ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2013 г. № 428-пП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ

В целях совершенствования эффективности работы по противодействию коррупции в Пензенской области, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Антикоррупционную программу Пензенской области на 2013 - 2015 годы.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2013 года и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы защиты прав и свобод граждан.

Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ





Утверждена
постановлением
Правительства Пензенской области
от 20 июня 2013 г. № 428-пП

АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПРОГРАММА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ

1. Паспорт программы

Наименование программы - Антикоррупционная программа Пензенской области
на 2013 - 2015 годы (далее - Программа)

Основания для разработки - Указ Президента Российской Федерации
Программы от 13.03.2012 № 297 "О национальном плане
противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы
и внесении изменений в некоторые акты
Президента Российской Федерации по вопросам
противодействия коррупции", Закон Пензенской
области от 14.11.2006 № 1141-ЗПО "О
противодействии коррупции в Пензенской
области", поручение Губернатора Пензенской
области от 16.02.2013 № ВБ.П14-120

Государственный заказчик - Правительство Пензенской области
Программы

Основные разработчики - Правительство Пензенской области (Управление
Программы Правительства Пензенской области по
профилактике правонарушений и взаимодействию с
правоохранительными органами)

Исполнители основных - Правительство Пензенской области (Управление
мероприятий Программы государственной службы и кадров Правительства
Пензенской области; Контрольное управление
Правительства Пензенской области; Управление
по работе с обращениями граждан и организаций
Правительства Пензенской области; Управление
внутренней политики Правительства Пензенской
области; Правовое управление Правительства
Пензенской области);
- исполнительные органы государственной власти
Пензенской области;
- органы местного самоуправления Пензенской
области (по согласованию)

Цели Программы - снижение уровня коррупции, ее влияния на
активность и эффективность бизнеса,
деятельность исполнительных органов
государственной власти Пензенской области,
органов местного самоуправления Пензенской
области, на повседневную жизнь граждан;
- обеспечение защиты прав и законных интересов
граждан, общества и государства от коррупции;
- развитие созданной на территории Пензенской
области системы противодействия коррупции и
повышение ее эффективности

Задачи Программы - устранение условий, порождающих коррупцию;
- предупреждение коррупционных правонарушений;
- повышение эффективности правового и
нравственного воспитания населения;
профилактика коррупции;
- обеспечение защиты прав и законных интересов
граждан, общества и государства от коррупции;
- сокращение причин и условий, порождающих
коррупцию;
- предупреждение коррупционных правонарушений;
- формирование антикоррупционного
общественного сознания;
- формирование в обществе нетерпимости по
отношению к коррупциогенным действиям;
- содействие реализации права граждан и
организаций на доступ к информации о
деятельности органов исполнительной власти и
органов местного самоуправления Пензенской
области, а также к информации о фактах
коррупции и коррупциогенных факторах, а также
их свободное освещение в средствах массовой
информации;
- развитие института общественного контроля за
соблюдением законодательства о противодействии
коррупции

Сроки реализации - 2013 - 2015 годы
Программы

Объемы и источники - средства бюджета Пензенской области -
финансирования Программы 2621,0 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 141,0 тыс. рублей,
2014 год - 1190,0 тыс. рублей,
2015 год - 1290,0 тыс. рублей

Перечень основных - проведение антикоррупционной экспертизы
мероприятий Программы проектов нормативных правовых актов
Губернатора Пензенской области, Правительства
Пензенской области;
- проведение антикоррупционной экспертизы
проектов нормативных правовых актов
исполнительных органов государственной власти
Пензенской области;
- проведение антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов Губернатора
Пензенской области, Правительства Пензенской
области;
- антикоррупционная экспертиза нормативных
правовых актов исполнительных органов
государственной власти Пензенской области;
- организационные мероприятия по
противодействию коррупции в Пензенской
области;
- мониторинг причин коррупции, выявление
механизма коррупционных сделок, анализ
факторов, способствующих коррупции;
- анализ заявлений и обращений граждан на
предмет наличия информации о фактах коррупции
со стороны государственных гражданских
служащих и должностных лиц исполнительных
органов государственной власти Пензенской
области;
- публикация отчетов о деятельности
исполнительных органов государственной власти
Пензенской области по противодействию
коррупции;
- мониторинг фактов коррупции путем анализа
информации с постоянно действующих "телефонов
доверия", ящиков, установленных в
административных зданиях исполнительных
органов государственной власти Пензенской
области "для обращения граждан";
- осуществление мероприятий, нацеленных на
сокращение условий возникновения коррупции и
предупреждение коррупционных правонарушений

