоящим приказом.
(в ред. Приказа Минобразования Пензенской обл. от 25.08.2015 № 161/к-оп)
3. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации), другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, а также актами Министерства.
4. На конкурсную комиссию возлагается:
а) проведение конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы (далее - гражданской службы) Пензенской области в Министерстве;
(пп. "а" в ред. Приказа Минобразования Пензенской обл. от 25.08.2015 № 161/к-оп)
б) проведение конкурса на включение в кадровый резерв Министерства с целью формирования из числа государственных гражданских служащих Пензенской области и иных граждан Российской Федерации (далее - граждане) кадрового резерва Министерства для замещения должностей государственной гражданской службы Пензенской области (далее - кадровый резерв).
5. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом Министерства.
6. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
7. Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии.
В отсутствие председателя конкурсной комиссии заместитель председателя конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии.
8. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет:
- регистрацию и прием заявлений и иных документов, представляемых претендентами для участия в конкурсе в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - документы);
- проверку соответствия документов установленным квалификационным требованиям (уровень образования, стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) или стаж (опыт) работы гражданина (гражданского служащего) по специальности) к вакантной должности, на замещение которой он претендует;
- подготовку уведомлений претендентам об отказе в допуске к конкурсу;
- подготовку уведомления и информирование граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе, (далее - кандидаты) о дате, месте, времени и условиях его проведения;
- ведение протокола заседания комиссии;
- подготовку уведомления об информировании кандидатов о результатах конкурса;
- подготовку информации о результатах конкурса для размещения ее на сайте Министерства;
- обеспечивает хранение и передачу в архив Министерства протоколов заседаний, решений конкурсной комиссии по результатам конкурса в соответствии с законодательством.
9. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов в соответствии с Методикой проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве образования Пензенской области.
10. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
11. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности государственной гражданской службы, не допускается.
12. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
13. При голосовании мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против". При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении. Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
(в ред. Приказа Минобразования Пензенской обл. от 14.11.2014 № 197/к-оп)
14. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии вносятся в протокол заседания конкурсной комиссии, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствовавшими на заседании конкурсной комиссии.
15. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения.
Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальных сайтах Министерства образования Пензенской области и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. Приказа Минобразования Пензенской обл. от 14.11.2014 № 197/к-оп)
16. Организацию и обеспечение работы конкурсной комиссии осуществляет кадровая служба Министерства.
17. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.





Утверждена
приказом
Министерства образования
Пензенской области
от 12 декабря 2013 г. № 221/к-оп

МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Минобразования Пензенской обл.
от 27.05.2014 № 75/к-оп, от 05.08.2014 № 121/к-оп,
от 14.11.2014 № 197/к-оп, от 25.08.2015 № 161/к-оп)

