АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2013 г. № 2241

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ЗАРЕЧНОГО ОТ 13.10.2009 № 1620 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОРОДЕ ЗАРЕЧНОМ (2010 - 2013 ГОДЫ)
(С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)


В соответствии с постановлением Главы города Заречного от 26.09.2008 № 1136 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ города Заречного и Порядка проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Заречного" (с изменениями и дополнениями), статьями 4.5.1 и 4.6.1 Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области Администрация ЗАТО г. Заречного постановляет:
1. Внести в постановление Администрации города Заречного от 13.10.2009 № 1620 "Об утверждении целевой муниципальной долгосрочной программы "Создание муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном" (в редакции от 30.11.2009 № 1897, от 10.02.2010 № 172, от 15.12.2010 № 1809, от 30.03.2011 № 456, от 30.03.2011 № 458, от 26.05.2011 № 1031, от 07.12.2011 № 2414, от 02.02.2012 № 167, от 18.10.2012 № 2132, от 29.12.2012 № 2679, от 26.03.2013 № 513, от 17.06.2013, от 30.08.2013 № 1589) следующие изменения:
1.1. В названии постановления и по тексту документа слова "Создание муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном (2010 - 2013 годы)" заменить словами "Создание муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном (2010 - 2014 годы)".
1.2. В паспорте программы строки "Наименование Программы", "Исполнители мероприятий программы", "Сроки и основные этапы выполнения Программы", "Объемы и источники финансирования", "Основные ожидаемые конечные результаты программы" изложить в новой редакции:
"
1
Наименование долгосрочной целевой программы
Создание муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном (2010 - 2014 годы)
6.
Исполнители долгосрочной целевой программы
- Администрация г. Заречного Пензенской области; - муниципальное учреждение "Правовое управление";
- Комитет по управлению имуществом;
- муниципальное унитарное предприятие "Центр информационных технологий";
- поставщики, исполнители, подрядчики, осуществляющие соответственно поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в рамках реализации настоящей Программы и определенные в соответствии с законодательством в сфере размещения заказов;
- иные уполномоченные Администрацией г. Заречного организации
9
Сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы
Программа рассчитана на период 2010 - 2014 годы без деления на этапы
10
Объемы и источники финансирования долгосрочной целевой программы
Программа будет реализовываться за счет средств местного бюджета города. Общий объем финансирования с учетом кредиторской задолженности составляет 64152,796 тыс. рублей, в том числе:
в 2010 году - 5346,000 тыс. рублей;
в 2011 году - 13925,019 тыс. рублей;
в 2012 году - 12993,619 тыс. рублей;
в 2013 году - 11680,565 тыс. рублей;
в 2014 году - 20207,593 тыс. рублей
11
Основные ожидаемые конечные результаты долгосрочной программы
Ожидаются следующие конечные результаты реализации Программы:
- создание муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Заречном;
- создание нормативно-правовой, проектно-технической и методологической базы муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе;
- обеспечение информационного наполнения системы сведениями различного характера;
- обеспечение устойчивого развития города на основе территориального планирования и градостроительного зонирования с использованием МИСОГД;
- обеспечение сбалансированного учета инженерных, экономических, социальных, экологических и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;
- осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов;
- осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований;
- организация доступа к МИСОГД органов государственной власти и органов местного самоуправления города, а также организаций и граждан;
- обучение работе в МИСОГД специалистов органов государственной власти и органов местного самоуправления города, муниципального унитарного предприятия "Центр информационных технологий", муниципального казенного учреждения "Управление капитального строительства города Заречного" и других организаций города;
- создание условий для повышения качества и эффективности оперативного и стратегического муниципального управления социально-экономическим развитием города, в том числе управления и использования муниципального имущества;
- информационное обеспечение управления развитием территории города, градостроительного и иного проектирования;
- создание условий для повышения инвестиционной привлекательности города и инвестиционной активности хозяйствующих субъектов города;
- повышение качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Основными показателями социально-экономической эффективности реализации Программы являются:
- соотношение площади земельных участков города Заречного, отраженных в МИСОГД, к количеству земельных участков, подлежащих включению в систему, на конец 2010 года - не менее 50%, на конец 2011 года - 80%, на конец 2012 года - не менее 90%, 2013 год - не менее 95%, на конец 2014 года - не менее 100%;
- соотношение объектов недвижимости, отраженных в системе "Имущество", к общему количеству объектов недвижимости, подлежащих включению в систему, на конец 2010 года - не менее 40%, на конец 2011 года - не менее 60%, на конец 2012 года - не менее 80%, 2013 год - не менее 85%, на конец 2014 года - не менее 95%;
- соотношение объектов (протяженности) инженерных коммуникаций, отраженных в МИСОГД, к общему количеству объектов (протяженности) инженерных коммуникаций, подлежащих включению в систему, на конец 2010 года - не менее 40%, на конец 2011 года - не менее 60%, на конец 2012 года - не менее 70%, 2013 год - не менее 75%, на конец 2014 года - не менее 85%;
- прирост налогового потенциала по поступлениям, подлежащим зачислению в местный бюджет города, от сбора земельного и имущественных налогов, за счет более полного учета объектов недвижимости не менее чем на 1,5% за каждый год реализации Программы;
- прирост поступлений в местный бюджет города обязательных платежей от сбора земельного и имущественных налогов за счет эффективного учета градостроительной ценности объектов территории не менее чем на 0,5% за каждый год реализации Программы;
- сокращение сроков формирования градостроительной документации на 10%;
- показатель социально-экономической эффективности программы "Соотношение объектов недвижимости и инженерных коммуникаций, переведенных в систему координат МСК-58, к объектам недвижимости и инженерным коммуникациям, введенным в МИСОГД", на конец 2011 года - не менее 70%, на конец 2012 года - 90%, 2013 год - не менее 95%, на конец 2014 года - не менее 100%.
"
1.3. Разделы программы:
"3. Сроки и этапы реализации целевой программы",
"4. Ресурсное обеспечение программы с указанием объемов и источников финансирования",
"5. Перечень программных мероприятий с указанием сроков и результатов их реализации, исполнителей, объемов финансирования по годам",
изложить в новой редакции:

"3. Сроки и этапы реализации целевой программы

Программа рассчитана на период 2010 - 2014 годы без деления на этапы.

4. Ресурсное обеспечение программы с указанием объемов
и источников финансирования

N
Бюджетополучатель
Всего на программу с учетом кредиторской задолженности (тыс. руб.)
2010 год (тыс. руб.)
2011 год (тыс. руб.)
2012 год (тыс. руб.)
2013 год (тыс. руб.)
2014 год (тыс. руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Администрация города, МУП "ЦИТ" 310 код
832,357
749,657
82,700
-



226 код
1 488,636
1 338,636
-
-
150,000


241 код
61 831,803
3 257,707
13 842,319
12 993,619
11 530,565
20 207,593

Итого
64 152,796
5 346,000
13 925,019
12 993,619
11 680,565
20 207,593

5. Перечень программных мероприятий с указанием сроков
и результатов их реализации, исполнителей, объемов
финансирования по годам

№ п/п
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Код КОСГУ
Ответственный исполнитель (бюджетополучатель)
Объем финансирования, руб.
Всего
2010
2011
2012
2013
2014
1.
Организационные мероприятия
2010 - 2014 годы








1.1.
Проведение обучения специалистов, которые будут работать с системой МИСОГД
2010 - 2014 годы

МУП "ЦИТ"






1.2.
Разработка нормативно-правового обеспечения и подготовка юридической основы ведения системы
2010 - 2014 годы

МУ "ПУ"






1.3.
Доработка картографической основы под требования, предъявляемые к цифровой карте местности
2010 - 2014 годы

МУП "ЦИТ"