Ожидаемые конечные - повышение эффективности работы исполнительных
результаты реализации органов государственной власти Пензенской
Программы области в сфере противодействия коррупции;
- укрепление доверия граждан к органам
государственной власти Пензенской области;
доступность и прозрачность в деятельности
государственных органов;
- совершенствование нормативной правовой базы
для эффективного противодействия коррупции;
- повышение эффективности борьбы с
коррупционными правонарушениями, снижение
числа коррупционных правонарушений со стороны
должностных лиц исполнительных органов
государственной власти Пензенской области,
государственных гражданских и муниципальных
служащих Пензенской области;
- повышение эффективности государственного
управления, уровня социально-экономического
развития и развития гражданского общества в
Пензенской области, в том числе:
- увеличение налоговых поступлений и
укрепление бюджетной сферы;
- укрепление институтов рыночной экономики
через реализацию реальных конкурентных
механизмов;
- повышение инвестиционной привлекательности
Пензенской области;
- развитие и укрепление институтов
гражданского общества

Целевые показатели - количество проведенных опросов общественного
мнения о состоянии коррупции в Пензенской
области;
- количество государственных гражданских
служащих Пензенской области и муниципальных
служащих, прошедших обучение по программам
противодействия коррупции;
- количество проведенных антикоррупционных
экспертиз нормативных правовых актов
(проектов);
- количество нормативных правовых актов
(проектов) с выявленными коррупциогенными
факторами.

1. Характеристика проблем и обоснование
их решения

Национальная стратегия противодействия коррупции, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460, обозначила коррупцию серьезной проблемой, препятствующей повышению эффективности муниципального управления. Национальный план противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13.03.2012 № 297, поставил новые актуальные задачи по противодействию коррупции с учетом результатов, достигнутых всеми уровнями власти при выполнении Национального плана противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы.
В целях дальнейшей реализации Национальной стратегии противодействия коррупции и Национального плана противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы разработана настоящая Программа, определяющая задачи, которые предполагается достичь в сфере противодействия коррупции, и содержащая комплекс мероприятий, планируемых к реализации исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления Пензенской области.
Коррупция - сложное комплексное общественное явление, поэтому требуется формирование специфических принципов правового регулирования. Данные принципы не сводятся только к введению санкций и их усилению. Центр тяжести должен быть перенесен на комплексный подход и сочетание различных средств - в юридических, экономических, организационных, воспитательных и др. В этой связи необходимо принятие специальных мер, направленных на снижение коррупции.
Настоящая Программа является важной составной частью антикоррупционной политики и обеспечивает согласованное проведение мероприятий, направленных на предупреждение и искоренение коррупции.

2. Цели и задачи Программы

Цели Программы:
1. Снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность бизнеса, деятельность исполнительных органов государственной власти Пензенской области, повседневную жизнь граждан.
2. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией.
3. Дальнейшее развитие и укрепление системы противодействия коррупции в Пензенской области.
Для достижения данных целей требуется решение следующих задач:
1) устранение условий, порождающих коррупцию;
2) предупреждение коррупционных правонарушений;
3) обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
4) обеспечение доступности и прозрачности в деятельности исполнительных органов государственной власти, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности;
5) вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;
6) формирование антикоррупционного общественного сознания;
- формирование нетерпимости по отношению к коррупциогенным действиям;
7) содействие реализации права граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации.
8) снижение уровня коррупции;
9) совершенствование нормативной правовой базы для эффективного противодействия коррупции;
10) повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями;
11) снижение числа коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц исполнительных органов государственной власти Пензенской области, государственных гражданских служащих Пензенской области;
12) повышение эффективности государственного управления, уровня социально-экономического развития и развития гражданского общества в Пензенской области, в том числе:
13) укрепление доверия граждан к исполнительным органам государственной власти Пензенской области;
14) обеспечение доступности и прозрачности в деятельности исполнительных органов государственной власти, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности;
15) укрепление институтов рыночной экономики через реализацию реальных конкурентных механизмов;
16) совершенствование организации деятельности по размещению государственных заказов;
17) повышение инвестиционной привлекательности Пензенской области;
18) развитие и укрепление институтов гражданского общества.

