По датам

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУЗНЕЦКА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2013 г. № 1998

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ ГОРОДА КУЗНЕЦКА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Кузнецка
от 30.01.2015 № 223)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях повышения эффективности использования средств бюджета города Кузнецка Пензенской области, руководствуясь ст. 28 Устава города Кузнецка Пензенской области, администрация города Кузнецка постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки и реализации муниципальных программ города Кузнецка согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить Положение об оценке планируемой эффективности реализации муниципальной программы города Кузнецка согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Утвердить Положение об оценке эффективности реализации муниципальной программы города Кузнецка согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
4. Признать утратившими силу следующие постановления администрации города Кузнецка:
- от 16.04.2013 № 490 "Об утверждении Положения о порядке разработки долгосрочных целевых программ города Кузнецка и проведения оценки эффективности их реализации";
- от 02.08.2013 № 1428 "О внесении изменений в постановление от 16.04.2013 № 490 "Об утверждении Положения о порядке разработки долгосрочных целевых программ города Кузнецка и проведения оценки эффективности их реализации".
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования, за исключением пункта 3 настоящего постановления, который вступает в силу с 1 января 2014 года.
6. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Кузнецка Трошина В.Е.

Глава администрации
города Кузнецка
С.А.ЗЛАТОГОРСКИЙ

Приложение № 1

Утвержден
постановлением
администрации города Кузнецка
от 10 октября 2013 г. № 1998

ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
ГОРОДА КУЗНЕЦКА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Кузнецка
от 30.01.2015 № 223)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки и реализации муниципальных программ города Кузнецка (далее - муниципальные программы), а также контроля за ходом их реализации.
1.2. Муниципальная программа представляет собой систему мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам), обеспечивающих в рамках реализации ключевых муниципальных функций достижение целей социально-экономического развития и безопасности города Кузнецка.
1.3. Муниципальная программа включает в себя подпрограммы с целевыми показателями, мероприятиями, сроками их исполнения, конечными результатами и мероприятия администрации города Кузнецка и иных органов местного самоуправления.
Мероприятия подпрограмм одной муниципальной программы не могут быть включены в другую муниципальную программу.
Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности, решаемых в рамках муниципальной программы задач.
Муниципальная программа может включать подпрограммы, направленные на создание условий для реализации муниципальной программы, в том числе:
- подпрограммы, включающие расходы бюджета города Кузнецка (далее - бюджет города) на содержание органов местного самоуправления, участвующих в реализации муниципальной программы;
- подпрограммы, направленные на реализацию функций, не вошедших в другие подпрограммы муниципальной программы.
1.4. Разработка и реализация муниципальной программы осуществляется органом местного самоуправления города Кузнецка, определенным администрацией города Кузнецка в качестве ответственного исполнителя муниципальной программы, совместно с соисполнителями муниципальной программы.
1.5. Муниципальные программы, предлагаемые к финансированию, начиная с очередного финансового года, утверждаются постановлением администрации города Кузнецка не позднее чем за месяц до дня внесения проекта решения о бюджете города Кузнецка на очередной финансовый год и плановый период в Собрание представителей города Кузнецка.

2. Термины и определения, применяемые в Порядке

2.1. В настоящем Порядке применяются следующие термины и определения:
подпрограмма муниципальной программы (далее - подпрограмма) - комплекс взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий, направленных на решение отдельных целей и задач муниципальной программы;
цель - планируемый результат реализации муниципальной программы (подпрограммы);
задача - совокупность взаимосвязанных заданий по осуществлению муниципальных функций, направленных на достижение цели (целей) реализации муниципальной программы;
целевой показатель - количественная характеристика достижения цели муниципальной программы (подпрограммы);
перечень муниципальных программ - это реестр муниципальных программ, содержащий наименование муниципальных программ, ответственных исполнителей и соисполнителей, основные направления реализации;
мониторинг - процесс наблюдения и анализа за реализацией основных параметров муниципальной программы;
планируемая эффективность муниципальной программы - показатель, отражающий результативность достижения ее целевых показателей при заданном объеме финансовых затрат;
эффективность реализации муниципальной программы - показатель, отражающий степень достижения плановых показателей результативности муниципальной программы в сопоставлении с полнотой использования финансовых средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы.

