ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2013 г. № 34-пП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ЭНЕРГЕТИКИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл.
от 07.10.2013 № 751-пП, от 22.11.2013 № 861-пП,
от 30.12.2013 № 1029-пП, от 19.02.2014 № 96-пП,
от 14.03.2014 № 161-пП)

В соответствии с Уставом Пензенской области, статьей 11 Закона Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 15.01.2013 № 9-пП "Отдельные вопросы исполнительных органов государственной власти Пензенской области", Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении промышленности и энергетики Пензенской области.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Правительства Пензенской области от 28.12.2007 № 911-пП "Об утверждении Положения об Управлении промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области Пензенской области".
2.2. Постановление Правительства Пензенской области от 31.01.2008 № 43-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 28.12.2007 № 911-пП".
2.3. Постановление Правительства Пензенской области от 17.06.2008 № 380-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 28.12.2007 № 911-пП (с последующими изменениями)".
2.4. Постановление Правительства Пензенской области от 05.11.2008 № 738-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 28.12.2007 № 911-пП (с последующими изменениями)".
2.5. Постановление Правительства Пензенской области от 21.11.2008 № 781-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 28.12.2007 № 911-пП (с последующими изменениями)".
2.6. Постановление Правительства Пензенской области от 17.02.2009 № 127-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 28.12.2007 № 911-пП (с последующими изменениями)".
2.7. Постановление Правительства Пензенской области от 17.04.2009 № 306-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 28.12.2007 № 911-пП (с последующими изменениями)".
2.8. Постановление Правительства Пензенской области от 03.11.2009 № 850-пП "О внесении изменений в постановление Правительства Пензенской области от 28.12.2007 № 911-пП (с последующими изменениями)".
2.9. Пункт 8 постановления Правительства Пензенской области от 30.04.2010 № 263-пП "Вопросы исполнительных органов государственной власти Пензенской области".
2.10. Постановление Правительства Пензенской области от 24.09.2010 № 579-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 28.12.2007 № 911-пП (с последующими изменениями)".
2.11. Постановление Правительства Пензенской области от 07.07.2011 № 440-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 28.12.2007 № 911-пП (с последующими изменениями), и отдельный нормативный правовой акт".
2.12. Постановление Правительства Пензенской области от 29.08.2011 № 588-пП "Вопросы Управления промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области".
2.13. Постановление Правительства Пензенской области от 26.12.2011 № 974-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 28.12.2007 № 911-пП (с последующими изменениями)".
2.14. Постановление Правительства Пензенской области от 29.05.2012 № 402-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 28.12.2007 № 911-пП (с последующими изменениями)".
2.15. Постановление Правительства Пензенской области от 04.07.2012 № 476-пП "Вопросы Управления промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области".
2.16. Постановление Правительства Пензенской области от 27.12.2012 № 953-пП "О внесении изменений в Положение об Управлении промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области, утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 28.12.2007 № 911-пП (с последующими изменениями)".
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы промышленности и энергетики.

Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ





Утверждено
постановлением
Правительства
Пензенской области
от 31 января 2013 г. № 34-пП

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл.
от 07.10.2013 № 751-пП, от 22.11.2013 № 861-пП,
от 30.12.2013 № 1029-пП, от 19.02.2014 № 96-пП,
от 14.03.2014 № 161-пП)

I. Общие положения

1.1. Управление промышленности и энергетики Пензенской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Пензенской области, уполномоченным осуществлять в установленном порядке реализацию государственной политики в сфере промышленности, производства электроэнергии, транспорта, а также развития ресурсного комплекса в области освоения лесов и недр (в части описания ресурсных площадок, привлечения инвесторов, сопровождения инвестиционных проектов и их реализации, до выпуска товарной продукции).
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 19.02.2014 № 96-пП)
1.2. Управление образуется Правительством Пензенской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Пензенской области.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Пензенской области, иными нормативными правовыми актами Пензенской области, а также настоящим Положением.
1.4. Управление реализует свои полномочия во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Пензенской области, органами исполнительной и законодательной власти Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области.
1.5. Управление является юридическим лицом, имеет лицевые счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати и штампы для текущей деятельности.
Имущество, находящееся на балансе Управления, является собственностью Пензенской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.
Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области.
1.6. Управление является правопреемником Министерства строительства, транспорта и дорожного хозяйства Пензенской области по вопросам транспорта, отнесенным к его полномочиям, в соответствии с настоящим Положением.
(п. 1.6 в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 19.02.2014 № 96-пП)
1.7. Местонахождение (юридический адрес) Управления: 440025, г. Пенза, ул. Московская, 75.