Перечень целевых показателей Программы:


Наименование индикаторов целей Единицы Годы реализации Программы
Программы измерения
индикаторов 2013 2014 2015
целей
Программы

1 2 3 4 5

Доля исполнительных органов % 100 100 100
государственной власти Пензенской
области, внедривших
антикоррупционные механизмы в
служебную деятельность

Количество граждан, опрошенных с чел. 1000 1200 1500
целью выявления общественного
мнения об уровне коррупции в
Пензенской области

Доля проектов нормативных правовых % 91 92 94
актов Губернатора Пензенской
области, Правительства Пензенской
области, исполнительных органов
государственной власти Пензенской
области, прошедших
антикоррупционную экспертизу, в
общем числе нормативных правовых
актов Губернатора Пензенской
области, Правительства Пензенской
области, исполнительных органов
государственной власти Пензенской
области, принятых в текущем году

Количество государственных чел. 0 0 25
гражданских служащих Пензенской
области, прошедших обучение по
вопросам противодействия коррупции

Доля граждан, претендующих на % 90 91 92
замещение должностей
государственной гражданской службы
Пензенской области, в отношении
которых проведены проверки
достоверности и полноты сведений,
представляемых в соответствии с
нормативными правовыми актами
Российской Федерации

Рейтинг информационной открытости % 3,6 4,0 4,5
и доступности деятельности
исполнительных органов
государственной власти Пензенской
области


3. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий, направленных на решение поставленных задач, приводится в приложении к Программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем планируемого финансирования Программы на весь период ее действия за счет средств бюджета Пензенской области составит 2621,0 тыс. рублей.
Планируемый объем ресурсного обеспечения Программы:
2013 год - 141,0 тыс. рублей,
2014 год - 1190,0 тыс. рублей,
2015 год - 1290,0 тыс. рублей.
Распределение объемов финансирования Программы по годам ее реализации и исполнителям осуществляется следующим образом:


Исполнители Программы Объемы финансирования, тыс. руб.
(главные распорядители средств
из бюджета Пензенской области) Всего за в том числе по годам
период
реализации 2013 2014 2015
Программы
2013 -
2015 г.г.

средств всего: 2621,0 141,0 1190,0 1290,0

в том числе бюджет Пензенской 2621,0 141,0 1190,0 1290,0
области

в т.ч. по исполнителям:

Правительство Пензенской области 100,0 - - 100,0
в лице Управления
государственной службы и кадров

Министерство общественных связей 2080,0 100,0 990,0 990,0
и массовых коммуникаций
Пензенской области

Министерство образования 341,0 41,0 150,0 150,0
Пензенской области

Управление культуры и архива 100,0 - 50,0 50,0
Пензенской области


Объемы финансирования, предусмотренные Программой, носят ориентировочный характер и подлежат корректировке при формировании и утверждении бюджета Пензенской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
В случае несоответствия результатов выполнения Программы целевым индикаторам и критериям эффективности бюджета ассигнования на реализацию Программы могут быть сокращены в порядке, установленном Правительством Пензенской области.

