ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 апреля 2013 г. № 197-рП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КРЕДИТОРСКОЙ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЗА ЭНЕРГОРЕСУРСЫ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Правительства Пензенской обл.
от 17.12.2014 № 656-рП)

В соответствии с пунктом 9.6. части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с последующими изменениями), в целях создания системы мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами в Пензенской области, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями):
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами в Пензенской области (далее - мониторинг кредиторской задолженности за энергоресурсы).
1.2. План мероприятий по снижению кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы в Пензенской области.
2. Определить Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области уполномоченным органом исполнительной власти Пензенской области на проведение мониторинга кредиторской задолженности за энергоресурсы.
(пункт в ред. распоряжения Правительства Пензенской обл. от 17.12.2014 № 656-рП)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области оказывать содействие Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области при осуществлении мониторинга кредиторской задолженности за энергоресурсы.
(пункт в ред. распоряжения Правительства Пензенской обл. от 17.12.2014 № 656-рП)
4. Настоящее распоряжение опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования и реализации государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.

Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ





Утвержден
распоряжением
Правительства Пензенской области
от 18 апреля 2013 г. № 197-рП

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ
ДОМАМИ, ПО ОПЛАТЕ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОПЛАТЕ ТОПЛИВНО-
ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ, ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ДЛЯ ПОСТАВОК
РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГ, ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ УПРАВЛЕНИЕ
МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Правительства Пензенской обл.
от 17.12.2014 № 656-рП)

1. Основные положения

1.1. Настоящий Порядок проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами в Пензенской области (далее - Порядок), разработан в целях проведения анализа общей экономической ситуации в отрасли, состояния кредиторской задолженности у организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, недопущения ее необоснованного роста, а также принятия мер по урегулированию просроченной кредиторской задолженности при ее возникновении, определяет систему проведения мониторинга кредиторской задолженности Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области (далее - мониторинг кредиторской задолженности за энергоресурсы).
(п. 1.1 в ред. распоряжения Правительства Пензенской обл. от 17.12.2014 № 656-рП)
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины:
1.2.1. Кредиторская задолженность - задолженность организаций по расчетам с поставщиками за энергоресурсы.
1.2.2. Просроченная кредиторская задолженность - задолженность организаций за энергоресурсы с истекшими сроками погашения.
1.2.3. Обоснованная кредиторская задолженность - задолженность, подтвержденная документами, оформленными в соответствии с нормами действующего законодательства и образовавшаяся в результате неполного финансового обеспечения исполнения договоров, заключенных на определенный период, по оплате энергоресурсов.
1.3. Порядок разработан в целях:
- проведения анализа общей экономической ситуации в отрасли, состояния кредиторской задолженности у организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и кредиторской задолженностью ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами (далее - ресурсоснабжающие организации и организации, осуществляющие управление многоквартирными домами);
- выявления отклонений кредиторской задолженности на текущую отчетную дату от кредиторской задолженности на начало года;
- проведения анализа причин возникновения и увеличения кредиторской задолженности;
- своевременного принятия мер, направленных на недопущение увеличения кредиторской задолженности;
- снижения рисков возникновения негативных для деятельности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, последствий от наличия кредиторской задолженности.
1.4. Система мониторинга кредиторской задолженности за энергоресурсы включает в себя деятельность следующих участников:
- орган исполнительной власти Пензенской области, уполномоченный на проведение мониторинга кредиторской задолженности за энергоресурсы (далее - уполномоченный орган);
- органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области;
- ресурсоснабжающие организации и организации, осуществляющие управление многоквартирными домами.
(пункт в ред. распоряжения Правительства Пензенской обл. от 17.12.2014 № 656-рП)
1.5. Механизм мониторинга кредиторской задолженности за энергоресурсы включает в себя:
- работу по сбору информации о наличии кредиторской задолженности у ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и проведению анализа возникновения и состояния кредиторской задолженности;
- разработку предложений и комплекса мероприятий, направленных на снижение уровня кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами.
(пункт в ред. распоряжения Правительства Пензенской обл. от 17.12.2014 № 656-рП)