II. Функции Управления

2.1. Осуществление функции главного распорядителя средств бюджета Пензенской области, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на Управление функций.
2.1.1. Осуществление в установленном порядке внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
(п. 2.1.1 введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 22.11.2013 № 861-пП)
2.2. Участие в реализации государственной политики в сфере промышленности, производства электроэнергии, развития ресурсного комплекса в области освоения лесов и недр (в части описания ресурсных площадок, привлечения инвесторов, сопровождения инвестиционных проектов и их реализации, до выпуска товарной продукции) на территории Пензенской области.
2.3. Анализ финансово-экономического состояния предприятий промышленности, энергетического комплекса, занимающихся производством электроэнергии, и лесопромышленного комплекса области, разработка соответствующих материалов к комплексному прогнозу социально-экономического развития Пензенской области.
2.4. Подготовка в пределах своей компетенции предложений по структурной перестройке работы предприятий промышленности, энергетики и лесопромышленного комплекса Пензенской области.
2.5. Мониторинг и прогнозирование состояния промышленности, лесопромышленного комплекса, освоения недр и генерирующих мощностей производства электроэнергии в Пензенской области.
2.6. Подготовка проектов нормативных правовых актов Пензенской области и разработка мер государственной поддержки по вопросам, связанным с функционированием промышленности, лесопромышленного комплекса, освоения недр и генерирующих мощностей Пензенской области.
2.7. Обеспечение реализации государственной программы "Развитие промышленности в Пензенской области и повышение ее конкурентоспособности на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 01.11.2013 № 810-пП "Об утверждении государственной программы "Развитие промышленности в Пензенской области и повышение ее конкурентоспособности на 2014 - 2020 годы" (с последующими изменениями)".
(п. 2.7 в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 19.02.2014 № 96-пП)
2.8. Оказание содействия предприятиям промышленности, энергетики и лесопромышленного комплекса Пензенской области в организации взаимодействия со стратегическими партнерами и потенциальными инвесторами.
2.9. Содействие предприятиям промышленности Пензенской области в увеличении экспортных поставок.
(п. 2.9 в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 30.12.2013 № 1029-пП)
2.10. Осуществление взаимодействия с федеральными государственными унитарными предприятиями по вопросу развития производственного и научного потенциала в пределах компетенции Управления.
2.11. Участие в установленном порядке во взаимодействии с Департаментом государственного имущества Пензенской области в координации работы государственных унитарных предприятий Пензенской области в соответствии с действующим законодательством.
2.12. Участие в разработке и сопровождении в установленном порядке текущих, среднесрочных и перспективных программ и инвестиционных проектов развития промышленности, лесопромышленного комплекса, освоения недр и генерирующих мощностей Пензенской области.
2.13. Содействие получению дополнительного профессионального образования руководящих кадров, профессиональному обучению специалистов рабочих и инженерно-технических профессий на предприятиях промышленности, энергетики и лесопромышленного комплекса Пензенской области.
(п. 2.13 в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 07.10.2013 № 751-пП)
2.14. Участие в разработке предложений по развитию и размещению на территории Пензенской области производящих и генерирующих мощностей.
2.15. Участие в установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития Пензенской области.
2.16. Участие в разработке предложений по повышению социальной защищенности работников предприятий промышленности, энергетики и лесопромышленного комплекса Пензенской области.
2.17. Оказание организационной поддержки потенциальным инвесторам и стратегическим партнерам в реализации инвестиционных проектов по развитию добывающей, обрабатывающей и лесоперерабатывающей промышленности в Пензенской области в пределах компетенции Управления.
2.18. Участие в работе конкурсных (аукционных) комиссий по предоставлению права пользования участками недр для целей разведки и добычи полезных ископаемых или для целей геологического изучения участков недр, разведки и добычи полезных ископаемых (по совмещенным лицензиям).