3. Требования к содержанию муниципальной программы

3.1. Формирование муниципальных программ осуществляется исходя из целей социально-экономического развития города Кузнецка.
3.2. Муниципальная программа содержит:
3.2.1. Паспорт муниципальной программы, который должен соответствовать форме приложения № 1 к настоящему Порядку.
3.2.2. Основные разделы:
- Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы.
Данный раздел должен содержать анализ состояния сферы реализации (отрасли) муниципальной программы, включая выявление основных проблем, пути их решения, а также прогноз развития сферы с учетом реализации муниципальной программы;
- Цели и задачи муниципальной программы.
Раздел должен содержать:
- формулировки целей и задач муниципальной программы.
По каждой муниципальной программе определяются целевые показатели (рекомендуется не менее 3 и не более 10 целевых показателей) с разбивкой по годам ее реализации;
- перечень подпрограмм с обоснованием необходимости их включения в муниципальную программу. Подпрограммы разрабатываются для достижения целевых показателей муниципальной программы. Подпрограммы должны также иметь целевые показатели (рекомендуется не менее 3 и не более 10 целевых показателей) с разбивкой по годам реализации. Целевые показатели подпрограмм должны быть взаимоувязаны с целевыми показателями муниципальной программы.
Перечень целевых показателей муниципальной программы приводится по форме приложения № 2 к настоящему Порядку;
- Сроки и этапы реализации муниципальной программы.
В разделе необходимо отразить основные этапы и сроки реализации муниципальной программы;
- Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целевых показателей муниципальной программы.
Для мер правового регулирования приводятся обоснования изменений правового регулирования, их основные положения и ожидаемые сроки принятия с оценкой их регулирующего воздействия.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы города Кузнецка оформляются по форме приложения № 3 к настоящему Порядку;
- Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы.
В данном разделе приводятся сведения об объемах и источниках финансирования муниципальной программы.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования оформляется по форме приложения № 4 к настоящему Порядку.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города оформляется по форме приложения № 5 к настоящему Порядку.
Перечень мероприятий муниципальной программы, в том числе инновационной направленности, с указанием наименования мероприятия, исполнителей мероприятия, сроков их исполнения, источников финансирования и показателей результатов мероприятия по годам приводится по форме приложения № 6 к настоящему Порядку;
- Анализ рисков реализации муниципальной программы и меры управления рисками.
Раздел должен предусматривать:
- идентификацию факторов риска по источникам возникновения и характеру влияния на ход и результаты реализации муниципальной программы;
- качественную и, по возможности, количественную оценку факторов рисков;
- обоснование предложений по мерам управления рисками реализации муниципальной программы;
- Оценка планируемой эффективности муниципальной программы.
Оценка планируемой эффективности муниципальной программы проводится ответственным исполнителем на этапе ее разработки в соответствии с Положением об оценке планируемой эффективности муниципальной программы города Кузнецка;
- Характеристика подпрограмм муниципальной программы.
Раздел включает паспорт и описание каждой подпрограммы по следующим разделам:
- паспорт подпрограммы муниципальной программы по форме приложения № 7 к настоящему Порядку;
- характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную программу;
- цели, задачи подпрограммы;
- сроки реализации подпрограммы;
- прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями города Кузнецка по муниципальной программе приводится по форме приложения № 8 к настоящему Порядку;
- участие других организаций в реализации муниципальной подпрограммы.
Участие муниципальных предприятий, акционерных обществ с муниципальным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
В случае использования налоговых, кредитных и иных инструментов следует привести обоснование необходимости их применения для достижения цели и (или) конечных результатов подпрограммы муниципальной программы с финансовой оценкой по этапам ее реализации;
- объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы;
- Оценка эффективности реализации муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем в соответствии с Положением об оценке эффективности реализации муниципальной программы.

4. Процедура разработки муниципальной программы

4.1. Разработка муниципальных программ осуществляется на основании Перечня муниципальных программ, утверждаемого постановлением администрации города Кузнецка.
Проект перечня формируется отделом экономики, развития предпринимательства и потребительского рынка администрации города Кузнецка совместно с управлением финансов города Кузнецка на основании действующего законодательства, документов стратегического планирования, а также с учетом предложений органов местного самоуправления города Кузнецка.
(в ред. Постановления Администрации г. Кузнецка от 30.01.2015 № 223)
Внесение изменений в Перечень муниципальных программ производится по решению администрации города Кузнецка не позднее чем за месяц до дня внесения проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период в Собрание представителей города Кузнецка.
4.2. Перечень муниципальных программ содержит:
а) наименование муниципальных программ;
б) наименование ответственных исполнителей и соисполнителей муниципальных программ;
в) основные направления реализации муниципальных программ.
4.3. Разработка проекта муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями в соответствии с настоящим Порядком.
4.4. Проект муниципальной программы подлежит обязательному согласованию с отделом экономики, развития предпринимательства и потребительского рынка администрации города Кузнецка и управлением финансов города Кузнецка.
(в ред. Постановления Администрации г. Кузнецка от 30.01.2015 № 223)
В отдел экономики, развития предпринимательства и потребительского рынка администрации города Кузнецка и управление финансов города Кузнецка направляется проект муниципальной программы, согласованный всеми соисполнителями. В случае, если проект муниципальной программы не согласован соисполнителями, к нему также прилагаются обоснованные замечания и разногласия соисполнителей.
(в ред. Постановления Администрации г. Кузнецка от 30.01.2015 № 223)
4.5. Проект муниципальной программы не позднее чем за 5 дней до ее утверждения подлежит размещению на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.6. Проект постановления администрации города Кузнецка об утверждении муниципальной программы представляется в отдел экономики, развития предпринимательства и потребительского рынка администрации города Кузнецка и управление финансов города Кузнецка с заключением о проведении антикоррупционной экспертизы указанного проекта и планом реализации муниципальной программы на первый год ее реализации. Далее план реализации муниципальной программы представляется ежегодно.
(в ред. Постановления Администрации г. Кузнецка от 30.01.2015 № 223)
План реализации муниципальной программы города Кузнецка представляется по форме приложения № 9 к настоящему Порядку.
В план реализации муниципальной программы подлежат включению все мероприятия подпрограмм.
4.7. Основные параметры утвержденных муниципальных программ подлежат отражению в прогнозе социально-экономического развития города Кузнецка на среднесрочный период.

5. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ

5.1. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ в части расходных обязательств города Кузнецка осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета города (далее - бюджетные ассигнования).
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ утверждается решением Собрания представителей города Кузнецка о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.
5.2. Объем бюджетных ассигнований указывается в тысячах рублей с точностью до первого знака после запятой. Расходы указываются по муниципальной программе в целом, с распределением по подпрограммам муниципальной программы по кодам классификации расходов бюджета города.
5.3. Внесение изменений в муниципальные программы, предусматривающие изменение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, является основанием для подготовки проекта решения Собрания представителей города Кузнецка о внесении изменений в решение Собрания представителей города Кузнецка о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.
5.4. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в очередном году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами города Кузнецка, регулирующими порядок составления проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период и планирования бюджетных ассигнований.
5.5. В финансовое обеспечение реализации муниципальных программ включаются расходы на содержание органов местного самоуправления города Кузнецка (за исключением расходов на содержание Собрания представителей города Кузнецка и Контрольно-счетной палаты города Кузнецка).
5.6. Муниципальные предприятия, акционерные общества с муниципальным участием, общественные, научные и иные организации могут участвовать в реализации муниципальных программ в соответствии с действующим законодательством.

6. Управление и контроль реализации муниципальной программы

6.1. Управление и контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем в соответствии с планом реализации муниципальной программы.
6.2. Ответственный исполнитель муниципальной программы представляет в отдел экономики, развития предпринимательства и потребительского рынка администрации города Кузнецка:
(в ред. Постановления Администрации г. Кузнецка от 30.01.2015 № 223)
- в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, по каждой программе отчет об исполнении мероприятий муниципальной программы, заполняемый ежеквартально нарастающим итогом с начала года по форме приложения № 10 к настоящему Порядку;
- ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, - годовой доклад о выполнении муниципальной программы.
6.3. Годовой доклад содержит:
а) отчет об исполнении мероприятий муниципальных программ за отчетный год по форме приложения № 10 к настоящему Порядку;
б) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;
в) отчет об исполнении целевых показателей муниципальной программы по итогам отчетного года по форме приложения № 11 к настоящему Порядку;
г) отчет о выполнении сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями города Кузнецка по муниципальной программе по форме приложения № 12 к настоящему Порядку;
д) оценку применения мер правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы по форме приложения № 13 к настоящему Порядку;
е) сведения о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную программу по форме приложения № 14 к настоящему Порядку;
ж) расчет оценки эффективности реализации муниципальных программ по форме приложения к Положению об оценке эффективности реализации муниципальных программ города Кузнецка.
6.4. Годовой доклад подлежит размещению на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6.5. Управление экономики города Кузнецка:
ежеквартально до 5 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, осуществляет мониторинг выполнения запланированных мероприятий по каждой муниципальной программе и готовит справку о ходе реализации всех муниципальных программ для представления Главе администрации города Кузнецка;
ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, представляет Главе администрации города Кузнецка сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ, который содержит:
- сведения об основных результатах реализации муниципальных программ за отчетный период;
- сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых показателей муниципальных программ за отчетный год;
- сведения о выполнении расходных обязательств города Кузнецка, связанных с реализацией муниципальных программ;
- показатели оценки эффективности реализации муниципальных программ.
6.6. На основании оценки эффективности реализации муниципальных программ, полученных по итогам их выполнения за отчетный финансовый год, отдел экономики, развития предпринимательства и потребительского рынка администрации города Кузнецка вносит следующие предложения:
(в ред. Постановления Администрации г. Кузнецка от 30.01.2015 № 223)
- сохранить предусмотренные в муниципальной программе объемы финансового обеспечения из бюджета города Кузнецка в очередном финансовом году, если значение оценки выше или равно 1;
- осуществить корректировку муниципальной программы с учетом исключения низкоэффективных и неэффективных мероприятий или о досрочном прекращении реализации муниципальной программы, если значение оценки меньше 1.
Результаты оценки эффективности муниципальных программ и соответствующие предложения отдел экономики, развития предпринимательства и потребительского рынка администрации города Кузнецка представляет Главе администрации города Кузнецка для принятия решения.
(в ред. Постановления Администрации г. Кузнецка от 30.01.2015 № 223)
6.7. Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ подлежит размещению после утверждения Главой администрации города Кузнецка на официальном сайте администрации города Кузнецка в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Полномочия органов местного самоуправления при разработке
и реализации муниципальных программ