2.
Приобретение специализированного оборудования и программного обеспечения для информационной сети МИСОГД
2010 - 2014 годы


3 996 010
1537473
10 000

648 537
1 800 000
2.1.
Итого по п. 2.1



3 131 829
1 021829
10 000

450 000
1 650 000

а) Приобретение оборудования для обеспечения безопасности информационной сети МИСОГД (серверов, компьютеров, сетевого оборудования и других комплектующих)
2010 - 2014 годы
310
Администрация города
499 657
499 657




241
Администрация города
760 000



160 000
600 000
в) Приобретение специализированного программного обеспечения для защиты информации

226
Администрация города
389 520
239 520


150 000


241
Администрация города
825 000



75 000
750 000

г) Аттестация серверов и компьютеров рабочих мест для работы с секретными сведениями. Ежегодный контроль эффективности организационных мер по защите информации. Выполнение мероприятий, направленных на защиту информации. В том числе: оплата обучения специалистов, аттестационных мероприятий, командировок, сертификации программно-технических средств, организации рабочих мест, организации производственного процесса и иные затраты, связанные с выполнением настоящего пункта программы

241
Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2010 - 2011, 2013 годов
657 652
282 652
10 000

65 000
300 000
2.2.
Организация внутренней сети в организациях-пользователях муниципальной автоматизированной системы обеспечения градостроительной деятельности, оснащение оборудованием
2010 - 2014 годы
241
Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2010 года
221 080
171 080



50 000
2.3.
Приобретение лицензионного программного обеспечения для работы МИСОГД
2010 - 2014 годы
226
Администрация города
344 564
344 564




2010 - 2014 годы
241
Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2013 года
298 537



198 537
100 000
2.10
Внедрение и развитие ГИС открытого доступа "ГеоПортал" для ведения тематических карт
2010 - 2014 годы
241
Администрация






3.
Создание и пополнение баз данных МИСОГД
2010 - 2014 годы


1 201 580
201 580
500 000


500 000
3.1.
Перенос существующей базы данных Комитета по управлению имуществом (КУИ) в систему МИСОГД
2010 - 2014 годы.
241
Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2010 год
700 790
200 790



500 000
3.2.
Внесение в систему МИСОГД данных о земельных участках города
2010 - 2014 годы
241
Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2010 год
790
790




3.3.
Внесение в систему МИСОГД данных по водопроводным сетям (включая создание расчетной модели сети)
2010 - 2014 годы
241
Администрация города






3.4.
Внесение в систему МИСОГД данных по газовым сетям (включая создание расчетной модели сети)
2010 - 2014 годы
241
Администрация города






3.5.
Внесение в систему МИСОГД данных по электрическим сетям
2010 - 2014 годы
241
Администрация города






3.6.
Внесение в систему МИСОГД данных по телефонным сетям
2010 - 2014 годы
241
Администрация города






3.7.
Внесение в систему МИСОГД данных по тепловым сетям в однотрубном исчислении (включая создание расчетной модели сети)
2010 - 2014 годы
241
Администрация города, МУП "ЦИТ"






3.8.
Внесение в систему МИСОГД данных по ливневой канализации
2010 - 2014 годы

МУП "ЦИТ"






3.9.
Внесение в систему МИСОГД данных по канализационным сетям
2010 - 2014 годы

МУП "ЦИТ"






3.10
Внесение в систему МИСОГД данных по сетям кабельного видеоканала
2010 - 2014 годы

МУП "ЦИТ"






3.11
Совмещение баз данных (по п. п. 3.1 - 3.10)
2010 - 2014 годы
241
Администрация города






3.12
Подготовка на бумажном и электронном носителях технической документации по зданиям и сооружениям для ГИС "Здания и сооружения" и передача ее в МУП "ЦИТ"
2010 - 2014 годы
241
Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2011 года
500 000