5. Механизм управления Программой

Механизм реализации Программы определяется ее областным статусом и комплексным характером.
Управление реализацией Программы и общий контроль за выполнением ее мероприятий осуществляет Правительство Пензенской области (Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами).
Исполнители Программы:
Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области; Контрольное управление Правительства Пензенской области; Управление по работе с обращениями граждан и организаций Правительства Пензенской области; Управление внутренней политики Правительства Пензенской области; Правовое управление Правительства Пензенской области);
- исполнительные органы государственной власти Пензенской области;
- органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию).
Исполнители программных мероприятий:
- подготавливают и реализовывают мероприятия Программы;
- разрабатывают и согласовывают проекты нормативных правовых актов, необходимых для реализации мероприятий Программы (в том числе направленные на внесение изменений в настоящую Программу).
Информация о ходе реализации Программы представляется исполнителями программных мероприятий в Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами:
- ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
- ежегодно не позднее 20 января, следующего за отчетным годом (отчет о реализации Программы по итогам года).
Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными представляет:
- ежегодно, не позднее трех недель после утверждения бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, план реализации мероприятий Программы на соответствующий год с поквартальной разбивкой исполнения мероприятий и объемами их финансирования;
- до 20 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении мероприятий Программы нарастающим итогом с начала года;
- ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, - сводный отчет о выполнении Программы Губернатору Пензенской области, Законодательному Собранию Пензенской области и размещает на ведомственном сайте.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, осуществляет Министерство финансов Пензенской области.





Приложение
к Программе

МЕРОПРИЯТИЯ
Антикоррупционной программы Пензенской области
на 2013 - 2015 годы


№ Наименование Исполнители Сроки Объем финансирования (тыс. руб.) Показатели
п/п мероприятия испол- результата
нения Всего Бюджет Феде- Бюджет Внебюд- мероприятия
Пензен- ральный муници- жетные
ской бюджет пальных сред-
области образо- ства
ваний

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1. Нормативное правовое и организационное обеспечение деятельности в сфере противодействия коррупции

1.1. Анализ обращений Правительство Итого - - - - - Повышение
граждан и организаций, Пензенской области эффективности
поступивших в (Управление по 2013 - - - - - работы по
Правительство работе с рассмотрению
Пензенской области, обращениями граждан 2014 - - - - - обращений граждан и
содержащих информацию о и организаций, организаций по
фактах коррупции Управление по 2015 - - - - - фактам коррупции, в
государственных профилактике целях принятия мер,
гражданских и правонарушений и направленных на
муниципальных служащих взаимодействию с предупреждение
Пензенской области правоохранительными подобных фактов
органами,
Управление
государственной
службы и кадров)

1.2. Обеспечение Министерство Итого - - - - - Поддержание
информационной общественных связей рейтинга
открытости и массовых информационной
исполнительных органов коммуникаций открытости для
государственной власти Пензенской области, каждого
Пензенской области, исполнительные исполнительного
освещение в средствах органы органа
массовой информации государственной государственной
результатов их власти Пензенской власти Пензенской
деятельности по области области в течение
противодействию года на уровне не
коррупции ниже 4,5 балла

2013 - - - - - Поддержание
рейтинга
информационной
открытости для
каждого
исполнительного
органа
государственной
власти Пензенской
области в течение
года на уровне не
ниже 4,0 балла

2014 - - - - - Поддержание
рейтинга
информационной
открытости для
каждого
исполнительного
органа
государственной
власти Пензенской
области в течение
года на уровне не
ниже 4,3 балла

2015 - - - - - Поддержание
рейтинга
информационной
открытости для
каждого
исполнительного
органа
государственной
власти Пензенской
области в течение
года на уровне не
ниже 4,5 балла

1.3. Совершенствование Правительство Итого - - - - - Повышение
нормативной правовой Пензенской области эффективности
базы Пензенской области (Правовое 2013 - - - - - правового
в сфере противодействия управление), регулирования
коррупции исполнительные 2014 - - - - - отношений в сфере
органы противодействия
государственной 2015 - - - - - коррупции
власти, органы
местного
самоуправления
Пензенской области
(по согласованию)

1.4. Проведение мониторинга Правительство Итого - - - - - Повышение
деятельности органов Пензенской области эффективности
местного самоуправления (Управление 2013 - - - - - работы по
в сфере профилактики внутренней противодействию
коррупционных политики) 2014 - - - - - коррупции в органах
проявлений местного
2015 - - - - - самоуправления
Пензенской области,
выработка
методических
рекомендаций по
устранению
выявленных
недостатков и
нарушений

