ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2013 г. № 78/477-5

ОБ ОТКРЕПИТЕЛЬНОМ УДОСТОВЕРЕНИИ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ НА
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫБОРАХ ДЕПУТАТА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПЯТОГО СОЗЫВА ПО ОДНОМАНДАТНОМУ
ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ № 9, НАЗНАЧЕННЫХ
НА 8 СЕНТЯБРЯ 2013 ГОДА

На основании статьи 62 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьи 61 Закона Пензенской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенской области" Избирательная комиссия Пензенской области постановляет:
1. Утвердить текст открепительного удостоверения для голосования на дополнительных выборах депутата Законодательного Собрания Пензенской области пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 9, назначенных на 8 сентября 2013 года (приложение № 1).
2. Установить, что бланки открепительных удостоверений изготавливаются на офсетной бумаге плотностью 65 - 80 г/кв. м формата А5 (148 x 210 мм) с учетом сквозной нумерации с проставлением незначащих нулей в начале номера. Графическая защита включает в себя нанесение надписи микрошрифтом.
3. Разместить заказ на изготовление бланков открепительных удостоверений для голосования на дополнительных выборах депутата Законодательного Собрания Пензенской области пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 9 в количестве одной тысячи двухсот экземпляров.
4. Утвердить форму Реестра выдачи открепительных удостоверений для голосования на дополнительных выборах депутата Законодательного Собрания Пензенской области пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 9 (приложение № 2) и Разъяснения о порядке учета и выдачи открепительных удостоверений для голосования на дополнительных выборах депутата Законодательного Собрания Пензенской области пятого созыва, назначенных на 8 сентября 2013 года (приложение № 3).
5. Назначить ответственной за получение открепительных удостоверений от полиграфической организации, передачу открепительных удостоверений территориальным избирательным комиссиям, хранение открепительных удостоверений в резерве Избирательной комиссии Пензенской области и погашение неиспользованных открепительных удостоверений секретаря Избирательной комиссии Пензенской области Т.Б. Рожкову.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Избирательной комиссии Пензенской области Н.М. Тактарова.

Председатель
Избирательной комиссии
Пензенской области
Н.М.ТАКТАРОВ

Секретарь
Избирательной комиссии
Пензенской области
Т.Б.РОЖКОВА





Приложение № 1

Утверждено
постановлением
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 26 июня 2013 г. № 78/477-5


Дополнительные выборы депутата Законодательного Собрания Пензенской области
пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 9
8 сентября 2013 года

ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ № 0000
_______________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_______________________________________________________________________________
(серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина)
включенный(ая) в список избирателей на избирательном участке № __________,
_______________________________________________________________________________
(адрес участковой избирательной комиссии)
образованном на территории ___________________________________________________,
(наименование муниципального образования)
Пензенской области, получил(а) настоящее открепительное удостоверение и имеет
право принять участие в голосовании на избирательном участке, на котором он
(она) будет находиться в день голосования.

МП
Председатель, заместитель председателя,
секретарь или член территориальной
(участковой)избирательной комиссии _________ ______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)

Дата выдачи открепительного удостоверения "__"________ 2013 г.

Открепительное удостоверение изымается у избирателя по предъявлении его
в день голосования







Приложение № 2

Утвержден
постановлением
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 26 июня 2013 г. № 78/477-5

Дополнительные выборы депутата Законодательного Собрания
Пензенской области пятого созыва по
одномандатному избирательному округу № 9
8 сентября 2013 года

РЕЕСТР
выдачи открепительных удостоверений для голосования на
выборах депутатов Законодательного Собрания
Пензенской области пятого созыва

Лист № _____ Всего листов ______

№ п/п
Фамилия, имя, отчество избирателя
Год рождения (в возрасте 18 лет - день и месяц рождения)
Адрес места жительства
Номер избирательного участка
Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина
Номер открепительного удостоверения
Дата выдачи открепительного удостоверения
Подпись избирателя или его представителя о получении открепительного удостоверения
Подпись члена территориальной избирательной комиссии о выдаче открепительного удостоверения































Председатель территориальной
избирательной комиссии _______________ ____________________
МП (подпись) (фамилия, инициалы)

Секретарь территориальной
избирательной комиссии _______________ ____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)





Приложение № 3

Утверждены
постановлением
Избирательной комиссии
Пензенской области
от 26 июня 2013 г. № 78/477-5

РАЗЪЯСНЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ УЧЕТА И ВЫДАЧИ ОТКРЕПИТЕЛЬНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ
ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ НА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫБОРАХ ДЕПУТАТА
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПЯТОГО СОЗЫВА
ПО ОДНОМАНДАТНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ № 9, НАЗНАЧЕННЫХ
НА 8 СЕНТЯБРЯ 2013 ГОДА

Избирательная комиссия Пензенской области для голосования на дополнительных выборах депутата Законодательного Собрания Пензенской области пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 9 своим постановлением утверждает текст открепительного удостоверения для голосования на выборах депутата Законодательного Собрания Пензенской области пятого созыва (далее - Открепительное удостоверение), число Открепительных удостоверений, а также определяет способы защиты Открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении и количество знаков в единой нумерации Открепительных удостоверений.
Избирательная комиссия Пензенской области распределяет Открепительные удостоверения по количеству и номерам в территориальные избирательные комиссии, при этом оставляя резерв Избирательной комиссии Пензенской области, который составляет не менее 20 процентов от количества изготовленных Открепительных удостоверений.
Избирательная комиссия Пензенской области принимает решение о распределении Открепительных удостоверений в территориальные избирательные комиссии с учетом необходимых резервов не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
Избирательная комиссия Пензенской области получает в полиграфической организации тираж изготовленных Открепительных удостоверений (право присутствовать при этом имеют лица, указанные в статье 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации") по акту, составляемому в двух экземплярах. В территориальные избирательные комиссии Открепительные удостоверения передаются по актам, в которых указываются количество и номера передаваемых Открепительных удостоверений. Акты о движении Открепительных удостоверений изготавливаются по формам, установленным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 08 декабря 2010 года № 230/1508-5 "О Порядке передачи открепительных удостоверений избирательным комиссиям, комиссиям референдума и учета открепительных удостоверений".
В случае необходимости по письменному ходатайству территориальной избирательной комиссии Избирательная комиссия Пензенской области на основании своего постановления может передать ей дополнительное количество Открепительных удостоверений. При этом, если резерв Избирательной комиссии Пензенской области исчерпан, Избирательная комиссия Пензенской области принимает постановление о возврате в Избирательную комиссию Пензенской области необходимого количества открепительных удостоверений из резерва какой-либо территориальной избирательной комиссии и выделении дополнительного количества Открепительных удостоверений в территориальную избирательную комиссию, направившую в Избирательную комиссию Пензенской области ходатайство о выделении дополнительного количества Открепительных удостоверений. После поступления в Избирательную комиссию Пензенской области соответствующего акта возврата Избирательная комиссия Пензенской области обеспечивает передачу по акту в территориальную избирательную комиссию Открепительных удостоверений.
На КСА ИКСРФ в ГАС "Выборы" вводятся данные:
о количестве и номерах Открепительных удостоверений, изготовленных по заказу Избирательной комиссии Пензенской области, а также о дате их получения Избирательной комиссией Пензенской области;
о количестве и номерах Открепительных удостоверений, переданных в территориальные избирательные комиссии, а также даты их передачи по каждой территориальной избирательной комиссии;
о количестве и номерах Открепительных удостоверений, распределенных в резерв Избирательной комиссии Пензенской области;
о количестве и номерах погашенных в день голосования до начала голосования неиспользованных Открепительных удостоверений, находящихся в резерве Избирательной комиссии Пензенской области.
Избирательная комиссия Пензенской области осуществляет контроль за ходом выдачи избирателям Открепительных удостоверений территориальными и участковыми избирательными комиссиями на основании данных, введенных на КСА ТИК в ГАС "Выборы" за 30 дней до дня голосования (8 августа 2013 года), за 20 дней до дня голосования (18 августа 2013 года), за 10 дней до дня голосования (28 августа 2013 года) и за 3 дня до дня голосования (4 сентября 2013 года), а также накануне дня голосования (7 сентября 2013 года).
Избиратель, не имеющий возможности в день голосования прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, на основании части 1 статьи 61 Закона Пензенской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Пензенской области" вправе получить в соответствующей территориальной (за 50 - 10 дней до дня голосования, то есть с 19 июля по 28 августа 2013 года) либо участковой (за 9 и менее дней до дня голосования, то есть с 29 августа по 7 сентября 2013 года) комиссии данного избирательного участка Открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования, в пределах избирательного округа, где данный избиратель обладает активным избирательным правом.
Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую на всей территории избирательного округа нумерацию. Ответственность за передачу и сохранность Открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение Открепительных удостоверений.
