По датам
Полезное
Выборки
Типы документов
Постановление Администрации г. Заречного от 27.09.2013 N 1790 "О муниципальных программах закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2013 г. № 1790
О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММАХ ЗАКРЫТОГО
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ЗАРЕЧНОГО
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Заречного
от 04.03.2014 № 419, от 30.06.2014 № 1296)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 4.5.1, 4.6.1 Устава закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области, в целях повышения эффективности использования средств бюджета г. Заречного Пензенской области, Администрация ЗАТО г. Заречного постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок разработки и реализации муниципальных программ закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области (приложение № 1).
1.2. Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области (приложение № 2).
2. Установить, что:
2.1. Положения настоящего постановления применяются для муниципальных программ закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области, срок реализации которых начинается с 2014 года;
2.2. Четвертый абзац пункта 2.1, пункт 2.7 Порядка разработки и реализации муниципальных программ закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области, утвержденного настоящим постановлением, вступают в силу с 1 января 2014 года;
2.3. Долгосрочные целевые программы города Заречного, срок реализации которых не заканчивается в 2013 году, подлежат преобразованию (переименованию) в муниципальные программы закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области;
2.4. Для действующих долгосрочных целевых программ города Заречного, срок реализации которых продолжается в 2014 году, преобразованных (переименованных) в муниципальные программы закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области, реализация и оценка эффективности осуществляются в соответствии с постановлением Главы г. Заречного от 24.09.2008 № 1136 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ города Заречного и Порядка проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Заречного" (с изменениями и дополнениями).
3. Отделу стратегического развития Администрации г. Заречного Пензенской области совместно с планово-экономическим отделом Администрации г. Заречного и Финансовым управлением г. Заречного Пензенской области подготовить и утвердить Перечень муниципальных программ г. Заречного Пензенской области в срок до 15 октября 2013 года.
4. Органам местного самоуправления г. Заречного Пензенской области в срок до 15 октября 2013 года обеспечить утверждение муниципальных программ закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области, включенных в Перечень муниципальных программ г. Заречного Пензенской области, действие которых начинается с 2014 года.
5. Настоящее постановление опубликовать в печатном средстве массовой информации газете "Ведомости Заречного".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Заречного Зубову Ю.А.
Глава Администрации
В.В.ГЛАДКОВ
Приложение № 1
Утвержден
постановлением
Администрации г. Заречного
Пензенской области
от 27 сентября 2013 г. № 1790
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ЗАКРЫТОГО
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. ЗАРЕЧНОГО
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Заречного
от 04.03.2014 № 419, от 30.06.2014 № 1296)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет правила принятия решения о разработке муниципальных программ закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области (далее - муниципальная программа), а также порядок их формирования и дальнейшей реализации.
1.2. Муниципальная программа представляет собой систему мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов деятельности органов местного самоуправления г. Заречного Пензенской области, обеспечивающих в рамках реализации установленных законодательством и правовыми актами полномочий достижение целей в соответствующей сфере социально-экономического развития г. Заречного Пензенской области, определяемых документами стратегического планирования.
1.3. В настоящем Порядке применяются следующие термины и определения:
подпрограмма муниципальной программы (далее - подпрограмма) - комплекс взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий, направленных на решение отдельных целей и задач муниципальной программы;
цель - планируемый результат реализации муниципальной программы (подпрограммы);
задача - совокупность взаимосвязанных мероприятий и (или) осуществление муниципальных функций, направленных на достижение цели (целей) реализации муниципальной программы (подпрограммы);
целевой показатель - количественно выраженная характеристика достижения цели муниципальной программы (подпрограммы);
перечень муниципальных программ - это реестр муниципальных программ, содержащий наименование муниципальных программ, ответственных исполнителей и соисполнителей, основные направления реализации;
мониторинг - процесс наблюдения и анализа за реализацией основных параметров муниципальной программы;
ответственный исполнитель муниципальной программы - Администрация г. Заречного Пензенской области (структурное подразделение) или иной орган местного самоуправления г. Заречного Пензенской области, определенный Администрацией г. Заречного Пензенской области ответственным в соответствии с перечнем муниципальных программ, осуществляющий совместно с соисполнителями муниципальной программы разработку и реализацию муниципальной программы;
соисполнители муниципальной программы - Администрация г. Заречного Пензенской области (структурное подразделение), иные органы местного самоуправления и (или) муниципальные учреждения г. Заречного Пензенской области, а также (в случае необходимости) иные юридические лица, являющиеся ответственными за реализацию одной или нескольких подпрограмм и (или) мероприятий, не отнесенных в подпрограммы муниципальной программы, определенные Администрацией г. Заречного Пензенской области в качестве соисполнителей муниципальной программы;
планируемая эффективность муниципальной программы - показатель, отражающий результативность достижения ее целевых показателей при заданном объеме финансовых затрат;
эффективность реализации муниципальной программы - показатель, отражающий степень достижения плановых показателей результативности муниципальной программы в сопоставлении с полнотой использования финансовых средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы.
1.4. Муниципальная программа может включать в себя подпрограммы, включающие в себя целевые показатели, мероприятия, сроки их исполнения и конечные результаты их исполнения, и отдельные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы.
Мероприятия подпрограмм одной муниципальной программы не могут быть включены в другую муниципальную программу.
Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках муниципальной программы задач.
Муниципальная программа может включать подпрограммы, направленные на создание условий для реализации муниципальной программы, в том числе:
- подпрограммы, включающие расходы бюджета г. Заречного Пензенской области на содержание органов местного самоуправления г. Заречного Пензенской области, участвующих в реализации муниципальной программы;
- подпрограммы, направленные на реализацию функций, не вошедших в другие подпрограммы муниципальной программы.
2. Принятие решения о разработке, формировании, согласовании
и утверждении муниципальной программы
2.1. Разработка муниципальных программ осуществляется на основании Перечня муниципальных программ (далее - Перечень), утверждаемого постановлением Администрации г. Заречного Пензенской области.
Проект Перечня формируется отделом стратегического развития Администрации г. Заречного Пензенской области совместно с планово-экономическим отделом Администрации г. Заречного Пензенской области и Финансовым управлением г. Заречного Пензенской области на основании положений федеральных законов, законов Пензенской области, нормативных правовых актов г. Заречного Пензенской области, документов стратегического планирования, а также с учетом предложений структурных подразделений Администрации и иных органов местного самоуправления г. Заречного Пензенской области.
Подготовленный проект Перечня подлежит рассмотрению Комиссией по программно-целевому управлению социально-экономическим развитием города Заречного (далее - Комиссия).