7.1. Ответственный исполнитель:
- обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование;
- организует реализацию муниципальной программы, формирует предложения о внесении изменений в муниципальную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;
- представляет в отдел экономики, развития предпринимательства и потребительского рынка администрации города Кузнецка и управление финансов города Кузнецка сведения для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;
(в ред. Постановления Администрации г. Кузнецка от 30.01.2015 № 223)
- проводит оценку результативности и эффективности реализации муниципальной программы;
- запрашивает у соисполнителей информацию для проведения оценки результативности и эффективности муниципальной программы, подготовки отчета о ходе ее реализации;
- организует разработку проектов правовых актов, необходимых для реализации муниципальной программы, а также принимает ведомственные правовые акты;
- подготавливает годовой отчет о реализации муниципальной программы и представляет его в отдел экономики, развития предпринимательства и потребительского рынка администрации города Кузнецка.
(в ред. Постановления Администрации г. Кузнецка от 30.01.2015 № 223)
7.2. В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями, отделом экономики, развития предпринимательства и потребительского рынка администрации города Кузнецка и управлением финансов города Кузнецка принимать решения о внесении изменений в план мероприятий, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.
(в ред. Постановления Администрации г. Кузнецка от 30.01.2015 № 223)
Указанное решение принимается ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на параметры муниципальной программы, утвержденные постановлением администрации города Кузнецка, и не приведут к ухудшению плановых значений целевых показателей муниципальной программы, а также к увеличению сроков исполнения мероприятий муниципальной программы.
7.3. Соисполнители:
- участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограмм), в отношении которых они являются соисполнителями;
- представляют в установленный срок ответственному исполнителю отчет о ходе реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);
- представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки результативности и эффективности муниципальной программы (подпрограммы) и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы;
- несут ответственность за достижение целевых показателей мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), в отношении которых они являются соисполнителями.

Заместитель главы
администрации города Кузнецка
В.В.КОНСТАНТИНОВА

Приложение № 1
к Порядку
разработки и реализации
муниципальных программ
города Кузнецка

Форма

Паспорт
муниципальной программы города Кузнецка

Наименование муниципальной программы

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Соисполнители муниципальной программы

Подпрограммы

Цели муниципальной программы

Задачи муниципальной программы

Целевые показатели муниципальной программы

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы

Заместитель главы
администрации города Кузнецка
В.В.КОНСТАНТИНОВА

Приложение № 2
к Порядку
разработки и реализации
муниципальных программ
города Кузнецка

Форма

Перечень
целевых показателей муниципальной программы города Кузнецка
"___________________________________________________"
(указать наименование муниципальной программы)

Ответственный исполнитель

(указать наименование ответственного исполнителя муниципальной программы)
N
п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей
2013 год
2014 год
2015 год
..........
Муниципальная программа (указать наименование)
1
Целевой показатель

2
Целевой показатель

...

Подпрограмма 1 (указать наименование)
1
Целевой показатель

2
Целевой показатель

...

Подпрограмма 2 (указать наименование)
1
Целевой показатель

2
Целевой показатель

...

...
1
Целевой показатель

Заместитель главы
администрации города Кузнецка
В.В.КОНСТАНТИНОВА

Приложение № 3
к Порядку
разработки и реализации
муниципальных программ
города Кузнецка

Форма

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
муниципальной программы города Кузнецка

"__________________________________________________________"
(указать наименование муниципальной программы)

N
п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Наименование ответственного за подготовку нормативного правового акта
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1.
Подпрограмма 1 (указать наименование)

2.
Подпрограмма 2 (указать наименование)

3.
...

Заместитель главы
администрации города Кузнецка
В.В.КОНСТАНТИНОВА

Приложение № 4
к Порядку
разработки и реализации
муниципальных программ
города Кузнецка

Форма

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет всех источников
финансирования
"_______________________________________________________"
(указать наименование муниципальной программы)

Ответственный исполнитель муниципальной программы
(указать наименование ответственного исполнителя муниципальной программы)
N
п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Источник финансирования
Оценка расходов, тыс. рублей
2013
год
2014
год
2015
год
...
год завершения действия
программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9

Муниципальная программа

всего

В том числе: бюджет города Кузнецка

Из них
- межбюджетные трансферты из федерального бюджета

- межбюджетные трансферты из бюджета Пензенской области

иные источники

1
Подпрограмма 1

всего

В том числе: бюджет города Кузнецка

Из них
- межбюджетные трансферты из федерального бюджета

- межбюджетные трансферты из бюджета Пензенской области

иные источники

2
Подпрограмма 2

всего

В том числе: бюджет города Кузнецка

Из них
- межбюджетные трансферты из федерального бюджета

- межбюджетные трансферты из бюджета Пензенской области

иные источники

...

Заместитель главы
администрации города Кузнецка
В.В.КОНСТАНТИНОВА

Приложение № 5
к Порядку
разработки и реализации
муниципальных программ
города Кузнецка

Форма

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств бюджета
города Кузнецка
"_______________________________________________________"
(указать наименование муниципальной программы)

Ответственный исполнитель муниципальной программы
(указать наименование ответственного исполнителя муниципальной программы)
N
п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель, соисполнитель подпрограммы
Код бюджетной классификации
Расходы бюджета города Кузнецка, тыс. рублей
ГРБС
Рз
Пр
ЦС
ВР
2013
год
2014
год
год завершения действия программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

Муниципальная программа

всего
X
X
X
X
X

ответственный исполнитель

X
X
X
X

соисполнитель 1

X
X
X
X

соисполнитель...

X
X
X
X

...