В территориальной избирательной комиссии после получения Открепительных удостоверений проверяется их количество и соответствие указанным на пакетах и актах номерам, после чего председатель (а в его отсутствие - заместитель председателя либо секретарь) и два члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса подписывают два экземпляра акта передачи Открепительных удостоверений, затем на них ставится печать территориальной избирательной комиссии. Один экземпляр акта незамедлительно возвращается в Избирательную комиссию Пензенской области.
Передача Открепительных удостоверений от территориальной избирательной комиссии участковым комиссиям оформляется актами передачи Открепительных удостоверений, которые подписываются председателем (а в его отсутствие - заместителем или секретарем) и двумя членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса и председателем (а в его отсутствие - заместителем или секретарем) и двумя членами участковой комиссии с правом решающего голоса, а затем заверяются печатями указанных избирательных комиссий.
Территориальная избирательная комиссия своим решением определяет членов комиссии с правом решающего голоса для обеспечения контроля за получением Открепительных удостоверений, передачей Открепительных удостоверений участковым комиссиям, хранением Открепительных удостоверений в резерве территориальной избирательной комиссии и погашением неиспользованных Открепительных удостоверений.
Ежедневно в период выдачи Открепительных удостоверений председатель территориальной избирательной комиссии (либо по его поручению заместитель председателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающего голоса) проверяет имеющиеся в наличии Открепительные удостоверения по количеству и номерам, выдает под роспись дежурному члену территориальной избирательной комиссии определенное количество Открепительных удостоверений, а по окончании дежурства принимает у дежурного члена комиссии неиспользованные Открепительные удостоверения, уточняя при этом их количество и номера с учетом выданных Открепительных удостоверений избирателям по записям в Реестре выдачи открепительных удостоверений для голосования на дополнительных выборах депутата Законодательного Собрания Пензенской области пятого созыва (далее - Реестр выдачи открепительных удостоверений).
В территориальной избирательной комиссии член комиссии с правом решающего голоса на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется Открепительное удостоверение, выдает Открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности на право получения Открепительного удостоверения (далее - доверенность). Доверенность также может быть удостоверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором избиратель находится на излечении, администрацией учреждения, где избиратель содержится под стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого. У представителя избирателя доверенность изымается и приобщается к Реестру выдачи открепительных удостоверений.
Территориальная избирательная комиссия выдает Открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных в комиссию главой местной администрации в соответствии с Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации. Территориальная избирательная комиссия составляет Реестр выдачи открепительных удостоверений.
Член территориальной избирательной комиссии, выдающий Открепительное удостоверение, делает в Реестре выдачи открепительных удостоверений соответствующую запись, указывая фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя, номер избирательного участка, номер Открепительного удостоверения, дату его выдачи, и расписывается в выдаче Открепительного удостоверения. Если данные об избирателях, получивших Открепительные удостоверения, не умещаются на одном листе, то вкладывается следующий лист и в верхнем левом углу проставляется его порядковый номер.
О получении Открепительного удостоверения в помещении территориальной избирательной комиссии избиратель либо его представитель расписывается в Реестре выдачи открепительных удостоверений, указав серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с согласия избирателя (его представителя) либо по его просьбе могут вноситься в Реестр выдачи открепительных удостоверений членом территориальной избирательной комиссии, выдающим Открепительное удостоверение.
Письменные заявления избирателей и доверенности прилагаются к Реестру выдачи открепительных удостоверений, после направления выписок из Реестра в участковые избирательные комиссии они прилагаются к списку избирателей соответствующего избирательного участка.
По окончании заполнения Реестра выдачи открепительных удостоверений в левом верхнем углу проставляется количество листов Реестра, затем каждый лист подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии. В участковые комиссии направляются заверенные председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии выписки из Реестра выдачи открепительных удостоверений. Заверенная выписка передается в участковую комиссию и в том случае, если избиратели данного избирательного участка не получали в территориальной избирательной комиссии Открепительные удостоверения.
На КСА ТИК в ГАС "Выборы" по каждой УИК вводятся данные:
о количестве и номерах переданных Открепительных удостоверений и дата передачи Открепительных удостоверений;
о количестве и номерах открепительных удостоверений, оставленных в резерве территориальной избирательной комиссии;
о количестве и номерах погашенных неиспользованных открепительных удостоверений, находящихся в резерве территориальной избирательной комиссии.