Внесение изменений в Перечень в части дополнения (исключения) муниципальных программ и направлений реализации муниципальных программ, изменения наименования муниципальных программ, изменения ответственных исполнителей и соисполнителей муниципальной программы производится в установленном порядке не позднее чем за три месяца до дня внесения проекта решения Собрания представителей г. Заречного Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Собрание представителей г. Заречного Пензенской области.
Внесение изменений в Перечень производится отделом стратегического развития Администрации г. Заречного совместно с планово-экономическим отделом Администрации г. Заречного Пензенской области и Финансовым управлением г. Заречного Пензенской области на основании предложений ответственных исполнителей муниципальных программ. В случае включения в Перечень новых муниципальных программ, внесение соответствующих изменений в Перечень осуществляется на основании предложений структурных подразделений Администрации г. Заречного или иных органов местного самоуправления г. Заречного Пензенской области, со сферой деятельности которых связаны муниципальные программы.
2.2. Перечень муниципальных программ содержит:
а) наименование муниципальных программ;
б) наименование ответственных исполнителей и соисполнителей муниципальных программ;
в) основные направления реализации муниципальных программ.
При разработке проекта муниципальной программы ответственный исполнитель и состав соисполнителей муниципальной программы может быть уточнен с учетом необходимости реализации тех или иных мероприятий для достижения целей муниципальной программы.
2.3. Разработка проекта муниципальной программы (внесения изменений в муниципальную программу) осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями в соответствии с настоящим Порядком.
2.4. Ответственный исполнитель обеспечивает предварительное обсуждение проекта муниципальной программы, а также изменений в муниципальную программу (в случаях, установленных настоящим Порядком) членами Комиссии, на заседания которой приглашаются члены экспертного совета - совещательного органа по реализации проектов и мероприятий Стратегии социально-экономического развития ЗАТО города Заречного Пензенской области до 2020 года. В случае наличия замечаний и предложений Комиссии ответственный исполнитель производит доработку проекта муниципальной программы и повторно представляет доработанный вариант на обсуждение Комиссии.
2.5. До процедуры согласования проект муниципальной программы, получивший положительное заключение Комиссии, направляется в муниципальное учреждение "Правовое управление" для проведения антикоррупционной экспертизы.
2.6. Проект постановления Администрации г. Заречного Пензенской области об утверждении муниципальной программы (изменений в муниципальные программы) подлежит обязательному согласованию с отделом стратегического развития, планово-экономическим отделом Администрации, Финансовым управлением г. Заречного Пензенской области, соисполнителями муниципальных программ, с курирующими деятельность ответственного исполнителя и соисполнителей муниципальной программы заместителями Главы Администрации г. Заречного Пензенской области, иными заинтересованными лицами, а также с должностными лицами, установленными Регламентом работы Администрации и взаимодействия с иными органами местного самоуправления города Заречного.
К проекту постановления Администрации г. Заречного Пензенской области об утверждении муниципальной программы, представляемого на согласование, должны быть приложены:
- протокол Комиссии;
- подробное финансово-экономическое обоснование размера денежных средств, необходимых для реализации муниципальной программы, согласованное с главными распорядителями бюджетных средств г. Заречного Пензенской области. При этом главные распорядители бюджетных средств г. Заречного Пензенской области несут ответственность за достоверность, правильность расчетов и полноту финансово-экономического обоснования, предоставляемого в процессе формирования, утверждения, внесения изменений и реализации муниципальной программы;
(в ред. Постановления Администрации г. Заречного от 30.06.2014 № 1296)
- заключение о проведении антикоррупционной экспертизы проекта;
- проект плана реализации муниципальной программы на первый год ее реализации в соответствии с установленной формой (приложение № 9 к настоящему Порядку). План реализации муниципальной программы состоит из планов реализации подпрограмм муниципальной программы и (или) мероприятий муниципальной программы. В план реализации муниципальной программы подлежат включению все мероприятия подпрограмм и мероприятия муниципальной программы, реализация которых запланирована на очередной финансовый год.
2.7. Проект постановления об утверждении программы, предлагаемой к финансированию с очередного финансового года, или о внесении изменений в действующую программу в части изменения бюджетных ассигнований при планировании бюджета г. Заречного Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период подлежит утверждению Администрацией г. Заречного Пензенской области в срок не позднее чем за два месяца до дня внесения проекта решения Собрания представителей г. Заречного Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Собрание представителей г. Заречного Пензенской области.
2.8. Ответственный исполнитель муниципальной программы обеспечивает утверждение плана реализации муниципальной программы постановлением Администрации г. Заречного Пензенской области:
- на первый год реализации - не позднее чем через месяц после утверждения муниципальной программы;
- в дальнейшем - ежегодно, в срок до 1 декабря года, предшествующего очередному году реализации муниципальной программы.
Проект постановления Администрации г. Заречного Пензенской области об утверждении плана реализации муниципальной программы (о внесении изменений в план реализации муниципальной программы) подлежит обязательному согласованию с отделом стратегического развития, планово-экономическим отделом Администрации, Финансовым управлением г. Заречного Пензенской области, соисполнителями муниципальных программ, с курирующими деятельность ответственного исполнителя и соисполнителей муниципальной программы заместителями Главы Администрации г. Заречного Пензенской области, иными заинтересованными лицами, а также с должностными лицами, установленными Регламентом работы Администрации и взаимодействия с иными органами местного самоуправления города Заречного.
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца первого пункта 2.9 приостановлено до 1 января 2015 года Постановлением Администрации г. Заречного от 04.03.2014 № 419.
------------------------------------------------------------------
2.9. Утвержденные муниципальные программы, планы реализации муниципальной программы подлежат приведению в соответствие с решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области о бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
Объем финансирования муниципальной программы за счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области ежегодно уточняется на основании доведенных лимитов бюджетных ассигнований из бюджета Пензенской области путем внесения изменений в муниципальную программу, план реализации муниципальной программы.
2.10. В 2014 году утвержденные муниципальные программы, планы реализации муниципальной программы подлежат приведению в соответствие с решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области о бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период до 1 мая 2014 года.
3. Требования к содержанию муниципальной программы
3.1. Формирование муниципальных программ осуществляется исходя из целей и задач социально-экономического развития г. Заречного Пензенской области, отраженных в документах стратегического планирования г. Заречного Пензенской области.
3.2. Муниципальная программа содержит:
3.2.1. Паспорт муниципальной программы (по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку).
3.2.2. Основные разделы:
1) Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы.