X
X
X
X

1
Подпрограмма 1

всего

X
X
X
X

ответственный исполнитель

X
X
X
X

соисполнитель 1

X
X
X
X

соисполнитель...

X
X
X
X

...

X
X
X
X

2.
Подпрограмма 2

всего

X
X
X
X

ответственный исполнитель

X
X
X
X

соисполнитель 1

X
X
X
X

соисполнитель...

X
X
X
X

...

X
X
X
X

Заместитель главы
администрации города Кузнецка
В.В.КОНСТАНТИНОВА

Приложение № 6
к Порядку
разработки и реализации
муниципальных программ
города Кузнецка

Форма

Мероприятия
муниципальной программы
"___________________________________________________"
(указать наименование муниципальной программы)

N
п/п
Наименование мероприятия
Исполнители
Срок исполнения
(год)
Объем финансирования, тыс. рублей
Показатели результата мероприятия
по годам
всего
бюджет города Кузнецка
бюджет Пензенской области
федеральный бюджет
Внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 1 (указать наименование)
Цель подпрограммы
Задача подпрограммы
1.1. <ин>

Итого

2013

2014

...

1.2.

Итого

2013

2014

...

Подпрограмма 2 (указать наименование)
Цель подпрограммы
Задача подпрограммы
2.1. <ин>

Итого

2013

2014

...

2.2.

Итого

2013

2014

...

...

Итого

2013

2014

...
...

Итого по мероприятиям

Итого

2013

2014

...

в том числе:
- по мероприятиям, имеющим инновационную направленность

Итого

2013

2014

...

по другим мероприятиям:

Итого

2013

2014

Заместитель главы
администрации города Кузнецка
В.В.КОНСТАНТИНОВА

Приложение № 7
к Порядку
разработки и реализации
муниципальных программ
города Кузнецка

Форма

Паспорт
подпрограммы муниципальной программы города Кузнецка
___________________________________________________________
(наименование муниципальной программы города Кузнецка)

Наименование подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Соисполнители подпрограммы

Цели подпрограммы

Задачи подпрограммы

Целевые показатели подпрограммы

Сроки и этапы реализации подпрограммы

Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)

Заместитель главы
администрации города Кузнецка
В.В.КОНСТАНТИНОВА

Приложение № 8
к Порядку
разработки и реализации
муниципальных программ
города Кузнецка

Форма

Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание
муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными
учреждениями города Кузнецка по муниципальной программе
"_________________________________________________________"
(указать наименование муниципальной программы)

Ответственный исполнитель муниципальной программы
(указать наименование ответственного исполнителя муниципальной программы)
N
п/п
Наименование муниципальной услуги
(работы)
Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы)
Единица измерения объема муниципальной услуги
Объем муниципальной услуги
Расходы бюджета города Кузнецка на оказание муниципальной услуги (выполнение работы),
тыс. рублей
2013
2014
...
2013
2014
...

Подпрограмма (указать наименование подпрограммы, в рамках которой оказывается муниципальная услуга (выполняется работа))

Наименование органа местного самоуправления города Кузнецка, определяющего объем муниципального задания и его финансирование

Мероприятие (указать наименование мероприятия, в рамках которого оказывается муниципальная услуга (выполняется работа))
1
Муниципальная услуга (работа)
Показатель

Показатель

...

2
Муниципальная услуга (работа)
Показатель

Мероприятие (указать наименование мероприятия, в рамках которого оказывается муниципальная услуга (выполняется работа))
3
Муниципальная услуга (работа)
Показатель

4
Муниципальная услуга (работа)
Показатель

...

Заместитель главы
администрации города Кузнецка
В.В.КОНСТАНТИНОВА

Приложение № 9
к Порядку
разработки и реализации
муниципальных программ
города Кузнецка

Форма

План
реализации муниципальной программы города Кузнецка
на 20____ год
"_____________________________________________________"
(указать наименование муниципальной программы)

Ответственный исполнитель муниципальной программы
(указать наименование ответственного исполнителя муниципальной программы)
N
п/п
Наименование подпрограммы, мероприятий
Ответственный исполнитель
(ФИО, должность)
Срок начала реализации
Срок окончания реализации
Ожидаемый результат
Источник финансирования
Код бюджетной классификации (бюджет города Кузнецка)
Финансирование,
тыс. рублей
ГРБС
Рз
Пр
ЦС
ВР
1
Подпрограмма 1

X

X
X
X
X
X

1.1
Мероприятие

1.2
Мероприятие

2.
Подпрограмма 2

X

X
X
X
X
X

2.1
Мероприятие

2.2
Мероприятие

...

Итого
X
X
X
X
X

Заместитель главы
администрации города Кузнецка
В.В.КОНСТАНТИНОВА

Приложение № 10
к Порядку
разработки и реализации
муниципальных программ
города Кузнецка

Форма

Отчет
об исполнении мероприятий муниципальной программы
за _________ 20___ года
(заполняется ежеквартально нарастающим итогом с начала года)
"__________________________________________________________"
(указать наименование муниципальной программы)

(тыс. руб.)
N
п/п
Наименование мероприятий
Показатели реализации мероприятий
Объем финансирования муниципальной программы (за отчетный период)
Всего
в том числе по источникам:
бюджет города Кузнецка
бюджет Пензенской области
федеральный бюджет
внебюджетные источники
Ед. изм.
план на
___
факт за ____
%
<*>
план
на ___
Кассовые расходы за ____
%
<*>
план на
___
Кассовые расходы за ____
%
<*>
план
на ___
Кассовые расходы за ____
%
<*>
план
на ___
Кассовые расходы за ____
%
<*>
план на ___
Кассовые расходы за ____
%
<*>
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
1. Подпрограмма 1 (указать наименование)
1.1.
Мероприятие

1.2.
...