2.19. Участие в установленном порядке в разработке проектов нормативных правовых актов Пензенской области об участках недр, передаваемых в пользование на условиях соглашений о разделе продукции.
2.20. Осуществление контроля за реализацией инвестиционных проектов развития ресурсного комплекса Пензенской области с момента проведения работ по описанию ресурсных площадок, привлечению инвесторов, сопровождению инвестиционных проектов и их реализации до выпуска товарной продукции.
2.21. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Пензенской области:
- в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в порядке установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
- гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, - в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
2.22. Обеспечение мобилизационной подготовки Управления, а также контроль и координация деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке.
2.23. Проведение ежегодного областного конкурса за звание "Лучшее промышленное предприятие Пензенской области" на основании Положения по проведению ежегодного областного конкурса за звание "Лучшее промышленное предприятие Пензенской области", утвержденного постановлением Губернатора Пензенской области от 20.08.2001 № 347 "О проведении ежегодного областного конкурса за звание "Лучшее промышленное предприятие Пензенской области" (с последующими изменениями).
2.24. Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства.
2.25. Рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
2.26. Осуществление функций заказчика в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями).
(п. 2.26 введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 30.12.2013 № 1029-пП)
2.27. Организация транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.
(п. 2.27 введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 19.02.2014 № 96-пП)
2.28. Формирование в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, маршрутной сети пригородных, междугородных маршрутов регулярных перевозок Пензенской области.
(п. 2.28 введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 19.02.2014 № 96-пП)
2.29. Осуществление разрешительных функций в сфере организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Пензенской области.
(п. 2.29 введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 19.02.2014 № 96-пП)
2.30. Осуществление в рамках установленных полномочий регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями установленных требований при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси на территории Пензенской области.
(п. 2.30 введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 19.02.2014 № 96-пП)
2.31. Принятие мер по организации проведения технического осмотра на территории Пензенской области.
(п. 2.31 введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 19.02.2014 № 96-пП)
2.32. Участие в разработке и реализации государственных программ Пензенской области, направленных на развитие и поддержку транспорта.
(п. 2.32 введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 19.02.2014 № 96-пП)
2.33. Проведение анализа потребности в объемах субсидий за счет средств бюджета Пензенской области, предоставляемых в целях обеспечения транспортной доступности населения, и исполнения функций главного распорядителя бюджетных средств по утвержденным видам субсидий в соответствии с законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на текущий год и плановый период в рамках государственных программ "Развитие промышленности в Пензенской области и повышение ее конкурентоспособности на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 01.11.2013 № 810-пП (с последующими изменениями), "Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 30.10.2013 № 805-пП, "Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 26.09.2013 № 724-пП.
(п. 2.33 введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 19.02.2014 № 96-пП; в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 14.03.2014 № 161-пП)
2.34. Оказание содействия комиссии по расследованию авиационного происшествия или инцидента в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
(п. 2.34 введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 19.02.2014 № 96-пП)