Данный раздел должен содержать анализ состояния сферы реализации муниципальной программы, включая выявление основных проблем, пути их решения, а также прогноз развития сферы с учетом реализации муниципальной программы;
2) Цели и задачи реализации муниципальной программы.
Раздел должен содержать:
а) развернутые формулировки целей и задач муниципальной программы. Цели и задачи должны быть структурированы следующим образом:
1. Цель № 1:
1.1. Задача № 1.1.
1.2. Задача № 1.2.
...
1.k. Задача № 1.k.
2. Цель № 2
2.1. Задача № 2.1.
2.2. Задача № 2.2.
...
2.m. Задача № 1.m.
...
N. Цель № N:
N.1. Задача № N.1.
N.2. Задача № N.2.
...
N.p. Задача № N.p.
Каждая задача должна соответствовать конкретной цели, на достижение которой направлено решение данной задачи.
Требования, предъявляемые к целям муниципальной программы:
- специфичность (цели должны соответствовать компетенции ответственного исполнителя и соисполнителей муниципальной программы);
- достижимость (цели должны быть потенциально достижимы);
- измеряемость (должна существовать возможность проверки достижения целей);
- привязка к временному графику (должен быть установлен срок достижения цели).
б) перечень подпрограмм с обоснованием необходимости их включения в муниципальную программу. Подпрограммы разрабатываются для достижения целевых показателей муниципальной программы;
в) система целевых показателей муниципальной программы и подпрограмм;
По каждой муниципальной программе и подпрограмме муниципальной программы определяются целевые показатели с разбивкой по годам ее реализации. Целевые показатели подпрограмм должны быть взаимоувязаны с целевыми показателями муниципальной программы.
Для муниципальных программ рекомендуется использовать не менее 3 целевых показателей. Для подпрограмм рекомендуется использовать не менее 3 и не более 10 целевых показателей.
Перечень целевых показателей муниципальной программы должен формироваться в соответствии с установленной формой (приложение № 2 к настоящему Порядку).
3) Сроки и этапы реализации муниципальной программы.
Данный раздел должен содержать сроки и этапы реализации муниципальной программы. Необходимость разделения сроков реализации муниципальной программы на этапы определяется ответственным исполнителем на основе последовательности решения задач муниципальной программы.
Срок реализации муниципальной программы устанавливается ответственным исполнителем на период не менее трех лет, подпрограмм - не менее одного года.
4) Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целевых показателей муниципальной программы.
Для мер правового регулирования приводятся обоснования изменений правового регулирования, их основные положения и ожидаемые сроки принятия с оценкой их регулирующего воздействия.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы оформляются по установленной форме в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку.
5) Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий муниципальной программы.
Данный раздел должен содержать обоснование финансового обеспечения муниципальной программы, необходимого для достижения поставленных целей, обоснование возможности привлечения (помимо средств бюджета г. Заречного Пензенской области) внебюджетных средств и средств федерального бюджета и (или) бюджета Пензенской области для решения задач муниципальной программы, описание механизмов привлечения средств соответствующих бюджетов и внебюджетных источников, а также сведения о распределении объемов финансирования по годам в разрезе программных мероприятий.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования оформляется по установленной форме в соответствии с приложением № 4 к настоящему Порядку.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета г. Заречного Пензенской области оформляется по установленной форме в соответствии с приложением № 5 к настоящему Порядку.
Если муниципальная программа не предполагает источников финансирования, отличных от бюджета г. Заречного Пензенской области, то форма "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования" не заполняется.
Перечень мероприятий муниципальной программы с указанием наименования мероприятия, исполнителей мероприятия, сроков их исполнения, источников финансирования и описания результатов мероприятия по годам приводится по установленной форме в соответствии с приложением № 6 к настоящему Порядку.
6) Анализ рисков реализации муниципальной программы и меры управления рисками.
Раздел должен предусматривать:
- идентификацию факторов риска по источникам возникновения и характеру влияния на ход и результаты реализации муниципальной программы;
- качественную и, по возможности, количественную оценку факторов рисков;
- обоснование предложений по мерам управления рисками реализации муниципальной программы.
7) Оценка планируемой эффективности муниципальной программы.
Оценка планируемой эффективности муниципальной программы проводится ответственным исполнителем на этапе ее разработки в соответствии с Положением об оценке планируемой эффективности муниципальной программы г. Заречного Пензенской области (приложение № 15 к настоящему Порядку).
8) Характеристика подпрограмм муниципальной программы.
Раздел включает паспорт и описание каждой подпрограммы по следующим разделам:
- паспорт подпрограммы муниципальной программы по установленной форме в соответствии с приложением № 7 к настоящему Порядку.
- характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную программу;
- цели, задачи подпрограммы;
- сроки реализации подпрограммы;
- в случае оказания муниципальными учреждениями г. Заречного муниципальных услуг (выполнения работ) юридическим и (или) физическим лицам - прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями г. Заречного Пензенской области по муниципальной программе приводится по установленной форме в соответствии с приложением № 8 к настоящему Порядку;
- участие органов местного самоуправления и других организаций в реализации подпрограммы.
В разделе приводится характеристика мероприятий, реализуемых организациями различных форм собственности в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы. Участие муниципальных предприятий, акционерных обществ с муниципальным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
В случае использования налоговых, кредитных и иных инструментов следует привести обоснование необходимости их применения для достижения цели и (или) конечных результатов подпрограммы муниципальной программы с финансовой оценкой по этапам ее реализации;
- объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы.
9) Оценка эффективности реализации муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ г. Заречного Пензенской области.
4. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы
4.1. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ в части объема бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области о бюджете закрытого административно-территориального образования города Заречного (далее - бюджет г. Заречного) на очередной финансовый год и плановый период.
4.2. Объем бюджетных ассигнований указывается в тысячах рублей с точностью до одного знака после запятой. Расходы указываются по муниципальной программе в целом, с распределением по подпрограммам муниципальной программы по кодам классификации расходов бюджета г. Заречного.
4.3. Внесение изменений в муниципальные программы, предусматривающих изменение размера бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, является основанием для подготовки проекта решения Собрания представителей г. Заречного Пензенской области о внесении изменений в решение Собрания представителей г. Заречного Пензенской области о бюджете г. Заречного на очередной финансовый год и плановый период.
4.4. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в очередном году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами г. Заречного Пензенской области, регулирующими порядок составления проекта бюджета г. Заречного Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период и планирования бюджетных ассигнований.