1.5. Разработка и Исполнительные Итого - - - - - Совершенствование
утверждение планов органы системы
противодействия государственной 2013 - - - - - противодействия
коррупции в власти, органы коррупции,
исполнительных органах местного 2014 - - - - - повышение
государственной власти, самоуправления эффективности
органах местного Пензенской области 2015 - - - - - координации
самоуправления (по согласованию) антикоррупционной
Пензенской области. политики с
Обеспечение контроля правоохранительными
исполнения мероприятий, и иными органами,
предусмотренных институтами
планами, в том числе с гражданского
привлечением институтов общества
гражданского общества

1.6. Создание и ведение Управление Итого - - - - - Обеспечение доступа
специализированных информатизации к информации о
разделов официальных Пензенской области, 2013 - - - - - деятельности
сайтов по исполнительные исполнительных
противодействию органы 2014 - - - - - органов
коррупции, размещение государственной государственной
на них информации о власти, органы 2015 - - - - - власти Пензенской
деятельности в сфере местного области, органов
противодействия самоуправления местного
коррупции Пензенской области самоуправления
(по согласованию) Пензенской области
в сфере
противодействия
коррупции

1.7. Организация работы Правительство Итого - - - - - Обеспечение
"горячей линии" и (или) Пензенской области возможности
"телефонов доверия" по (Управление 2013 - - - - - оперативного
вопросам государственной сообщения
противодействия службы и кадров), 2014 - - - - - гражданами и
коррупции, прием исполнительные организациями
электронных сообщений органы 2015 - - - - - информации о фактах
по фактам коррупции на государственной проявления
официальных сайтах власти, органы коррупции
исполнительных органов местного
государственной власти самоуправления
Пензенской области в Пензенской области
информационно- (по согласованию)
телекоммуникационной
сети "Интернет"

1.8. Организация Правительство Итого - - - - - Ежеквартальная
рассмотрения в органах Пензенской области выработка и
государственной власти (Правовое 2013 - - - - - принятие мер по
Пензенской области, управление предупреждению и
органах местного совместно с 2014 - - - - - устранению причин
самоуправления, Управлением коррупционных
наделенных федеральным государственной 2015 - - - - - нарушений
законом отдельными службы и кадров),
государственными или исполнительные
иными публичными органы
полномочиями, вопросов государственной
правоприменительной власти, органы
практики по результатам местного
вступивших в законную самоуправления
силу решений судов, Пензенской области
арбитражных судов о (по согласованию)
признании
недействительными
ненормативных правовых
актов, незаконными
решений и действий
(бездействия) указанных
органов, организаций и
их должностных лиц

2. Формирование правового пространства свободного от коррупционных проявлений

2.1. Осуществление Правительство Итого - - - - - Выявление и
антикоррупционной Пензенской области исключение в
экспертизы нормативных (Правовое 2013 - - - - - нормативных
правовых актов управление), правовых актах (их
Губернатора Пензенской исполнительные 2014 - - - - - проектах)
области, Правительства органы коррупциогенных
Пензенской области, государственной 2015 - - - - - факторов
исполнительных органов власти Пензенской
государственной власти области
Пензенской области и их
проектов

2.2 Мониторинг проведения Правительство Итого - - - - - Совершенствование
органами местного Пензенской области организации
самоуправления (Управление 2013 - - - - - антикоррупционной
муниципальных внутренней экспертизы
образований Пензенской политики) 2014 - - - - - нормативных
области правовых актов и их
антикоррупционной 2015 - - - - - проектов, повышение
экспертизы нормативных ее результативности
правовых актов и их
проектов

2.3. Обеспечение Правительство Итого - - - - - Повышение
организационно-правовых Пензенской области эффективности
условий для участия (Правовое 2013 - - - - - проведения
независимых экспертов в управление), антикоррупционной
проведении исполнительные 2014 - - - - - экспертизы
антикоррупционной органы нормативных
экспертизы нормативных государственной 2015 - - - - - правовых актов (их
правовых актов власти Пензенской проектов)
Пензенской области и их области
проектов, анализ
использования
разработчиками
рекомендаций
независимой экспертизы

2.4. Оптимизация механизма Правительство Итого - - - - - Снижение
предоставления органами Пензенской области административных
исполнительной власти (Управление 2013 - - - - - барьеров,
Пензенской области государственной возникающих в
государственных услуг службы и кадров 2014 - - - - - процессе
Правительства деятельности
Пензенской 2015 - - - - - исполнительных
области), органов
исполнительные государственной
органы власти, органов
государственной местного
власти Пензенской самоуправления
области Пензенской области