2. Подпрограмма 2 (указать наименование)
2.1
Мероприятие

2.2.
...

--------------------------------
<*> Причины невыполнения мероприятий должны быть представлены в виде пояснительной записки к настоящей таблице

Заместитель главы
администрации города Кузнецка
В.В.КОНСТАНТИНОВА

Приложение № 11
к Порядку
разработки и реализации
муниципальных программ
города Кузнецка

Форма

Отчет
об исполнении целевых показателей муниципальной программы
по итогам 20 ____ года
"_______________________________________________________"
(указать наименование муниципальной программы)

Ответственный исполнитель

(указать наименование ответственного исполнителя)
N
п/п
Наименование целевого показателя
Ед. измерения
Значения целевых показателей
Абсолютное отклонение
Относительное отклонение,
в %
Обоснование отклонений значений целевого показателя за отчетный период
(год)
план на год
отчет
Муниципальная программа (указать наименование)
1

2

...

1. Подпрограмма 1 (указать наименование)
1.1

1.2

...

2. Подпрограмма 2 (указать наименование)
2.1.

2.2.

....

Заместитель главы
администрации города Кузнецка
В.В.КОНСТАНТИНОВА

Приложение № 12
к Порядку
разработки и реализации
муниципальных программ
города Кузнецка

Форма

Отчет
о выполнении сводных показателей муниципальных заданий на
оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
муниципальными учреждениями города Кузнецка по муниципальной
программе
"______________________________________________________"
(указать наименование муниципальной программы)

Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы, мероприятий
Ед. Измерения объема муниципальной услуги
Значение показателя объема муниципальной услуги
Расходы бюджета города Кузнецка на оказание муниципальной услуги (выполнение работы),
тыс. рублей
план
факт
сводная бюджетная роспись на 1 января отчетного года
сводная бюджетная роспись на 31 декабря отчетного года
кассовое исполнение
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма 1 (указать наименование подпрограммы, в рамках которой оказывается муниципальная услуга (выполняется работа))
Наименование органа местного самоуправления города Кузнецка, определяющего объем муниципального задания и его финансирование
Мероприятие (указать наименование мероприятия, в рамках которого оказывается муниципальная услуга (выполняется работа))
1. Наименование муниципальной услуги (работы) и ее содержание:

Показатель

...

2. Наименование муниципальной услуги (работы) и ее содержание:

Показатель

...

Подпрограмма 2 (указать наименование подпрограммы, в рамках которой оказывается муниципальная услуга (выполняется работа))
Наименование органа местного самоуправления города Кузнецка, определяющего объем муниципального задания и его финансирование
Мероприятие (указать наименование мероприятия, в рамках которого оказывается муниципальная услуга (выполняется работа))
1. Наименование муниципальной услуги (работы) и ее содержание:

Показатель

...

Заместитель главы
администрации города Кузнецка
В.В.КОНСТАНТИНОВА

Приложение № 13
к Порядку
разработки и реализации
муниципальных программ
г. Кузнецка

Форма

Оценка
применения мер правового регулирования в сфере реализации
муниципальной программы
"__________________________________________________________"
(указать наименование муниципальной программы)

Ответственный исполнитель муниципальной программы

(указать наименование ответственного исполнителя муниципальной программы)
N
п/п
Наименование меры правового регулирования
Показатель применения меры
Финансовая оценка результата <*>
Краткое обоснование необходимости применения меры для достижения целей муниципальной программы
2013 год
2014
год
...
год завершения действия программы
1
Подпрограмма 1 (указать наименование)
1.1

1.2

...

2
Подпрограмма 2 (указать наименование)
2.1

2.2

...

--------------------------------
<*> Финансовая оценка результата отражается в виде появления дополнительных поступлений: налоговых доходов либо выпадающих доходов.

Заместитель главы
администрации города Кузнецка
В.В.КОНСТАНТИНОВА

Приложение № 14
к Порядку
разработки и реализации
муниципальных программ
города Кузнецка

Форма

Сведения
о внесенных изменениях в муниципальную программу
за 20____ год
"_____________________________________________________"
(указать наименование муниципальной программы)

Ответственный исполнитель

(указать наименование ответственного исполнителя)
N
п/п
Вид нормативного правового акта
Дата принятия
Номер
Суть изменений (краткое изложение)
1
постановление администрации города Кузнецка

2
постановление администрации города Кузнецка

...