4.5. В финансовое обеспечение реализации муниципальных программ могут включаться расходы бюджета г. Заречного Пензенской области на содержание аппаратов органов местного самоуправления и казенных муниципальных учреждений г. Заречного Пензенской области, участвующих в реализации муниципальной программы (при включении в состав муниципальной программы подпрограмм, предусматривающих их содержание).
5. Управление и контроль реализации муниципальной программы
5.1. Управление и контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель совместно с соисполнителями в соответствии с планом реализации муниципальной программы.
5.2. В целях контроля реализации муниципальной программы осуществляются:
- ежеквартальный мониторинг реализации муниципальной программы в течение всего срока ее реализации;
- подготовка сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ.
5.3. Ответственный исполнитель представляет в отдел стратегического развития, планово-экономический отдел Администрации г. Заречного Пензенской области и в Финансовое управление г. Заречного Пензенской области:
- ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении мероприятий программы по каждой муниципальной программе нарастающим итогом с начала года в соответствии с приложением № 10 к настоящему Порядку;
- ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, годовой доклад о выполнении муниципальной программы (далее - Доклад).
5.4. Доклад должен содержать следующие разделы:
а) отчет об исполнении мероприятий муниципальных программ за отчетный год по утвержденной форме в соответствии с приложением № 10 к настоящему Порядку;
б) анализ факторов, повлиявших на ход реализации муниципальной программы;
в) отчет об исполнении целевых показателей муниципальной программы по итогам отчетного года по утвержденной форме в соответствии с приложением № 11 к настоящему Порядку;
г) отчет о выполнении сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями г. Заречного Пензенской области по муниципальной программе по утвержденной форме в соответствии с приложением № 12 к настоящему Порядку;
д) оценку применения мер правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы по утвержденной форме в соответствии с приложением № 13 к настоящему Порядку;
е) сведения о внесенных ответственным исполнителем изменениях в муниципальную программу по утвержденной форме в соответствии с приложением № 14 к настоящему Порядку.
ж) расчет оценки эффективности реализации муниципальных программ по форме приложения к Порядку проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ г. Заречного Пензенской области.
5.5. Планово-экономический отдел Администрации г. Заречного Пензенской области совместно с отделом стратегического развития Администрации г. Заречного Пензенской области:
а) ежеквартально до 5 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, осуществляют мониторинг выполнения запланированных мероприятий по каждой муниципальной программе и готовят справку о ходе реализации всех муниципальных программ для представления Главе Администрации г. Заречного Пензенской области;
б) ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, представляют Главе Администрации г. Заречного Пензенской области сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ, который содержит:
- сведения об основных результатах реализации муниципальных программ за отчетный период;
- сведения о степени соответствия установленных и достигнутых целевых показателей муниципальных программ за отчетный год;
- сведения о выполнении расходных обязательств г. Заречного Пензенской области, связанных с реализацией муниципальных программ;
- показатели оценки эффективности реализации муниципальных программ.
Сводный доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ подлежит размещению на официальном сайте Администрации г. Заречного Пензенской области в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
5.6. На основании оценки эффективности реализации муниципальных программ, полученных по итогам их выполнения за отчетный финансовый год, планово-экономический отдел Администрации г. Заречного Пензенской области совместно с отделом стратегического развития Администрации г. Заречного Пензенской области вносят следующие предложения:
- сохранить предусмотренные в муниципальной программе объемы финансового обеспечения из бюджета г. Заречного Пензенской области в очередном финансовом году, если значение оценки выше или равно 1;
- осуществить корректировку муниципальной программы с учетом исключения низкоэффективных и неэффективных мероприятий или досрочно прекратить реализацию муниципальной программы, если значение оценки меньше 1.
Вышеуказанные предложения планово-экономический отдел и отдел стратегического развития Администрации г. Заречного Пензенской области представляют Главе Администрации г. Заречного Пензенской области для принятия решения.
5.7. Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ подлежит размещению после утверждения Администрацией г. Заречного Пензенской области на официальном сайте Администрации г. Заречного Пензенской области в информационно-коммуникационной сети "Интернет".
6. Полномочия ответственного исполнителя и соисполнителей
6.1. Ответственный исполнитель:
а) обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование и вынесение в установленном порядке на рассмотрение Комиссией;
б) организует и координирует реализацию муниципальной программы, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, главным распорядителем которых является, несет ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий, вносит изменения в муниципальную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы в целом и в части, его касающейся, а также конечных результатов ее реализации;
в) осуществляет координацию деятельности соисполнителей муниципальной программы по реализации программных мероприятий и организует разработку проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации муниципальной программы;
г) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки отчетов, представляемых в планово-экономический отдел, отдел стратегического развития Администрации и Финансовое управление г. Заречного Пензенской области, а также для проведения оценки результативности и эффективности муниципальной программы, подготовки отчета о ходе ее реализации;
д) проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ г. Заречного Пензенской области;
е) предоставляет по запросу планово-экономического отдела, отдела стратегического развития Администрации г. Заречного Пензенской области и Финансового управления г. Заречного Пензенской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;
ж) готовит годовой отчет (доклад) о ходе реализации муниципальной программы и представляет его в планово-экономический отдел, отдел стратегического развития Администрации г. Заречного Пензенской области и Финансовое управление г. Заречного Пензенской области.
6.2. В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями, планово-экономическим отделом, отделом стратегического развития Администрации г. Заречного Пензенской области, Финансовым управлением г. Заречного Пензенской области принять решение о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.
Указанное решение принимается ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на параметры муниципальной программы, утвержденные Администрацией г. Заречного Пензенской области, и не приведут к ухудшению плановых значений целевых показателей муниципальной программы, а также к увеличению сроков исполнения мероприятий муниципальной программы.
Внесение в действующую программу изменений, не оказывающих влияния на основные параметры программы, осуществляется в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка, за исключением представления заключения о проведении антикоррупционной экспертизы проекта и протокола Комиссии рассмотрения проекта.
Внесение иных изменений в муниципальную программу, оказывающих влияние на параметры муниципальной программы, осуществляется во исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации, Пензенской области, нормативных правовых актов г. Заречного Пензенской области, поручений Главы Администрации г. Заречного Пензенской области, в том числе по результатам мониторинга.
Внесение в действующую программу изменений, оказывающих влияние на основные параметры программы, осуществляется в соответствии с пунктами 2.4 - 2.6 настоящего Порядка.
Внесение изменений в подпрограммы осуществляется путем внесения изменений в муниципальную программу.