2.5. Обеспечение внедрения и Управление Итого - - - - - Повышение качества
действенного информатизации и доступности
функционирования Пензенской области 2013 - - - - - предоставления
межведомственного государственных
электронного 2014 - - - - - услуг в Пензенской
взаимодействия области
исполнительных органов 2015 - - - - -
государственной власти
Пензенской области и
электронного
взаимодействия
указанных органов с
гражданами и
организациями в рамках
предоставления
государственных услуг

3. Антикоррупционные механизмы в рамках реализации кадровой политики

3.1. Обеспечение Правительство Итого - - - - - Выработка
действенного Пензенской области рекомендаций по
функционирования (Управление 2013 - - - - - обеспечению
комиссий по соблюдению государственной соблюдения
требований к служебному службы и кадров), 2014 - - - - - государственными
поведению исполнительные гражданскими
государственных органы 2015 - - - - - служащими
гражданских служащих государственной Пензенской области
Пензенской области и власти Пензенской ограничений и
урегулированию области запретов,
конфликта интересов требований о
предотвращении или
урегулировании
конфликта интересов

3.2. Мониторинг случаев Правительство Итого - - - - - Урегулирование
возникновения конфликта Пензенской области конфликта интересов
интересов, одной из (Управление 2013 - - - - - на государственной
сторон которого государственной гражданской службе
являются лица, службы и кадров), 2014 - - - - - Пензенской области
замещающие должности исполнительные
государственной службы органы 2015 - - - - -
категории государственной
"руководители", и власти Пензенской
осуществление мер по области
предотвращению
конфликта интересов

3.3. Анализ коррупционных Правительство Итого - - - - - Определение зон
рисков, возникающих при Пензенской области повышенного
реализации своих (Управление 2013 - - - - - коррупционного
функций государственной риска, обеспечение
государственными службы и кадров), 2014 - - - - - ранней профилактики
гражданскими служащими исполнительные коррупционных
Пензенской области, органы 2015 - - - - - правонарушений на
внесение уточнений в государственной государственной
перечни должностей власти Пензенской гражданской службе
государственной области Пензенской области
гражданской службы
Пензенской области,
замещение которых
связано с
коррупционными рисками

3.4. Правовое просвещение Правительство Итого 100,0 100,0 - - - Повышение
государственных Пензенской области антикоррупционной
гражданских и (Управление грамотности
муниципальных служащих государственной государственных
Пензенской области по службы и кадров) гражданских и
вопросам соблюдения муниципальных
законодательства в служащих Пензенской
сфере противодействия области
коррупции
2013 - - - - -

2014 - - - - -

2015 100,0 100,0 - - - Обучение по
вопросам
противодействия
коррупции в рамках
обучающих семинаров
и повышения
квалификации 25
человек

3.5. Организация проведения Правительство Итого - - - - - Предотвращение
проверок по случаям Пензенской области случаев
несоблюдения (Управление 2013 - - - - - коррупционных
государственными государственной проявлений на
гражданскими служащими службы и кадров), 2014 - - - - - государственной
Пензенской области исполнительные гражданской службе
ограничений, запретов и органы 2015 - - - - - Пензенской области
неисполнения ими государственной
обязанностей, власти Пензенской
установленных в целях области
противодействия
коррупции. Применение
соответствующих мер
дисциплинарной
ответственности за их
несоблюдение

3.6. Осуществление комплекса Правительство Итого - - - - - Обеспечение
организационных, Пензенской области соблюдения
разъяснительных и иных (Управление 2013 - - - - - государственными
мер по соблюдению государственной гражданскими
государственными службы и кадров), 2014 - - - - - служащими
гражданскими служащими исполнительные Пензенской области
Пензенской области органы 2015 - - - - - законодательства о
ограничений, запретов и государственной противодействии
по исполнению власти Пензенской коррупции,
обязанностей, области своевременное и
установленных полное
федеральным и представление
региональным сведений о доходах,
законодательством, в расходах, об
целях противодействия имуществе и
коррупции обязательствах
имущественного
характера