III. Права Управления

3. Управление для осуществления возложенных на него задач имеет право в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Пензенской области:
3.1. Вносить в исполнительные органы государственной власти Пензенской области предложения по основным проблемам развития ресурсного комплекса в области освоения лесов и недр, совершенствованию работы предприятий промышленности, транспорта и генерирующих компаний на территории Пензенской области.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 19.02.2014 № 96-пП)
3.2. Утратил силу. - Постановление Правительства Пензенской обл. от 30.12.2013 № 1029-пП.
3.3. В установленном порядке запрашивать и получать от структурных подразделений Правительства Пензенской области и исполнительных органов государственной власти Пензенской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, других организаций и должностных лиц необходимую информацию, документы и материалы в пределах предоставленных полномочий.
3.4. Принимать участие в комиссиях по анализу финансово-экономической деятельности предприятий и контролю за соблюдением действующего законодательства.
3.5. Приглашать руководителей предприятий промышленности, транспорта, лесопромышленного комплекса, добывающих, перерабатывающих предприятий и производства электроэнергии Пензенской области и проводить совещания по вопросам их работы.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 19.02.2014 № 96-пП)
3.6. Выступать по поручению Губернатора и Правительства Пензенской области представителем при решении вопросов развития лесопромышленного комплекса и освоения недр в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти по Пензенской области.
3.7. Привлекать в установленном порядке для разработки программ и отдельных проектов, относящихся к ведению Управления, ученых и специалистов, предприятия, научные, технологические, проектно-конструкторские организации, образовательные организации высшего образования, другие учреждения и организации, находящиеся на территории Пензенской области.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 07.10.2013 № 751-пП)
3.8. Участвовать в создании, реорганизации и ликвидации находящихся в ведении Управления государственных учреждений.
3.9. Оказывать содействие, в пределах своей компетенции, органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области по вопросам привлечения инвестиций на развитие ресурсного комплекса Пензенской области.
3.10. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, коллегии и т.д.) в установленной сфере деятельности.
3.11. Заключать договоры и соглашения в пределах предоставленных полномочий.
(п. 3.11 введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 19.02.2014 № 96-пП)
3.12. Выступать в установленном порядке учредителем государственных учреждений Пензенской области, целью которых является реализация политики в сфере промышленности, транспорта и энергетики Пензенской области.
(п. 3.12 введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 19.02.2014 № 96-пП)
3.13. Определять для каждого маршрута регулярных перевозок, находящегося в ведении Управления, параметры и количество транспортных средств, согласовывать и утверждать паспорта и расписания маршрутов регулярных перевозок.
(п. 3.13 введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 19.02.2014 № 96-пП)
3.14. Определять потребность населения в перевозках автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение), железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Пензенской области в соответствии с действующим законодательством.
(п. 3.14 введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 19.02.2014 № 96-пП)
3.15. Организовывать и проводить мероприятия по открытию, закрытию и изменению маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) на территории Пензенской области.
(п. 3.15 введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 19.02.2014 № 96-пП)
3.16. Выдавать в установленном порядке карты маршрутов регулярных перевозок.
(п. 3.16 введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 19.02.2014 № 96-пП)
3.17. Осуществлять формирование реестра маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) на территории Пензенской области и его размещение для информирования потребителей автотранспортных услуг.
(п. 3.17 введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 19.02.2014 № 96-пП)
3.18. Составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с действующим законодательством в установленной сфере деятельности.
(п. 3.18 введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 14.03.2014 № 161-пП)

IV. Организация деятельности Управления

4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Пензенской области.
Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществляемых им функций, за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны в Управлении, соблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.
Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности в соответствии с действующим законодательством. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет один из его заместителей.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 14.03.2014 № 161-пП)
4.2. Начальник Управления:
4.2.1. вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Пензенской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению Управления;
4.2.2. издает приказы на основе и во исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Пензенской области в пределах компетенции Управления, обязательные для исполнения работниками Управления и государственными учреждениями, подведомственными Управлению;
4.2.3. назначает на должность и освобождает от должности, поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности работников Управления, в соответствии с действующим законодательством;
4.2.4. представляет Управление в государственных, общественных и других организациях;
4.2.5. устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Управления;
4.2.6. утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные регламенты работников Управления;
4.2.7. утверждает структуру и штатное расписание Управления в пределах установленного фонда оплаты труда и штатной численности;
4.2.8. действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы, распоряжается имуществом Управления, в соответствии с действующим законодательством заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения средствами;
4.2.9. представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к государственным наградам и присвоению почетных званий;
4.2.10. обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях в Управлении;
4.2.11. решает вопросы командирования работников Управления на подведомственные предприятия и иные организации;
4.2.11.1. несет персональную ответственность за привлечение инвестиций и работу с инвесторами.
(п.п. 4.2.11.1 введен Постановлением Правительства Пензенской обл. от 22.11.2013 № 861-пП)
4.2.12. осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

V. Создание, реорганизация и ликвидация Управления

Управление создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------