6.3. Соисполнители муниципальной программы:
а) участвуют в разработке и осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), в отношении которых они являются соисполнителями, обеспечивают целевое и эффективное использование средств, главным распорядителем которых являются;
б) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы планово-экономического отдела, отдела стратегического развития Администрации г. Заречного Пензенской области и Финансового управления г. Заречного Пензенской области, а также отчет о ходе реализации мероприятий муниципальной программы;
в) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы и подготовки годового отчета;
г) несут ответственность за достижение целевых показателей подпрограмм, отдельных мероприятий муниципальной программы, в реализации которых принимали участие.
6.4. Ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной программы несут ответственность за правильность расчетов, достоверность и полноту сведений, представляемых в процессе формирования, согласования, утверждения, внесения изменений и реализации муниципальной программы.
(п. 6.4 введен Постановлением Администрации г. Заречного от 30.06.2014 № 1296)
Приложение № 1
к Порядку
разработки и реализации
муниципальных программ закрытого
административно-территориального
образования г. Заречного
Пензенской области
Паспорт муниципальной программы
"______________________________________________________"
(указать наименование муниципальной программы)
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Соисполнители муниципальной программы
Подпрограммы (при их наличии)
Цели муниципальной программы
Задачи муниципальной программы
Целевые показатели муниципальной программы
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы (по годам и источникам финансирования)
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
Приложение № 2
к Порядку
разработки и реализации
муниципальных программ закрытого
административно-территориального
образования г. Заречного
Пензенской области
Перечень
целевых показателей муниципальной программы
"______________________________________________________"
(указать наименование муниципальной программы)
№ п\п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей
2013 <*>
2014
2015
...
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа (указать наименование)
Цель № 1
1.
Целевой показатель
2.
Целевой показатель
...
Цель № 2
1.
Целевой показатель
2.
Целевой показатель
...
...
Подпрограмма № 1 (указать наименование)
Цель № 1
1.
Целевой показатель
2.
Целевой показатель
...
Цель № 2
1.
Целевой показатель
2.
Целевой показатель
...
...
Подпрограмма № 2 (указать наименование)
Цель № 1
1.
Целевой показатель
2.
Целевой показатель
...
.....
--------------------------------
<*> Первым указывается год, предшествующий году начала реализации программы; значение показателя указывается по состоянию на конец указанного года.
Приложение № 3
к Порядку
разработки и реализации
муниципальных программ закрытого
административно-территориального
образования г. Заречного
Пензенской области
Сведения
об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации муниципальной программы
"______________________________________________________"
(указать наименование муниципальной программы)
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный за подготовку нормативного правового акта <*>
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
1.
Подпрограмма № 1 (указать наименование)
2.
Подпрограмма № 2 (указать наименование)
3.
...
--------------------------------
<*> В качестве ответственного за подготовку нормативного правового акта может выступать структурное подразделение Администрации или иной орган местного самоуправления г. Заречного Пензенской области.
Приложение № 4
к Порядку
разработки и реализации
муниципальных программ закрытого
административно-территориального
образования г. Заречного
Пензенской области
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы
"______________________________________________________"
(указать наименование муниципальной программы)
за счет всех источников финансирования
№ п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятий
Источник финансирования
Оценка расходов, тыс. рублей
2013 г.
2014 г.
2015 г.
...
Год завершения действия программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Муниципальная программа
всего
бюджет г. Заречного Пензенской области
бюджет Пензенской области
федеральный бюджет
внебюджетные источники
1.
Подпрограмма № 1
всего
бюджет г. Заречного Пензенской области
бюджет Пензенской области
федеральный бюджет
внебюджетные источники
2.
Подпрограмма № 2
всего
бюджет г. Заречного Пензенской области
бюджет Пензенской области
федеральный бюджет
внебюджетные источники
...
...
...
Мероприятие
всего
бюджет г. Заречного Пензенской области
бюджет Пензенской области
федеральный бюджет
внебюджетные источники
...
...
--------------------------------
<*> Первым указывается год, предшествующий году начала реализации программы; значение показателя указывается по состоянию на конец указанного года.
Приложение № 5
к Порядку
разработки и реализации
муниципальных программ закрытого
административно-территориального
образования г. Заречного
Пензенской области
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы
"______________________________________________________"
(указать наименование муниципальной программы)
за счет средств бюджета г. Заречного Пензенской области
№ п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнитель, подпрограммы, мероприятий
Код бюджетной классификации <*>
Расходы бюджета г. Заречного Пензенской области, тыс. руб.
ГРБС
Рз
Пр
ЦС
ВР
2013 <**>
2014
год завершения действия программы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Муниципальная программа
всего
x
x
x
x
x
ответственный исполнитель
x
x
x
x
соисполнитель № 1
x
x
x
x
соисполнитель ...
x
x
x
x
...
x
x
x
x
1.
Подпрограмма № 1
всего
x
x
x
x
ответственный исполнитель
x
x
x
x
соисполнитель № 1
x
x
x
x
соисполнитель ...
x
x
x
x
...
x
x
x
x
2.
Подпрограмма № 2
всего
x
x
x
x
ответственный исполнитель
x
x
x
x
соисполнитель № 1
x
x
x
x
соисполнитель ...
x
x
x
x
...
x
x
x
x
...
N
Мероприятие
всего
x
x
x
x
соисполнитель № 1
x
x
x
x
соисполнитель ...
x
x
x
x
...
...
...
--------------------------------
<*> До присвоения кода бюджетной классификации указываются реквизиты нормативного правового акта о выделении средств бюджета г. Заречного Пензенской области на реализацию мероприятий муниципальной программы.
<**> Первым указывается год, предшествующий году начала реализации программы; значение показателя указывается по состоянию на конец указанного года.
Приложение № 6
к Порядку
разработки и реализации
муниципальных программ закрытого
административно-территориального
образования г. Заречного
Пензенской области
Мероприятия муниципальной программы
"_________________________________________________________"
(указать наименование муниципальной программы)
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнители
Срок исполнения (год)
Объем финансирования, тыс. рублей
Результат <**>
всего
местный бюджет
областной бюджет
федеральный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма № 1
Цель 1.
Задача 1.1.
1.1.1.
2013 <*>
2014
...
итого
1.1.2.
2013
2014
...
итого
Задача 1.2.
1.2.1.
2013
2014
...
итого
...
Итого по цели 1
2013
2014
...
итого
Цель ...
Задача 1.
N. 1.1.
2013
2014
...
итого
N. 1.2.
2013
2014
...
итого
...
Итого по подпрограмме № 1
2013
2014
...
итого
Подпрограмма № 2
...
...
Мероприятие
...
...
Итого по всем мероприятиям
2013
2014
...