3.7 Осуществление Правительство Итого - - - - - Недопущение
взаимодействия с Пензенской области нарушений
правоохранительными (Управление 2013 - - - - - ограничений и
органами по обмену государственной запретов, связанных
информацией по проверке службы и кадров), 2014 - - - - - с поступлением на
лиц, поступающих на исполнительные государственную
государственную органы 2015 - - - - - гражданскую и
гражданскую и государственной муниципальную
муниципальную службу власти, органы службу Пензенской
Пензенской области местного области
самоуправления
Пензенской области
(по согласованию)

4. Совершенствование организации деятельности по размещению государственных заказов и распоряжению собственностью
и освоению средств бюджета Пензенской области

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ утратил силу с 1 января 2014
года в связи с принятием Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
Действующие нормы по данному вопросу содержатся в Федеральном законе
от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
------------------------------------------------------------------
4.1 Анализ процедуры Управление по Итого - - - - - Укрепление
размещения заказов на размещению финансовой
поставки товаров, государственного 2013 _ _ _ _ _ дисциплины,
выполнение работ, заказа Пензенской исключение
оказание услуг для области, 2014 - - - - - злоупотреблений при
государственных и исполнительные управлении
муниципальных нужд в органы 2015 - - - - - финансами
соответствии с государственной Пензенской области
Федеральным законом власти, органы
от 21.07.2005 № 94-ФЗ местного
"О размещении заказов самоуправления
на поставки товаров, Пензенской области
выполнение работ, (по согласованию)
оказание услуг для
государственных и
муниципальных нужд".
Организация доступа к
информации о
результатах проведенных
аукционов, конкурсов,
котировок

4.2. Проведение экспертизы Министерство Итого - - - - - Выявление и
документов экономики исключение в
государственных Пензенской области, 2013 - - - - - документах
заказчиков, связанных с Управление по государственных
размещением размещению 2014 - - - - - заказчиков,
государственных заказов государственного связанных с
для нужд Пензенской заказа Пензенской 2015 - - - - - размещением
области области государственных
заказов для нужд
Пензенской области,
коррупциогенных
факторов

4.3. Осуществление проверок Департамент Итого - - - - - Исключение
эффективного государственного возможности
использования имущества 2013 - - - - - совершения
имущества, находящегося Пензенской области, противоправных
в собственности Правительство 2014 - - - - - действий в сфере
Пензенской области Пензенской области владения,
(Контрольное 2015 - - - - - пользования,
управление) распоряжения
имуществом
Пензенской области

4.4. Проведение проверок Правительство Итого - - - - - Исключение случаев
использования средств Пензенской области нецелевого освоения
бюджета Пензенской (Контрольное 2013 - - - - - средств бюджета
области исполнительными управление), Пензенской области
органами Министерство 2014 - - - - -
государственной власти финансов Пензенской
Пензенской области, области 2015 - - - - -
государственными
бюджетными учреждениями
Пензенской области,
органами местного
самоуправления
Пензенской области

5. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции

5.1. Проведение Правительство Итого - - - - - Разработка
пресс-конференций, Пензенской области эффективных мер по
брифингов, круглых (Управление 2013 - - - - - предупреждению
столов, "прямых линий" внутренней коррупционных
по вопросам политики), органы 2014 - - - - - правонарушений,
противодействия местного обобщение и
коррупции с участием самоуправления 2015 - - - - - распространение
руководителей Пензенской области позитивного
исполнительных органов (по согласованию) антикоррупционного
государственной власти опыта
и органов местного
самоуправления
Пензенской области

5.2. Размещение социальной Министерство Итого 1880,0 1880,0 - - - Формирование
рекламы общественных связей антикоррупционного
антикоррупционной и массовых общественного
направленности на коммуникаций сознания
телевидении, рекламных Пензенской области нетерпимости к
щитах и баннерах проявлениям
коррупции

2013 - - - - - Демонстрация не
менее 100
телевизионных
роликов и установка
не менее 7 баннеров
антикоррупционной
направленности

2014 940,0 940,0 - - - Демонстрация не
менее 100
телевизионных
роликов и установка
не менее 7 баннеров
антикоррупционной
направленности