II. Проведение мониторинга

2.1. Целью создания системы мониторинга кредиторской задолженности за энергоресурсы является своевременное выявление кредиторской задолженности, анализ ее возникновения, урегулирование задолженности, а также создание механизмов, предотвращающих возможность возникновения обязательств и ликвидации задолженности.
(п. 2.1 в ред. распоряжения Правительства Пензенской обл. от 17.12.2014 № 656-рП)
2.2. Уполномоченный орган ежеквартально осуществляет мониторинг кредиторской задолженности за энергоресурсы и составляет свод данных.
При проведении мониторинга кредиторской задолженности за энергоресурсы уполномоченный орган осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и ресурсоснабжающими организациями и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами.
При взаимодействии уполномоченного органа с ресурсоснабжающими организациями и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, уполномоченный орган ежеквартально осуществляет сбор информации о состоянии кредиторской задолженности, о проведении мероприятий по ее урегулированию ресурсоснабжающими организациями и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, проводит анализ полученной информации о состоянии кредиторской задолженности.
(п. 2.2 в ред. распоряжения Правительства Пензенской обл. от 17.12.2014 № 656-рП)
2.3. Уполномоченный орган по результатам проведенного анализа кредиторской задолженности:
- осуществляет подготовку предложений, предусматривающих меры, направленные на снижение или ликвидацию кредиторской задолженности;
- направляет предложения по снижению уровня кредиторской задолженности руководителям ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, а также органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, на территории которых осуществляют свою деятельность такие организации;
- представляет информацию о ходе реализации мер, направленных на снижение уровня кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и (или) реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с пунктом 9.6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (с последующими изменениями).

III. Применение результатов мониторинга

(в ред. распоряжения Правительства Пензенской обл.
от 17.12.2014 № 656-рП)

3.1. Ежеквартально уполномоченный орган формирует аналитическую справку по динамике роста кредиторской задолженности за энергоресурсы.
3.2. Результаты мониторинга кредиторской задолженности за энергоресурсы ежеквартально направляются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области:
- в Правительство Пензенской области;
- в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и (или) реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (в порядке, предусмотренном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти).
3.3. Результаты проводимого мониторинга кредиторской задолженности за энергоресурсы используются в целях:
- проведения анализа общей экономической ситуации в отрасли;
- исключения роста кредиторской задолженности и возникновения просроченной кредиторской задолженности;
- оценки платежеспособности организаций;
- разработки предложений по снижению кредиторской задолженности.





Утвержден
распоряжением
Правительства Пензенской области
от 18 апреля 2013 г. № 197-рП

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕНИЮ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
ЗА ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Правительства Пензенской обл.
от 17.12.2014 № 656-рП)

№ п/п
Мероприятие
Сроки исполнения
Ответственный
1
2
3
4
1
Назначение должностных лиц, ответственных за проведение мониторинга кредиторской задолженности за энергоресурсы
31.12.2014
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
2
Создание межведомственной рабочей группы по вопросам погашения кредиторской задолженности организациями
31.12.2014
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Пензенской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Пензенской области, ресурсоснабжающими организациями и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами (по согласованию)
3
Организация заключения соглашений по реструктуризации кредиторской задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы между ресурсоснабжающими организациями и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, утверждение графиков реструктуризации кредиторской задолженности, предусмотрение источников погашения
Постоянно
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Пензенской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Пензенской области, ресурсоснабжающими организациями и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами (по согласованию)
4
Активизация работы по снижению дебиторской задолженности потребителей энергоресурсов за счет повышения собираемости платежей с учетом принятия мер претензионно-искового воздействия; организация других мероприятий по повышению собираемости платежей с населения за оказанные жилищно-коммунальные услуги
Постоянно
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Пензенской области во взаимодействии с органами местного самоуправления Пензенской области, ресурсоснабжающими организациями и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами (по согласованию)
5
Организация работы с управляющими организациями по усилению ими контроля за расходованием денежных средств, созданию единых РКЦ для обеспечения своевременной оплаты за полученные энергоресурсы поставщикам услуг, а также включающих в себя автоматизированный сбор информации, расчетно-сервисное обслуживание по принципу "одного окна"
Постоянно
Органы местного самоуправления Пензенской области


------------------------------------------------------------------