итого
--------------------------------
<*> Первым указывается год, предшествующий году начала реализации программы; значение показателя указывается по состоянию на конец указанного года.
<**> Краткое описание результата реализации мероприятия по годам.
Приложение № 7
к Порядку
разработки и реализации
муниципальных программ закрытого
административно-территориального
образования г. Заречного
Пензенской области
Паспорт подпрограммы
муниципальной программы
"_____________________________________________________"
(указать наименование муниципальной программы)
Наименование подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Соисполнители подпрограммы
Цели подпрограммы
Задачи подпрограммы
Целевые показатели подпрограммы
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Приложение № 8
к Порядку
разработки и реализации
муниципальных программ
закрытого
административно-территориального
образования г. Заречного
Пензенской области
Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание
муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными
учреждениями г. Заречного Пензенской области по
муниципальной программе
"__________________________________________________________"
(указать наименование муниципальной программы)
№ п/п
Наименование муниципальной услуги (работы)
Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы)
Единица измерения объема услуги
Объем муниципальной услуги (работы)
Расходы муниципального бюджета на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), тыс. рублей
2013 <*>
2014
...
2013
2014
...
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма (указать наименование подпрограммы, в рамках которой оказывается муниципальная услуга (выполняется работа))
Наименование органа местного самоуправления г. Заречного Пензенской области, определяющего объем муниципального задания и его финансирование
Мероприятие (указать наименование мероприятия, в рамках которого оказывается муниципальная услуга (выполняется работа))
1.
Муниципальная услуга (работа)
Показатель
Показатель
...
2.
Муниципальная услуга (работа)
Показатель
Мероприятие (указать наименование мероприятия, в рамках которого оказывается муниципальная услуга (выполняется работа))
3.
Муниципальная услуга (работа)
Показатель
4.
Муниципальная услуга (работа)
Показатель
...
--------------------------------
<*> Первым указывается год, предшествующий году начала реализации программы; значение показателя указывается по состоянию на конец указанного года.
Приложение № 9
к Порядку
разработки и реализации
муниципальных программ закрытого
административно-территориального
образования г. Заречного
Пензенской области
План
реализации муниципальной программы
"____________________________________________________"
(указать наименование муниципальной программы)
на 20____ год
№ п/п
Наименование подпрограммы, мероприятий подпрограммы, мероприятий программы
Ответственный исполнитель (ФИО, должность)
Срок начала реализации
Срок окончания реализации
Ожидаемый результат
Источник финансирования
Код бюджетной классификации (бюджет Пензенской области)
Финансирование, тыс. рублей
ГРБС
Рз
Пр
ЦС
ВР
1
Подпрограмма
№ 1
x
x
x
x
x
x
1.1
Мероприятие
1.2
Мероприятие
2.
Подпрограмма
№ 2
x
x
x
x
x
x
2.1
Мероприятие
2.2
Мероприятие
...
N
Мероприятие
...
Итого
x
x
x
x
x
Приложение № 10
к Порядку
разработки и реализации
муниципальных программ закрытого
административно-территориального
образования г. Заречного
Пензенской области
Отчет
об исполнении мероприятий муниципальной программы
"_____________________________________________________"
(указать наименование муниципальной программы)
за_________ 20___ года
(заполняется ежеквартально нарастающим итогом с начала года)
(тыс. руб.)
N
п/п
Наименование мероприятий
Показатели реализации мероприятий
Объем финансирования муниципальной программы (за отчетный период)
Всего
в том числе по источникам:
федеральный
бюджет
бюджет Пензенской области
местный бюджет
внебюджетные источники
Ед. изм.
план на
___
факт за
___
% <*>
план на ___
кассовые расходы за ____
% <*>
план на ___
кассовые расходы за ____
% <*>
план на
___
кассовые расходы за ____
% <*>
план на
___
кассовые расходы за ____
% <*>
план на ___
кассовые расходы за ____
% <*>
1. Подпрограмма № 1 (указать наименование)
1.1.
Мероприятие
1.2.
...
2. Подпрограмма № 2 (указать наименование)
2.1
Мероприятие
2.2.
.....
N. Мероприятие
...
--------------------------------
<*> Причины невыполнения мероприятий должны быть представлены в виде пояснительной записке к настоящей таблице.
Приложение № 11
к Порядку
разработки и реализации
муниципальных программ закрытого
административно-территориального
образования г. Заречного
Пензенской области
Отчет
об исполнении целевых показателей муниципальной программы
по муниципальной программе
"_____________________________________________________"
(указать наименование муниципальной программы)
по итогам 20____ года
№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей
Абсолютное отклонение
Относительное отклонение, %
Обоснование отклонений значений целевого показателя за отчетный период (год)
план на год
отчет
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа (указать наименование)
Цель № 1
1.
2.
...
Цель № 2
1.
2.
...
...
Подпрограмма № 1 (указать наименование)
Цель № 1
1.1.
1.2.
...
Цель № 2
1.n.
...
...
Подпрограмма № 2 (указать наименование)
Цель № 1
2.1.
2.2.
...
Приложение № 12
к Порядку
разработки и реализации
муниципальных программ закрытого
административно-территориального
образования г. Заречного
Пензенской области
Отчет
о выполнении сводных показателей муниципальных заданий
на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
муниципальными учреждениями г. Заречного Пензенской области
по муниципальной программе
"_____________________________________________________"
(указать наименование муниципальной программы)
Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограммы, мероприятий
Единица измерения объема услуги
Значение показателя объема услуги
Расходы муниципального бюджета на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), тыс. руб.
план
факт
сводная бюджетная роспись на 1 января отчетного года
сводная бюджетная роспись на 31 декабря отчетного года
кассовое исполнение
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма № 1 (указать наименование подпрограммы, в рамках которой оказывается муниципальная услуга (выполняется работа))
Наименование органа местного самоуправления г. Заречного Пензенской области, определяющего объем муниципального задания и его финансирование
Мероприятие (указать наименование мероприятия, в рамках которого оказывается муниципальная услуга (выполняется работа))
1. Наименование муниципальной услуги (работа) и ее содержание
Показатель
...
2. Наименование муниципальной услуги (работа) и ее содержание:
Показатель
...
Подпрограмма № 2
Наименование органа местного самоуправления г. Заречного Пензенской области, определяющего объем муниципального задания и его финансирование
Мероприятие (указать наименование мероприятия, в рамках которого оказывается муниципальная услуга (выполняется работа))
1. Наименование муниципальной услуги (работа) и ее содержание
Показатель
...