Не позднее чем за 10 дней до дня голосования (то есть вечером 28 августа 2013 года) территориальная избирательная комиссия после окончания работы комиссии согласно утвержденному режиму работы направляет в участковые комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из Реестра выдачи открепительных удостоверений, составленные по форме, аналогичной Реестру выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших Открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков (при этом в выписке не ставятся только подписи избирателей либо их представителей и членов территориальной избирательной комиссии, выдавших открепительные удостоверения). На основании этой выписки председатель, заместитель председателя либо секретарь участковой комиссии вносит в список избирателей в графу "Особые отметки" запись "Получил открепительное удостоверение № ___ в ТИК", дату выдачи и роспись. При этом данный избиратель исключается из списка избирателей соответствующего избирательного участка на данных выборах.
Ежедневно в период выдачи Открепительных удостоверений председатель участковой комиссии (либо по его поручению заместитель председателя, секретарь) проверяет имеющиеся в наличии Открепительные удостоверения по количеству и номерам, выдает под роспись дежурному члену участковой комиссии определенное количество Открепительных удостоверений, а по окончании дежурства принимает у дежурного члена участковой комиссии неиспользованные Открепительные удостоверения, уточняя при этом их количество и номера с учетом выданных Открепительных удостоверений избирателям по записям в списке избирателей.
В участковой комиссии член комиссии с правом решающего голоса на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется Открепительное удостоверение, выдает Открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании доверенности, оформленной в установленном порядке. У представителя избирателя доверенность изымается и приобщается к списку избирателей.
Избиратель либо его представитель расписывается в списке избирателей в получении Открепительного удостоверения, указав серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа (в соответствующей графе). Член участковой комиссии, выдавший избирателю Открепительное удостоверение, в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Получил открепительное удостоверение" с указанием номера Открепительного удостоверения и расписывается.
При этом избиратель исключается из списка избирателей соответствующего участка на данных выборах и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой комиссии. Письменные заявления избирателей или доверенности прилагаются к списку избирателей.
По предъявлении Открепительного удостоверения в день голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на любом избирательном участке в пределах соответствующего избирательного округа, после чего у избирателя изымается Открепительное удостоверение. Изъятое Открепительное удостоверение хранится вместе со списком избирателей. При этом избиратель, получая избирательный бюллетень, указывает в списке избирателей год рождения, серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа, кроме того дополнительно указывает адрес своего места жительства. Участковой комиссией в графе "Особые отметки" списка избирателей делается отметка "Проголосовал по открепительному удостоверению № ____" с указанием номера Открепительного удостоверения, предъявленного избирателем.
Открепительное удостоверение считается действительным, если оно заверено печатью территориальной или участковой комиссии и подписью члена территориальной или участковой комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.
В день голосования до наступления времени голосования неиспользованные Открепительные удостоверения погашаются. Сведения о погашении неиспользованных Открепительных удостоверений с указанием их числа, а также номеров Открепительных удостоверений вносятся соответствующей комиссией в акт, составленной по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Территориальная избирательная комиссия организует прием протоколов участковых комиссий об итогах голосования и представляемых вместе с протоколами "Сведений об открепительных удостоверениях на избирательном участке № ___" (далее - Сведения УИК).
Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий прием протоколов участковых комиссий и представляемых вместе с протоколами Сведений УИК, проверяет правильность оформления Сведений УИК, наличие подписей, печати, проверяет контрольное соотношение - соблюдение равенства значения в столбце "1" сумме значений в столбцах "2", "3" и "4". После этого данные, указанные в Сведениях УИК, сверяются с данными протокола УИК об итогах голосования. При выявлении неточностей, несовпадений территориальная избирательная комиссия проводит проверку и устанавливает их причины. При необходимости участковая комиссия составляет новые Сведения УИК с отметкой "Повторные", которые незамедлительно направляются в территориальную избирательную комиссию. Сведения УИК хранятся вместе со списком избирателей в установленном порядке.
Повторная выдача Открепительного удостоверения не допускается. Утраченные Открепительные удостоверения не восстанавливаются.
Дубликаты Открепительных удостоверений не выдаются.
В случае утраты бланка Открепительного удостоверения комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка Открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей избирательной комиссии и Избирательной комиссии Пензенской области. На основании этого решения Избирательная комиссия Пензенской области признает соответствующее Открепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительно информируются все нижестоящие избирательные комиссии. Недействительное Открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такого Открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.


------------------------------------------------------------------