Заместитель главы
администрации города Кузнецка
В.В.КОНСТАНТИНОВА

Приложение № 2

Утверждено
постановлением
администрации города Кузнецка
от 10 октября 2013 г. № 1998

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОЦЕНКЕ ПЛАНИРУЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ГОРОДА КУЗНЕЦКА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Кузнецка
от 30.01.2015 № 223)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение применяется в целях проведения оценки планируемой эффективности муниципальной программы (далее - МП) для обоснования необходимости ее утверждения и реализации.
1.2. Планируемая эффективность определяется по каждому году реализации МП.

2. Критерий оценки планируемой эффективности МП

2.1. Планируемая эффективность МП определяется на основе сопоставления планируемого показателя результативности достижения целей муниципальной программы и суммарной планируемой результативности входящих в нее подпрограмм .
При этом каждый из показателей должен быть больше 1:

где:
- планируемая результативность МП;
- суммарная планируемая результативность входящих в МП подпрограмм.

3. Расчет планируемых показателей результативности МП

3.1. Планируемый показатель результативности МП есть среднеарифметическая величина из показателей результативности ее целевых показателей и рассчитывается следующим образом:

где:
- показатель результативности достижения i-ого целевого показателя МП;
n - количество показателей МП.
3.2. Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя МП рассчитывается как отношение планируемого значения i-ого целевого показателя МП к значению показателя года, предшествующего плановому:

В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя МП предполагает уменьшение значения, то показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы рассчитывается как отношение значения i-ого показателя в году, предшествующем плановому, к планируемому значению этого целевого показателя

где:
- планируемое значение i-ого целевого показателя МП;
- значение i-ого целевого показателя МП в году, предшествующем плановому.
При оценке результативности МП в первый год ее реализации плановый показатель сравнивается с фактическим значением года, предшествующего плановому.
По второму и последующим годам реализации МП плановый показатель оцениваемого года сравнивается с плановым показателем предшествующего года.

4. Расчет планируемых показателей результативности
подпрограмм МП

4.1. Суммарная планируемая результативность входящих в МП подпрограмм определяется как средневзвешенная величина из показателей результативности всех подпрограмм:

где:
- планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы МП;
- весовой коэффициент влияния j-ой подпрограммы на результативность МП.
Весовой коэффициент определяется как отношение планируемых средств на реализацию j-ой подпрограммы к общей сумме планируемых средств на реализацию МП;
m - количество подпрограмм в МП.
4.2. Планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы определяется следующим образом:

где:
- планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы МП;
t - количество целевых показателей в j-ой подпрограмме.
4.3. Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы исчисляется как отношение планируемого значения t-ого целевого показателя к значению этого показателя в году, предшествующем плановому.

В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя подпрограммы предполагает уменьшение значения, то планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы исчисляется как отношение значения t-ого показателя в году, предшествующем плановому, к планируемому значению этого целевого показателя

где:
- планируемое значение t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы ГП;
- значение целевого t-ого показателя j-ой подпрограммы в году, предшествующем плановому.

При оценке результативности подпрограммы в первый год ее реализации плановый показатель сравнивается с фактическим значением года, предшествующего плановому.
По второму и последующим годам реализации подпрограммы плановый показатель оцениваемого года сравнивается с плановым показателем предшествующего года.

5. Порядок проведения оценки планируемой результативности
муниципальной программы

5.1. Ответственный исполнитель представляет в отдел экономики, развития предпринимательства и потребительского рынка администрации города Кузнецка расчет планируемой оценки эффективности МП по форме приложения № 1 к настоящему Положению.
(в ред. Постановления Администрации г. Кузнецка от 30.01.2015 № 223)
5.2. Планируемая эффективность МП приводится по форме приложения № 2 к настоящему Положению.
5.3. МП признается эффективной и рекомендуется к утверждению, если по каждому году реализации МП выполняется следующее условие:

Допускается отклонение от не более чем на 10 процентов.

Заместитель главы
администрации города Кузнецка
В.В.КОНСТАНТИНОВА

Приложение № 1
к Положению
об оценке планируемой
эффективности муниципальной
программы города Кузнецка

Форма

Расчет
планируемой оценки эффективности муниципальной программы
___________________________________________________________
(указать наименование муниципальной программы)

Наименование целевого показателя
Ед. измерения
Показатель базового года
Планируемый показатель
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы

Планируемый показатель результативности подпрограммы

Планируемый объем средств на реализацию МП
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность МП

Суммарная планируемая результативность МП

Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя МП

Планируемый показатель результативности МП

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа (указать наименование)
Целевой показатель

X
X
X
X
X

X
Целевой показатель

X
X
X
X
X

X
.....

Итоговое значение (по программе)

X
X
X
X

X
X
X

Подпрограмма 1 (указать наименование)
Целевой показатель

X
X
X
X

X
Целевой показатель

X
X
X
X

X
.....

Итоговое значение (по подпрограмме)

X
X
X

X
X
X
X
Подпрограмма ....
Целевой показатель

X
X
X
X

X
Целевой показатель

X
X
X
X

X
...