Приложение № 13
к Порядку
разработки и реализации
муниципальных программ закрытого
административно-территориального
образования г. Заречного
Пензенской области
Оценка
применения мер правового регулирования в сфере реализации
муниципальной программы
"_____________________________________________________"
(указать наименование муниципальной программы)
№ п/п
Наименование меры муниципального регулирования
Показатель применения меры
Финансовая оценка результата <*>
Краткое обоснование необходимости применения меры для достижения целей муниципальной программы
2013 <**>
2014
...
год завершения действия программы
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Подпрограмма № 1 (указать наименование)
1.1
1.2
...
2.
Подпрограмма № 2 (указать наименование)
2.1
2.2
...
N
Мероприятие (указать наименование)
...
--------------------------------
<*> Финансовая оценка результата отражается в виде появления дополнительных поступлений налоговых доходов, либо выпадающих доходов.
<**> Первым указывается год, предшествующий году начала реализации программы; значение показателя указывается по состоянию на конец указанного года.
Приложение № 14
к Порядку
разработки и реализации
муниципальных программ
закрытого
административно-территориального
образования г. Заречного
Пензенской области
Сведения
о внесенных изменениях в муниципальную программу
"_____________________________________________________"
(указать наименование муниципальной программы)
за 20____ год
№ п/п
Вид нормативного правового акта
Дата принятия
Номер
Суть изменений (краткое изложение)
1
2
3
4
5
1.
Постановление Администрации г. Заречного Пензенской области
2.
Постановление Администрации г. Заречного Пензенской области
3.
Постановление Администрации г. Заречного Пензенской области
...
Приложение № 15
к Порядку
разработки и реализации
муниципальных программ закрытого
административно-территориального
образования г. Заречного
Пензенской области
Положение
об оценке планируемой эффективности муниципальной программы
закрытого административно-территориального образования
г. Заречного Пензенской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение применяется в целях проведения оценки планируемой эффективности муниципальной программы закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области (далее - муниципальная программа) для обоснования необходимости ее утверждения и реализации.
1.2. Планируемая эффективность определяется по каждому году реализации муниципальной программы.
2. Критерий оценки планируемой эффективности
муниципальной программы
2.1. Планируемая эффективность муниципальной программы определяется на основе сопоставления планируемого показателя результативности достижения целей ЭМП муниципальной программы и суммарной планируемой результативности входящих в нее подпрограмм ЭПП.
При этом каждый из показателей должен быть больше 1:
ЭМП = ЭПП; (ЭМП, ЭПП > 1)
3. Расчет планируемых показателей результативности
муниципальной программы
3.1. Планируемый показатель результативности муниципальной программы ЭМП есть среднее арифметическое показателей результативности ее целевых показателей и рассчитывается следующим образом:
где
ЭМПi - показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы;
n - количество показателей муниципальной программы.
3.2. Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя ЭМПi рассчитывается как отношение планируемого значения i-ого целевого показателя муниципальной программы к значению показателя года, предшествующего плановому:
В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя муниципальной программы предполагает уменьшение значения, то показатель результативности достижения i-ого целевого показателя ЭМПi рассчитывается как отношение значения i-ого показателя в году, предшествующем плановому, к планируемому значению этого целевого показателя:
где
- планируемое значение i-ого целевого показателя муниципальной программы,
- значение i-ого целевого показателя муниципальной программы в году, предшествующем плановому.
При оценке результативности муниципальной программы в первый год ее реализации плановый показатель сравнивается с фактическим значением года, предшествующего плановому.
По второму и последующим годам реализации муниципальной программы плановый показатель оцениваемого года сравнивается с плановым показателем предшествующего года.
4. Расчет планируемых показателей результативности
подпрограмм муниципальной программы
4.1. Суммарная планируемая результативность входящих в муниципальную программу подпрограмм ЭПП определяется как средневзвешенная величина из показателей результативности всех подпрограмм:
где
ЭППj - планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы муниципальной программы;
qj - весовой коэффициент влияния j-ой подпрограммы на результативность муниципальной программы, определяется как отношение планируемых средств на реализацию j-ой подпрограммы к общей сумме планируемых средств на реализацию муниципальной программы.
m - количество подпрограмм в муниципальной программе.
4.2. Планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы ЭППj определяется следующим образом:
где
Эtj - планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы муниципальной программы,
t - количество целевых показателей в j-ой подпрограмме.
4.3. Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы Эt исчисляется как отношение планируемого значения t-ого целевого показателя к значению этого показателя в году, предшествующем плановому:
В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя подпрограммы предполагает уменьшение значения, то планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы Эt исчисляется как отношение значения t-ого показателя в году, предшествующем плановому, к планируемому значению этого целевого показателя:
где
- планируемое значение t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы муниципальной программы,
- значение целевого t-ого показателя j-ой подпрограммы в году, предшествующем плановому.
При оценке результативности подпрограммы в первый год ее реализации плановый показатель сравнивается с фактическим значением года, предшествующего плановому.
По второму и последующим годам реализации подпрограммы плановый показатель оцениваемого года сравнивается с плановым показателем предшествующего года.
5. Порядок проведения оценки планируемой результативности
муниципальной программы
5.1. Ответственный исполнитель представляет в планово-экономический отдел, отдел стратегического развития Администрации г. Заречного Пензенской области и Финансовое управление г. Заречного Пензенской области расчет планируемой оценки эффективности муниципальной программы по форме приложения № 1 к настоящему Положению.
5.2. Планируемая эффективность муниципальной программы приводится по форме приложения № 2 к настоящему Положению.
5.3. Муниципальная программа признается эффективной и рекомендуется к утверждению, если по каждому году реализации муниципальной программы выполняется следующее условие:
ЭМП = ЭПП, при этом ЭМП = ЭПП > 1
Допускается отклонение ЭМП от ЭПП не более чем на 10%.
Приложение № 1
к Положению
об оценке планируемой
эффективности муниципальной
программы закрытого
административно-территориального
образования г. Заречного
Пензенской области
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации г. Заречного от 30.06.2014 № 1296)
Расчет
планируемой оценки эффективности муниципальной программы
"______________________________________________________"
(указать наименование муниципальной программы)
Наименование целевого показателя
Ед. изм.
Показатель базового года
Планируемый показатель
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы
Планируемый показатель результативности подпрограммы
Планируемый объем средств на реализацию МП
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность МП
qj
Суммарная планируемая результативность ПП
Показатель результативности достижения i-го целевого
показателя МП
Планируемый показатель результативности МП
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа (указать наименование)
Целевой показатель
x
x
x
x
x
x
Целевой показатель
x
x
x
x
x
x
...