500 000



4.
Внедрение и эксплуатация системы
2010 - 2014 годы


1 875 000
475 000
100 000

500 000
800 000
4.1.
Обучение Администратора муниципальной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по автоматизированным информационным системам "Имущество" и "Мониторинг"
2010 - 2014 годы
241
Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2010 - 2011 годов
250 000
100 000
100 000


50 000
4.2.
Отработка взаимодействия между участниками системы, выявление и исправление недостатков в работе системы
2010 - 2014 годы

МУП "ЦИТ"






4.3.
Организация системы контроля полноты и качества информации, введенной в систему МИСОГД
2010 - 2014 годы

МУП "ЦИТ"






4.4.
Формирование комиссии по приемке системы (по блокам) в эксплуатацию
2010 - 2014 годы

Администрация города






4.5.
Приемка системы в эксплуатацию (по блокам) и оформление актов приемки
2010 - 2014 годы

Комиссия по приемке системы






4.6.
Модификация реестровых данных и шаблонов документов в системе "Мониторинг"
2010 - 2014 годы
241
Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2010 года
25 000
25 000




4.7.
Внедрение комплексной системы "Имущество" в МП "ЗЦТИ". Модификация алгоритмов расчетов и шаблонов документов подсистемы "Аренда" в КУИ
2010 - 2014 годы
241
Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2010 года
350 000
350 000




4.8.
Доработка автоматизированной системы "Имущество" под задачи Комитета по управлению имуществом, создание отчетов и шаблонов документов по недвижимому и движимому имуществу, модернизация техпроцессов
2010 - 2014 годы
241
Администрация города






4.9.
Доработка автоматизированной системы "Мониторинг" под задачи отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Заречного, создание отчетов и шаблонов документов, модернизация техпроцессов
2010 - 2014 годы
241
Администрация города






4.10
Привязка реестровой информации к цифровой картографической основе
2010 - 2014 годы
241
Администрация города






4.11
Проведение работ по объединению систем "Мониторинг" и "Имущество", организация единой базы данных, отладка технологических процессов в объединенной системе
2010 - 2014 годы
241
Администрация города
1 250 000



500 000
750 000
5.
Ведение МИСОГД
2010 - 2014 годы


48 297 616
1642147
12296413
10000000
7 251 463
17 107 593
5.1.
Обеспечение ведения МИСОГД (регистрация, размещение документов и ведение бумажного архива), поддержание системы в постоянно рабочем состоянии, актуализация информации, содержащейся в системе, администрирование системы, обучение специалистов, организация командировок, организация рабочих мест, организация производственного процесса и иные затраты, связанные с выполнением настоящего пункта программы. Внесение информации в подсистемы "Имущество", "Мониторинг" и другие, составляющие единую муниципальную автоматизированную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, для обеспечения безотказного, актуального и полноценного функционирования.
2010 - 2014 годы
241
Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2010 - 2013 годов
44 607 116
1392147
9 546 413
9 527 000
7 153 963
16 987 593
5.2.
Актуализация картографической основы. Получение и внесение информации, отрисовка в системе согласно полученным материалам. Оснащение оборудованием, необходимым для проведения работ по актуализации цифровой картографической основы (далее - ЦКО). Получение сертификатов и лицензий, вступление и прочие расходы по участию в саморегулируемую организацию. Приобретение тахеометров, компьютеров, мебели и иного оборудования.
2010 - 2014 годы
310
Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2010 года
250 000
250 000




2010 - 2014 годы
241
Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2011 - 2013 гг.
3 195 500

2 650 000
343 000
82 5000
120 000
5.3.
Разработка новых тематических слоев в ГИС на базе ЦКО. Создание приложений и рабочих мест с использованием приобретенной среды ИнМета. Создание узконаправленных ГИС для МП "КБУ", МУП "ЖСКХ", МКУ "УГЗ" и других организаций и предприятий города для работы системы МИСОГД
2010 - 2014 годы
241
Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2012 - 2013 годов
45 000