1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве образования Пензенской области (далее - Министерство), на включение в кадровый резерв Министерства (далее - Методика) определяет методы оценки профессиональных качеств кандидатов на замещение должности государственной гражданской службы Пензенской области (далее - кандидаты) и конкурсные процедуры при проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве, на включение в кадровый резерв Министерства (далее - конкурс).
2. Основными задачами проведения конкурса являются:
2.1. Обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе Пензенской области (далее - гражданская служба).
2.2. Обеспечение права государственных гражданских служащих Пензенской области (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.
2.3. Обеспечение формирования профессионального и компетентного кадрового состава на гражданской службе.
3. При назначении на должности государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве, относящиеся к группе младших должностей государственной гражданской службы, согласно приказу Министерства образования Пензенской области от 13.05.2013 № 58/к-оп "О должностях государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве образования Пензенской области, при назначении на которые конкурс не проводится" конкурс не проводится.
4. Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утвержденному приказом Министерства образования Пензенской области от 13.05.2013 № 59/к-оп "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве образования Пензенской области, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться".
5. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов, их соответствия установленным требованиям к должности гражданской службы.
6. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов, а также на основании конкурсных процедур, включающих тестирование и индивидуальное собеседование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности государственной гражданской службы.
При этом тестирование кандидатов предшествует индивидуальному собеседованию.
7. Тестирование проводится в специально оборудованном компьютерном помещении в присутствии представителя Министерства образования Пензенской области с использованием специального программного обеспечения с целью проверки знаний общих (знания правовых основ организации государственной службы и государственного управления, русского языка, навыки владения информационными технологиями) и профильных (знания, связанные с областью профессиональной деятельности) компетенций кандидатов. Всем кандидатам предоставляется равное количество времени для ответа на вопросы теста.
Перед началом тестирования проводится подробный инструктаж кандидатов о правилах и условиях проведения тестирования под роспись.
В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход кандидатов за пределы компьютерного помещения, в котором проходит тестирование.
При нарушении кандидатом правил тестирования он отстраняется от тестирования с вынесением нулевой оценки по итогам тестирования.
Оценка теста проводится по количеству правильных ответов.
7.1. Тестирование с целью проверки общих компетенций кандидата оценивается:
- в 3 балла, если кандидат ответил правильно более чем на 81 процент вопросов по результатам теста;
- в 2 балла, если кандидат ответил правильно от 71 до 80 процентов вопросов по результатам теста;
- в 1 балл, если кандидат ответил правильно от 61 до 70 процентов вопросов по результатам теста;
- в 0 баллов, если кандидат ответил правильно до 60 процентов вопросов по результатам теста.
7.2. Тестирование с целью проверки профильных компетенций кандидата оценивается:
- в 3 балла, если кандидат ответил правильно более чем на 81 процент вопросов по результатам теста;
- в 2 балла, если кандидат ответил правильно от 71 до 80 процентов вопросов по результатам теста;
- в 1 балл, если кандидат ответил правильно от 61 до 70 процентов вопросов по результатам теста;
- в 0 баллов, если кандидат ответил правильно до 60 процентов вопросов по результатам теста.
(п. 7 в ред. Приказа Минобразования Пензенской обл. от 25.08.2015 № 161/к-оп)
8. Индивидуальное собеседование с кандидатами проводится членами конкурсной комиссии и представляет собой устные ответы кандидатов на задаваемые членами конкурсной комиссии вопросы, касающиеся уточнения сведений об образовании, опыте, навыках и знаниях кандидатов, будущей профессиональной служебной деятельности.
8.1. При проведении индивидуального собеседования члены конкурсной комиссии задают кандидатам по 10 вопросов:
- об автобиографических данных;
- о профессиональном опыте и возможностях применения его на новой должности;
- о причинах (мотивах) участия в конкурсе;
- на знание правовых основ государственного управления, гражданской службы и антикоррупционного законодательства;
- на знание законодательства и нормативных правовых актов, необходимых для выполнения обязанностей в соответствии с должностным регламентом;
- на понимание основных проблем в соответствующей сфере деятельности, наличие специализированных навыков.
Конкурсная комиссия оценивает уровень профессиональной подготовки кандидата в его отсутствие.
8.2. По результатам индивидуального собеседования конкурсной комиссией выставляется оценка:
- в 3 балла, если кандидат обладает глубоким пониманием целей и приоритетов гражданской службы, имеет целостное представление о системе государственного управления и принципах ее функционирования, отлично ориентируется в нормативно-правовой базе, в предмете своей будущей служебной деятельности (правильно ответил на все заданные вопросы), обладает высоким уровнем развития профессиональных навыков, четко высказывает свои мысли, умеет выслушать собеседника, демонстрирует высокую заинтересованность замещения должности;
- в 2 балла, если кандидат имеет представление об основных приоритетах гражданской службы и системе государственного управления, уровень владения знаниями нормативно-правовой базы удовлетворительный, ориентируется в предмете своей будущей служебной деятельности (правильно ответил на половину заданных вопросов), обладает средним уровнем развития профессиональных навыков, умеет высказывать свои мысли, стремится выслушать собеседника, демонстрирует заинтересованность замещения должности;
- в 1 балл, если у кандидата знания поверхностные, не системные, отсутствует четкое понимание приоритетов и задач гражданской службы, государственного управления, знание законодательства неудовлетворительное, знание предмета будущей служебной деятельности слабое (правильно ответил менее чем на половину заданных вопросов), профессиональные навыки развиты недостаточно, не умеет высказывать свои мысли и слушать собеседника, уровень заинтересованности замещения должности четко не определяется.
(п. 8 в ред. Приказа Минобразования Пензенской обл. от 25.08.2015 № 161/к-оп)
9. Выставляемые кандидатам баллы по каждой конкурсной процедуре, применяемой при проведении конкурса, определяются конкурсной комиссией открытым голосованием большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
(п. 9 в ред. Приказа Минобразования Пензенской обл. от 25.08.2015 № 161/к-оп)
10. По результатам конкурсных процедур, применяемых при проведении конкурса, составляется лист оценки профессиональной пригодности кандидатов для замещения вакантной должности в Министерстве образования Пензенской области согласно приложению к Методике.
(п. 10 в ред. Приказа Минобразования Пензенской обл. от 25.08.2015 № 161/к-оп)
11. Победившим в конкурсе считается кандидат, набравший наибольшее суммарное количество баллов по конкурсным процедурам, применяемым при проведении конкурса.
Если кандидаты набрали менее 60 процентов от максимально возможного количества баллов, конкурсная комиссия не определяет победителя конкурса и конкурс признается несостоявшимся.
(п. 11 в ред. Приказа Минобразования Пензенской обл. от 25.08.2015 № 161/к-оп)





Приложение
к Методике
проведения конкурса
на замещение вакантной должности
государственной гражданской
службы Пензенской области в
Министерстве образования
Пензенской области,
утвержденной приказом
Министерства образования
Пензенской области
от 12 декабря 2013 г. № 221/к-оп
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минобразования Пензенской обл. от 25.08.2015 № 161/к-оп)

Лист оценки
профессиональной пригодности кандидатов
для замещения вакантной должности
________________________________________________________
(наименование вакантной должности государственной
гражданской службы Пензенской области)

N
п/п
ФИО кандидата
Метод оценки
Итоговая оценка профессиональной пригодности кандидатов
Тестирование
Индивидуальное собеседование
Проверка общих компетенций кандидата
Проверка профильных компетенций кандидата
до 60% - 0
от 61% до 70% - 1
от 71% до 80% - 2
от 81% до 100% - 3
до 60% - 0
от 61% до 70% - 1
от 71% до 80% - 2
от 81% до 100% - 3
1 балл
2 балла
3 балла
Количество баллов
%
1.






2.






...







Фамилия, инициалы члена конкурсной комиссии:
Дата составления "___" _______________ 20 ___ г."


------------------------------------------------------------------