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по программе)
x
x
x
x
x
x
x
Подпрограмма № 1 (указать наименование)
Целевой показатель
x
x
x
x
x
x
Целевой показатель
x
x
x
x
x
x
...
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме)
x
x
x
x
x
...
Подпрограмма № ... (указать наименование)
Целевой показатель
x
x
x
x
x
x
Целевой показатель
x
x
x
x
x
x
...
x
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме)
x
x
x
x
x
где
МП - муниципальная программа;
ЭМП - планируемая результативность муниципальной программы;
ЭПП - суммарная планируемая результативность входящих в муниципальную программу подпрограмм;
ЭМПi - показатель результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы;
n - количество показателей муниципальной программы;
ЭППj - планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы муниципальной программы;
qj = Фj / ФО - весовой коэффициент влияния j-ой подпрограммы на результативность муниципальной программы, определяется как отношение планируемых средств на реализацию j-ой подпрограммы Фj к общей сумме планируемых средств на реализацию муниципальной программы ФО;
m - количество подпрограмм в муниципальной программе;
Эtj - планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы муниципальной программы;
t - количество целевых показателей в j-ой подпрограмме;
- планируемое значение целевого показателя муниципальной программы;
- значение i-ого целевого показателя муниципальной программы в году, предшествующему плановому;
- планируемое значение t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы муниципальной программы;
- значение целевого t-ого показателя j-ой подпрограммы в году, предшествующему плановому.
Приложение № 2
к Положению
об оценке планируемой
эффективности муниципальной
программы закрытого
административно-территориального
образования г. Заречного
Пензенской области
Планируемая эффективность муниципальной программы
"______________________________________________________"
(указать наименование муниципальной программы)
Наименование показателя
Планируемый показатель эффективности муниципальной программы по годам реализации
1 год
2 год
3 год
...
1
2
3
4
5
Муниципальная программа
Планируемый показатель результативности муниципальной программы (ЭМП)
Суммарная планируемая результативность (ЭПП)
Отклонение
Подпрограмма № 1
Планируемый показатель результативности (ЭППj)
Подпрограмма № 2
Планируемый показатель результативности (ЭППj)
Приложение № 2
Утвержден
постановлением Администрации
г. Заречного Пензенской области
от 27 сентября 2013 г. № 1790
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ Г. ЗАРЕЧНОГО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области (далее - муниципальная программа) и подпрограмм, входящих в муниципальные программы.
1.2. Эффективность реализации муниципальной программы и ее подпрограмм определяется по каждому году ее реализации.
1.3. Эффективность реализации каждой подпрограммы, входящей в муниципальную программу, определяется аналогично расчету эффективности муниципальной программы.
2. Расчет эффективности реализации муниципальной программы
2.1. Эффективность реализации муниципальной программы ЕМП определяется на основе сопоставления степени достижения целевых показателей муниципальной программы (результативности) и полноты использования запланированных средств:
где
RМП - степень достижения целевых показателей муниципальной программы (результативность);
dМП - полнота использования запланированных на реализацию муниципальной программы средств.
3. Расчет степени достижения целевых показателей
муниципальной программы и полноты использования средств
3.1. Степень достижения целевых показателей муниципальной программы определяется как среднее арифметическое показателей результативности по каждому целевому показателю:
где
RМП - степень достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы,
n - количество показателей муниципальной программы.
3.2. Расчет результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы Ri производится на основе сопоставления фактических величин с плановыми:
В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя муниципальной программы Ri предполагает уменьшение значения, то расчет результативности достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы Ri производится на основе сопоставления плановых величин с фактическими:
где
- фактическое значение i-го целевого показателя муниципальной программы в отчетном году;
- плановое значение i-ого целевого показателя муниципальной программы в отчетном году;
3.3. Показатель полноты использования средств определяется соотношением фактических расходов по муниципальной программе в отчетном году с плановыми:
где
- фактические расходы по муниципальной программе в отчетном году (руб.);
- плановые расходы на реализацию муниципальной программы в отчетном году (руб.).
4. Порядок проведения оценки эффективности
реализации муниципальной программы
4.1. Ответственный исполнитель представляет в планово-экономический отдел, отдел стратегического развития Администрации г. Заречного Пензенской области и Финансовое управление г. Заречного Пензенской области расчет оценки эффективности реализации муниципальной программы по форме приложения к настоящему Порядку.
4.2. Для оценки эффективности реализации муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:
- если ЕМП = 1, то эффективность соответствует запланированной, достигнута нормальная эффективность;
- если ЕМП > 1, то достигнута высокая эффективность;
- если ЕМП < 1, эффективность реализации муниципальной программы низкая.
4.3. Для оценки эффективности реализации каждой подпрограммы, включенной в муниципальную программу, применяются аналогичные критерии.
Приложение
к Порядку
проведения оценки
эффективности реализации
муниципальных программ закрытого
административно-территориального
образования г. Заречного
Пензенской области
Расчет
оценки эффективности реализации муниципальной программы
"______________________________________________________"
(указать наименование муниципальной программы)
Наименование целевого показателя
Ед. измерения
Плановое значение
Фактическое значение
Степень достижения i-ого показателя
Степень достижения целевых показателей
Плановые расходы
Фактические расходы
Полнота использования средств
Оценка эффективности реализации
ЕМП
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа (указать наименование)
Целевой показатель
x
x
x
x
x
Целевой показатель
x
x
x
x
x
...
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по программе)
x
x
x
x
Подпрограмма № 1 (указать наименование)
Целевой показатель
x
x
x
x
x
Целевой показатель
x
x
x
x
x
...
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме)
x
x
x
x
...
Подпрограмма N... (указать наименование)
Целевой показатель
x
x
x
x
x
Целевой показатель
x
x
x
x
x
...
x
x
x
x
x
Итоговое значение (по подпрограмме)
x
x
x
x
где:
- плановое значение i-ого целевого показателя муниципальной программы в отчетном году;
- фактическое значение i-го целевого показателя муниципальной программы в отчетном году;
Ri - степень достижения i-ого целевого показателя муниципальной программы;
n - количество показателей муниципальной программы;
- плановые расходы на реализацию муниципальной программы в отчетном году;
- фактические расходы по муниципальной программе в отчетном году;
RМП - степень достижения целевых показателей муниципальной программы (результативность);
dМП - полнота использования запланированных на реализацию муниципальной программы средств;
ЕМП - эффективность реализации муниципальной программы.
------------------------------------------------------------------