2015 940,0 940,0 - - - Демонстрация не
менее 100
телевизионных
роликов и установка
не менее 7 баннеров
антикоррупционной
направленности

5.3. Публикация в печатных Министерство Итого - - - - - Ежегодная
средствах массовой общественных связей публикация 70
информации материалов и массовых 2013 - - - - - материалов по
по вопросам коммуникаций вопросам
противодействия Пензенской области 2014 - - - - - противодействия
коррупции коррупции
2015 - - - - -

5.4. Проведение среди Министерство Итого 200,0 200,0 - - - Стимулирование
журналистов конкурса на общественных связей деятельности
лучшее освещение и массовых средств массовой
вопросов коммуникаций информации по
противодействия Пензенской области освещению
коррупции антикоррупционной
тематики

2013 100,0 100,0 - - - Поощрение
победителей,
занявших 1, 2, 3
места

2014 50,0 50,0 - - - Поощрение
победителей,
занявших 1, 2, 3
места

2015 50,0 50,0 - - - Поощрение
победителей,
занявших 1, 2, 3
места

5.5. Проведение в Министерство Итого 100,0 100,0 - - - Формирование у
учреждениях образования образования молодежи активной
конкурса стенных газет Пензенской области гражданской позиции
"Молодежь против по противодействию
коррупции" коррупции,
увеличение ее
социальной
активности

2013 - - - - - Привлечение не
менее 50 участников

2014 50,0 50,0 - - - Привлечение не
менее 50 участников

2015 50,0 50,0 - - - Привлечение не
менее 50 участников

5.6. Проведение опроса Министерство Итого 241,0 241,0 - - - Оценка уровня
граждан, обратившихся в образования коррупции,
Министерство Пензенской области 2013 41,0 41,0 - - - выявление
образования Пензенской коррупционных сфер
области для получения 2014 100,0 100,0 - - - деятельности
государственных услуг
2015 100,0 100,0 - - -

5.7. Проведение мониторинга Министерство Итого - - - - - Выявление и
качества оказания здравоохранения предупреждение
медицинских услуг в Пензенской области 2013 - - - - - коррупционных
учреждениях действий
здравоохранения 2014 - - - - -
Пензенской области
2015 - - - - -

5.8. Проведение культурно- Управление культуры Итого 100,0 100,0 - - - Усиление роли
просветительских и архива Пензенской средств массовой
мероприятий области информации в
антикоррупционной реализации
направленности: антикоррупционной
выставки, диспуты, политики в
конференции, создание Пензенской области
буклетов, плакатов и
видеороликов 2013 - - - - - Выпуск не менее 4
буклетов и 1
плаката
антикоррупционного
содержания

2014 50,0 50,0 - - - Выпуск не менее 4
буклетов и 1
плаката
антикоррупционного
содержания

2015 50,0 50,0 - - - Выпуск не менее 4
буклетов и 1
плаката
антикоррупционного
содержания

5.9 Внедрение элементов Министерство Итого - - - - - Вовлечение учащихся
антикоррупционного образования в процесс
воспитания и Пензенской области, 2013 - - - - - реализации
образования в органы местного антикоррупционной
образовательные самоуправления 2014 - - - - - политики
программы и внеклассную муниципальных
работу учреждений образований 2015 - - - - -
начального, среднего и Пензенской области
профессионально- (по согласованию)
технического
образования

5.10 Расширение Правительство Итого - - - - - Формирование в
сотрудничества с Пензенской области различных слоях
институтами (Управление 2013 - - - - - гражданского
гражданского общества и внутренней общества
религиозными политики), 2014 - - - - - антикоррупционного
объединениями в сфере Общественная палата сознания и
противодействия Пензенской области 2015 - - - - - активного неприятия
коррупции, в том числе (по согласованию) коррупции
посредством
информационно-
телекоммуникационной
сети "Интернет", с
целью повышения их
влияния на формирование
в обществе нетерпимого
отношения к
коррупционным
проявлениям

Итого: 2621,0 2621,0

2013 141,0 141,0

2014 1190,0 1190,0

2015 1290,0 1290,0



------------------------------------------------------------------