X
X
X
X

X
Итоговое значение (по подпрограмме)

X
X
X

X
X

где:
- планируемая результативность МП;
- суммарная планируемая результативность входящих в МП подпрограмм;
- показатель результативности достижения i-ого целевого показателя МП;
n - количество показателей МП;
- планируемое значение целевого показателя МП;
- значение i-ого целевого показателя МП в году, предшествующем плановому;
- планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы МП;
- весовой коэффициент влияния j-ой подпрограммы на результативность МП;
m - количество подпрограмм в МП;
- планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы МП;
t - количество целевых показателей в j-ой подпрограмме;
- планируемое значение t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы МП;
- значение целевого t-ого показателя j-ой подпрограммы в году, предшествующем плановому;
Ф - общий объем финансирования ГП;
Х - объем финансирования подпрограммы.

Заместитель главы
администрации города Кузнецка
В.В.КОНСТАНТИНОВА

Приложение № 2
к Положению
об оценке планируемой
эффективности муниципальной
программы г. Кузнецка

Форма

Планируемая эффективность
муниципальной программы
_____________________________________________________
(указать наименование муниципальной программы)

Наименование показателя
Планируемый показатель эффективности МП по годам реализации
1 год
2 год
3 год
...
1
2
3
4
5
Муниципальная программа
Планируемый показатель результативности МП (Эпп)

Суммарная планируемая результативность (Эпп)

Отклонение

Подпрограмма 1
Планируемый показатель результативности (Эппj)

Подпрограмма 2
Планируемый показатель результативности (Эппj)

Заместитель главы
администрации города Кузнецка
В.В.КОНСТАНТИНОВА

Приложение № 3

Утверждено
постановлением
Администрации города Кузнецка
от 10 октября 2013 г. № 1998

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДА КУЗНЕЦКА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Кузнецка
от 30.01.2015 № 223)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы города Кузнецка (далее - МП) и подпрограмм, входящих в МП.
1.2. Эффективность реализации МП и ее подпрограмм определяется по каждому году ее реализации.

2. Расчет эффективности реализации МП

2.1. Эффективность реализации МП определяется на основе сопоставления степени достижения целевых показателей МП (результативности) и полноты использования запланированных средств:

где:
- степень достижения целевых показателей МП (результативность);
- полнота использования запланированных на реализацию МП средств.

3. Расчет степени достижения целевых показателей МП и
полноты использования средств

3.1. Степень достижения целевых показателей МП определяется как среднеарифметическая величина из показателей результативности по каждому целевому показателю:

где:
- степень достижения i-ого целевого показателя МП,
n - количество показателей МП.
3.2. Расчет результативности достижения i-ого целевого показателя МП производится на основе сопоставления фактических величин с плановыми:

В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя МП предполагает уменьшение значения, то расчет результативности достижения i-ого целевого показателя МП производится на основе сопоставления плановых величин с фактическими:

где:
- фактическое значение i-ого целевого показателя МП в отчетном году;
- плановое значение i-ого целевого показателя МП в отчетном году.
3.3. Показатель полноты использования средств определяется соотношением фактических расходов по МП в отчетном году с плановыми:

где:
- фактические расходы по МП в отчетном году (рублей),
- плановые расходы на реализацию МП в отчетном году (рублей).

4. Расчет эффективности реализации подпрограмм МП

4.1. Эффективность реализации каждой подпрограммы, входящей в МП, определяется аналогично расчету эффективности МП.

5. Порядок проведения оценки эффективности реализации МП

5.1. Ответственный исполнитель представляет в отдел экономики, развития предпринимательства и потребительского рынка администрации города Кузнецка расчет оценки эффективности реализации муниципальной программы по форме приложения к настоящему Положению.
(в ред. Постановления Администрации г. Кузнецка от 30.01.2015 № 223)
5.2. Для оценки эффективности реализации МП устанавливаются следующие критерии:
- если , то эффективность соответствует запланированной, достигнута нормальная эффективность;
- если больше 1, то достигнута высокая эффективность;
- если меньше 1, эффективность реализации МП низкая.
5.3. Для оценки эффективности реализации каждой подпрограммы, включенной в МП, применяются аналогичные критерии.

Заместитель главы
администрации города Кузнецка
В.В.КОНСТАНТИНОВА

Приложение
к Положению
об оценке планируемой
эффективности муниципальной
программы города Кузнецка

Форма

Расчет
оценки эффективности реализации муниципальной программы
____________________________________________________________
(указать наименование муниципальной программы)

Наименование целевого показателя
Ед. измерения
Плановое значение

Фактическое значение

Степень достижения i-показателя,

Степень достижения целевых показателей,

Плановые расходы

Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность МП

Полнота использования средств

Оценка эффективности реализации МП

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа (указать наименование)
Целевой показатель

X
X
X
X
X

Целевой показатель

X
X
X
X
X

.....

Итоговое значение
(по программе)

X
X
X
X

X
X
X

где:
- плановое значение i-ого целевого показателя МП в отчетном году;
- фактическое значение i-ого целевого показателя МП в отчетном году;
- степень достижения i-ого целевого показателя МП;
- плановые расходы на реализацию МП в отчетном году (рублей);
- фактические расходы по МП в отчетном году (рублей);
- степень достижения целевых показателей МП (результативность);
- полнота использования запланированных на реализацию МП средств;
- эффективность реализации МП.

Заместитель главы
администрации города Кузнецка
В.В.КОНСТАНТИНОВА

------------------------------------------------------------------