МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 11 июня 2013 г. № 41

О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ


Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с последующими изменениями), Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (с последующими изменениями), Положением о Министерстве общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 15.04.2013 № 252-пП, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Состав действующей на постоянной основе конкурсной комиссии Министерства общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области.
2. Утвердить прилагаемый Порядок работы действующей на постоянной основе конкурсной комиссии Министерства общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области и методику проведения конкурса.
3. Установить, что конкурс не проводится при назначении на должности государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области, относящиеся к группе младших должностей государственной гражданской службы.
4. Признать утратившими силу:
4.1. Приказ Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области от 05.07.2010 № 43 "О конкурсной комиссии".
4.2. Пункт 1 приказа Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области от 14.09.2010 № 66 "О внесении изменений в отдельные акты Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области".
4.3. Пункт 1 приказа Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области от 25.10.2010 № 79 "О внесении изменений в отдельные акты Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области".
4.4. Приказ Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области от 08.02.2011 № 6 "О внесении изменений в порядок работы действующей на постоянной основе конкурсной комиссии Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области и методику проведения конкурса, утвержденные приказом Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области от 05.07.2010 № 43".
4.5. Приказ Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области от 11.05.2011 № 37 "О внесении изменений в приказ Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области от 05.07.2010 № 43 (с последующими изменениями)".
4.6. Приказ Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области от 15.06.2011 № 44 "О внесении изменений в порядок работы действующей на постоянной основе конкурсной комиссии Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области и методику проведения конкурса, утвержденные приказом Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области от 05.07.2010 № 43 (с последующими изменениями)".
5. Настоящий приказ опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр общественных связей
и массовых коммуникаций
Пензенской области
А.А.ИЛИКА





Утвержден
приказом
Министерства общественных связей
и массовых коммуникаций
Пензенской области
от 11 июня 2013 г. № 41

СОСТАВ
ДЕЙСТВУЮЩЕЙ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
МИНИСТЕРСТВА ОБЩЕСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


Илика - Министр общественных связей и массовых
Алексей Александрович коммуникаций Пензенской области, председатель
комиссии;

Земсков - заместитель Министра общественных связей и
Анатолий Алексеевич массовых коммуникаций Пензенской области,
заместитель председателя комиссии;

Баландин - главный специалист-эксперт - юрисконсульт
Александр Юрьевич информационно-аналитического отдела Министерства
общественных связей и массовых коммуникаций
Пензенской области, секретарь комиссии;

Логинов - начальник информационно-аналитического отдела
Сергей Владимирович Министерства общественных связей и массовых
коммуникаций Пензенской области, член комиссии;

Кочанова - консультант - главный бухгалтер отдела
Анна Анатольевна организационной работы и учета Министерства
общественных связей и массовых коммуникаций
Пензенской области, член комиссии;

Два независимых эксперта - представители научных, образовательных
учреждений, других организаций (по согласованию);

Представитель Управления государственной службы и кадров Правительства
Пензенской области (по согласованию).






Утвержден
приказом
Министерства общественных связей
и массовых коммуникаций
Пензенской области
от 11 июня 2013 г. № 41

ПОРЯДОК
РАБОТЫ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
МИНИСТЕРСТВА ОБЩЕСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

1. Для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Пензенской области и включение в кадровый резерв на должности государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области (далее - Министерство) формируется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе.
2. Конкурсная комиссия Министерства (далее - конкурсная комиссия) проводит конкурсы на основании Положения о конкурсе на замещение вакантной должности, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (с последующими изменениями).
3. Решение об объявлении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в Министерстве принимается Министром на основании служебной записки руководителя структурного подразделения Министерства на имя Министра. В служебной записке наряду с предложением о необходимости объявления конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы должны содержаться:
- наименование вакантной должности гражданской службы;
- требования, предъявляемые к претенденту на замещение вакантной должности гражданской службы, с учетом специфики должностных обязанностей;
- предлагаемые методы оценки профессионального уровня и личностных качеств участников конкурса;
- копия должностного регламента.
4. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе после принятия приказа Министерства об объявлении конкурса на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.
5. В течение 21 дня со дня объявления о приеме документов для участия в конкурсе гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Министерство следующие документы:
1) личное заявление;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р (с последующими изменениями), с приложением фотографии размером 4 x 6 см (рекомендуется на матовой бумаге в цветном изображении, без уголка);
3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность;
5) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
6) копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые);
7) копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) копию документа воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляются гражданами, претендующими на замещение должности, включенной в Перечень должностей гражданской службы в Министерстве, утвержденный приказом Министерства общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области от 06.06.2013 № 34 "Об определении перечня должностей государственной гражданской службы Пензенской области в Министерстве общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области, при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (далее - приказ).
Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в Министерстве и изъявивший желание участвовать в конкурсе, объявленном в Министерстве, подает личное заявление на имя представителя нанимателя, а в случае замещения должности гражданской службы, не входящей в Перечень должностей гражданской службы в Министерстве, утвержденный приказом, представляет сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с постановлением Губернатора Пензенской области от 23.09.2009 № 210 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Пензенской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и государственными гражданскими служащими Пензенской области сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (с последующими изменениями).

Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в ином государственном органе и изъявивший желание участвовать в конкурсе в Министерстве, представляет личное заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р (с последующими изменениями), с приложением фотографии размером 4 x 6 см (рекомендуется на матовой бумаге в цветном изображении, без уголка), а в случае замещения должности, не входящей в должности гражданской службы, определенные нормативным правовым актом государственного органа, и претендующий на замещение должности, включенной в Перечень должностей гражданской службы в Министерстве, утвержденный приказом, представляет сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с постановлением Губернатора Пензенской области от 23.09.2009 № 210 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Пензенской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и государственными гражданскими служащими Пензенской области сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (с последующими изменениями).
6. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается Министром после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве.
7. Министр не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе.
8. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов, а также на основании конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности государственной гражданской службы.
С целью определения уровня профессиональных и личностных качеств кандидатов обязательным для применения методом является индивидуальное собеседование.
Решение о необходимости применения написания реферата или тестирования принимается Министром одновременно с принятием решения о проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы на основании служебной записки руководителя структурного подразделения Министерства о необходимости объявления конкурса.
Перечень теоретических вопросов к индивидуальному собеседованию, тем рефератов и вопросов тестирования разрабатывается применительно к требованиям, предъявляемым к кандидату на замещение вакантной должности гражданской службы с учетом специфики должностных обязанностей и метода оценки профессиональных и личностных качеств.
Перечень теоретических вопросов к индивидуальному собеседованию утверждается председателем комиссии в день объявления конкурса. Гражданам (государственным служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты), обеспечивается возможность ознакомления с указанным перечнем вопросов.
Темы рефератов и вопросов тестирования составляются структурными подразделениями Министерства, на замещение вакантной должности гражданской службы в которых проводится конкурс, и направляются в конкурсную комиссию за пять дней до начала второго этапа конкурса. Опубликование тем рефератов и вопросов тестирования запрещается.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, и других положений должностного регламента, связанных с исполнением обязанностей по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
8.1. Индивидуальное собеседование проводится после тщательного изучения и оценки представленных кандидатом документов. Кандидатам задается равное количество вопросов из перечня теоретических вопросов к индивидуальному собеседованию.
Результаты индивидуального собеседования оцениваются конкурсной комиссией:
- в 9 - 10 баллов, если кандидат системно, последовательно, в полном объеме ответил на все заданные ему вопросы, правильно использовал при своем ответе категории, понятия и термины;
- в 7 - 8 баллов, если кандидат системно, последовательно, в полном объеме ответил на все заданные ему вопросы, правильно использовал при своем ответе категории, понятия и термины, но допустил незначительные неточности и ошибки;
- в 5 - 6 баллов, если кандидат отвечал системно, последовательно, но не смог в полном объеме ответить на отдельные заданные ему вопросы, не всегда правильно использовал при своем ответе категории, понятия и термины, допустил неточности и ошибки;
- в 3 - 4 балла, если кандидат бессистемно и не в полном объеме ответил на все заданные ему вопросы, не всегда правильно использовал при своем ответе категории, понятия и термины, допустил неточности и ошибки;
- в 0 - 2 балла, если кандидат не раскрыл содержания ответов на заданные ему вопросы, неправильно использовал при своем ответе основные категории, понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки.
8.2. Тестирование кандидатов проводится в целях определения их профессиональных, организаторских и личностных качеств по единому перечню вопросов. Тестовые испытания проводятся в письменной форме. Тест составляется на базе квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, с учетом специфики должностных обязанностей и должен содержать 10 вопросов. Каждый вопрос теста должен иметь не менее трех вариантов ответов, один или несколько из которых являются правильными. На решение теста кандидатам предоставляется время не более 20 минут. Оценка теста проводится по каждому вопросу отдельно и оценивается в 1 балл за каждый правильный вариант ответа на вопрос. Проверка правильности ответов проводится в отсутствие кандидатов.
В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход кандидатов за пределы аудитории, в которой проходит тестирование.
8.3. Написание реферата осуществляется кандидатами по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей и полномочий по должности гражданской службы, на замещение которой они претендуют.
С темой реферата кандидаты знакомятся непосредственно перед его написанием. Оценка рефератов производится по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопроса, знанию русского языка. Реферат по объему не должен превышать трех листов бумаги формата А4. На подготовку реферата кандидатам предоставляется время не более 45 минут.
Реферат оценивается конкурсной комиссией:
- в 9 - 10 баллов, если кандидат системно, последовательно, в полном объеме, глубоко и качественно раскрыл содержание темы, правильно использовал категории, понятия и термины;
- в 7 - 8 баллов, если кандидат системно, последовательно, в полном объеме раскрыл содержание темы, правильно использовал категории, понятия и термины, но допустил незначительные неточности и ошибки;
- в 5 - 6 баллов, если кандидат системно, последовательно, но не полном объеме раскрыл содержание темы, не всегда правильно использовал категории, понятия и термины, допустил неточности и ошибки;
- в 3 - 4 балла, если кандидат бессистемно и не в полном объеме раскрыл содержание темы, не всегда правильно использовал категории, понятия и термины, допустил неточности и ошибки;
- в 0 - 2 балла, если кандидат не раскрыл содержание темы, при ответе неправильно использовал основные категории, понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки.
9. Победившим в конкурсе считается кандидат, набравший наибольшее суммарное количество баллов по всем проведенным конкурсным процедурам.
Если все кандидаты набрали менее 65 процентов от максимально возможного количества баллов, конкурсная комиссия не определяет победителя конкурса и конкурс признается несостоявшимся.
10. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов и считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
11. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность либо отказа в таком назначении.
12. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
13. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
14. Организацию и обеспечение работы конкурсной комиссии Министерства осуществляет информационно-аналитический отдел Министерства.


------------------------------------------------------------------