30 000
15 000

5.4.
Выполнение мероприятий, связанных с получением и внесением информации. Работы, связанные с преобразованием ЦКО в местную систему координат г. Пензы (МСК-58)
2010 - 2014 годы.
241
Администрация города, МУП "ЦИТ" в пределах бюджетных ассигнований 2011 - 2012 гг.
200 000

100 000
100 000



ИТОГО:



55 370,206
3 856 200
12 906 413
10 000 000
8 400 000
20 207,593

1.4. Раздел программы "9. Система целевых индикаторов с методикой оценки эффективности целевой программы" изложить в новой редакции:

"9. Система целевых индикаторов с методикой оценки
эффективности целевой программы

Основными показателями социально-экономической эффективности реализации Программы являются:
- соотношение площади земельных участков города Заречного, отраженных в МИСОГД, к количеству земельных участков, подлежащих включению в систему, на конец 2010 года - не менее 50%, на конец 2011 года - 80%, на конец 2012 года - не менее 90%, 2013 год - не менее 95%, на конец 2014 года - не менее 100%;
- соотношение объектов недвижимости, отраженных в системе "Имущество", к общему количеству объектов недвижимости, подлежащих включению в систему, на конец 2010 года - не менее 40%, на конец 2011 года - не менее 60%, на конец 2012 года - не менее 80%, 2013 год - не менее 85%, на конец 2014 года - не менее 95%;
- соотношение объектов (протяженности) инженерных коммуникаций, отраженных в МИСОГД, к общему количеству объектов (протяженности) инженерных коммуникаций, подлежащих включению в систему, на конец 2010 года - не менее 40%, на конец 2011 года - не менее 60%, на конец 2012 года - не менее 70%, 2013 год - не менее 75%, на конец 2014 года - не менее 85%;
- прирост налогового потенциала по поступлениям, подлежащим зачислению в местный бюджет города, от сбора земельного и имущественных налогов за счет более полного учета объектов недвижимости не менее чем на 1,5% за каждый год реализации Программы;
- прирост поступлений в местный бюджет города обязательных платежей от сбора земельного и имущественных налогов за счет эффективного учета градостроительной ценности объектов территории не менее чем на 0,5% за каждый год реализации Программы;
- сокращение сроков формирования градостроительной документации на 10%;
- показатель социально-экономической эффективности программы "Соотношение объектов недвижимости и инженерных коммуникаций, переведенных в систему координат МСК-58, к объектам недвижимости и инженерным коммуникациям, введенным в МИСОГД", на конец 2011 года - не менее 70%, на конец 2012 года - 90%, 2013 год - не менее 95%, на конец 2014 года - не менее 100%.
Методика оценки эффективности целевой программы предусматривает балльную оценку исполнения показателей социально-экономической эффективности реализации Программы. Каждому целевому индикатору присваивается соответствующий балл:
1) при выполнении планового значения целевого индикатора - 0 баллов;
2) при позитивном отклонении от планового значения целевого индикатора (улучшения показателя) - плюс 1 балл за каждую единицу отклонения;
3) при негативном отклонении от планового значения целевого индикатора (ухудшения показателя) - минус 1 балл за каждую единицу отклонения.
Оценка динамики значений целевых индикаторов и оценка эффективности целевой программы осуществляются по формам, предусмотренным пп. 9, 10, 11 приложения № 2 постановления Главы г. Заречного от 24.09.2008 № 1136.".
2. Начальнику Финансового управления Михайловой З.П. предусмотреть в бюджете города финансовое обеспечение реализации мероприятий программы в 2014 году.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования, а в части, касающейся финансирования в 2014 году, не ранее вступления в силу соответствующего решения Собрания представителей города Заречного "О бюджете закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годы", предусматривающего финансовое обеспечение реализации мероприятий программы в 2014 году.
4. Настоящее постановление опубликовать в печатном средстве массовой информации газете "Ведомости Заречного".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации города Рябова А.Г.

Глава Администрации
В.В.ГЛАДКОВ


------------------------------------------------------------------