СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЕРДОБСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2013 г. № 551-42/3

ОБ ИТОГАХ ОТОПИТЕЛЬНОГО СЕЗОНА 2012 - 2013 ГГ.
В СЕРДОБСКОМ РАЙОНЕ И О ПОДГОТОВКЕ К НОВОМУ
ОТОПИТЕЛЬНОМУ СЕЗОНУ НА 2013 - 2014 ГГ.

Заслушав и обсудив информацию администрации Сердобского района "Об итогах отопительного сезона 2012 - 2013 гг. в Сердобском районе и о подготовке к новому отопительному сезону на 2013 - 2014 гг.", руководствуясь статьей 21 Устава Сердобского района, Собрание представителей решило:
1. Информацию администрации Сердобского района "Об итогах отопительного сезона 2012 - 2013 гг. в Сердобском районе и о подготовке к новому отопительному сезону на 2013 - 2014 гг." принять к сведению (приложение № 1).
2. Признать работу, проведенную руководителями муниципальных образований, жилищно-коммунальных хозяйств по подготовке отопительного сезона 2012 - 2013 годов и его прохождению, удовлетворительной.
3. Считать первоочередной задачей руководства администрации Сердобского района, глав муниципальных образований Сердобского района, руководителей жилищно-коммунальных предприятий в предстоящем отопительном сезоне 2013 - 2014 годов гарантированное обеспечение нужд населения и объектов социальной сферы тепловой и электрической энергией.
4. Предложить администрации Сердобского района:
4.1. Рассмотреть вопрос о премировании работников, принимавших активное участие в подготовке и устойчивом прохождении осенне-зимнего периода 2012 - 2013 годов;
4.2. Активизировать деятельность районной комиссии по организации и осуществлению контроля за ходом подготовки предприятий и организаций района к работе в осенне-зимнем сезоне 2013 - 2014 годов;
4.3. Организовать постоянный контроль за выполнением запланированных мероприятий по подготовке к отопительному сезону;
4.4. Учитывая кризисное финансовое состояние предприятий ЖКХ, задолженность потребителей за поставленные тепло,- энергоресурсы, решить вопрос о выделении дополнительных финансовых средств на погашение сложившейся задолженности.
5. Руководителям жилищно-коммунального хозяйства Сердобского района в целях качественной подготовки и безаварийного прохождения отопительного сезона 2013 - 2014 годов:
5.1. При определении направления финансирования в летне-осенний период считать приоритетным выплату заработной платы и финансирование работ по подготовке объектов теплоэнергетического, жилищно-коммунального комплексов к отопительному сезону;
5.2. Обратить особое внимание на состояние водозаборных сооружений, зон санитарной охраны. Обеспечить готовность резервных источников электропитания и водоснабжения в котельных. Предусмотреть формирование резервного фонда материально-технических ресурсов;
5.3. В срок до 01.10.2013 года обеспечить получение паспортов готовности предприятий жилищно-коммунального хозяйства, котельных и жилфонда. Подключение потребителей к сетям теплоносителя осуществлять при наличии паспортов готовности;
5.4. принять меры по выполнению мероприятий, утвержденных долгосрочными и муниципальными целевыми программами со сроком окончания работ не позднее 01.10.2013 г.;
5.5. В срок до 01.09.2013 г. погасить имеющуюся задолженность за потребленные тепло-энергоресурсы;
5.6. Рекомендовать заключить договоры о сотрудничестве с Управлением ЖКХ Пензенской области по оказанию материально-технической помощи МУП ЖКХ муниципальных образований по подготовке и прохождению отопительного сезона 2013 - 2014 гг.;
5.7. В установленном порядке принять срочные меры по утверждению тарифов на воду и тепловую энергию;
5.8. Принять меры к оформлению и реализации бесхозяйных коммунальных сетей.
6. Администрации Сердобского района предупредить руководителей теплоэнергетического, жилищно-коммунального хозяйств, объектов социальной сферы и хозяйствующих субъектов о персональной ответственности за проведение работ по подготовке и прохождению отопительного сезона 2013 - 2014 годов.
7. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене "Вестник Сердобского района", разместить на официальном сайте администрации Сердобского района, передать во все средства массовой информации Сердобского района как предложение для публикации на бесплатной основе. Обнародование настоящего решения в порядке, установленным данным решением, возложить на аппарат администрации Сердобского района.
8. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по промышленности, предпринимательству, транспорту и жилищно-коммунального хозяйства (председатель - депутат Оксин С.В.) и заместителя главы администрации Сердобского района координирующего и контролирующего вопросы ЖКХ и ГО ЧС.

Исполняющий обязанности
Главы Сердобского района
Д.М.ГЛУХОВ





Приложение № 1
к решению
Собрания представителей
Сердобского района
от 28 мая 2013 г. № 551-42/3

ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ИТОГАХ ОТОПИТЕЛЬНОГО СЕЗОНА 2012 - 2013 ГГ.
В СЕРДОБСКОМ РАЙОНЕ И О ПОДГОТОВКЕ К НОВОМУ
ОТОПИТЕЛЬНОМУ СЕЗОНУ НА 2013 - 2014 ГГ.

Анализ прошедшего осенне-зимнего сезона 2012 - 2013 гг. показывает, что организации и предприятия жилищно-коммунального комплекса Сердобского района в основном справились с поставленными задачами.
В настоящее время жилищно-коммунальные услуги на территории района оказывают следующие организации: МУП ЖКХ "Универсал" Кировского, Долгоруковского, Секретарского, Мещерского, Песчанского, Рощинского, Сокольского, Куракинского сельсоветов, ООО "Студеновка", МУП "Чистота", МКП "Водоканал" г. Сердобска, МУП "Сердобская теплосеть", МУП ЖХ г. Сердобска, ООО "Жилищное хозяйство "Центр", ООО "Жилищное хозяйство "Ясенки", ООО "Жилсервис-2", ООО "Транспортные услуги", ООО "Гелиос", ООО "Энергосбыт Комфорт".
На техобслуживании находятся 37,7 тыс. кв. м жилого фонда (176 жилых домов); 55 котельных; 61,43 км. тепловых сетей, 78 артезианских скважин и 375,5 км водопроводных сетей; 4 КНС, 65 км. канализационных сетей.
Несмотря на сложившуюся тяжелую обстановку в области ЖКХ, в прошедшем 2012 году предприятиями, учреждениями и муниципальными образованиями Сердобского района проделана большая работа по подготовке объектов соцкультбыта и ЖКХ к осенне-зимнему 2012 - 2013 гг.
В соответствии с утвержденными планами мероприятий в прошедшем 2012 году предприятиями и организациями Сердобского района проведена определенная работа по подготовке энергетического и жилищно-коммунального комплекса к работе в осенне-зимний период 2012 - 2013 гг.
Были полностью подготовлены 43 общеобразовательных учреждения (18 школ, 25 дошкольных учреждений), 22 объекта культуры, 28 объектов здравоохранения, котельные в количестве 55 единиц, тепловые сети протяженностью 61,43 км.
Проводились работы по капитальному и текущему ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно МЦП "Чистая вода" произведен капитальный ремонт водопроводных сетей с. Мещерское (2,0 км), пос. Сазанье (0,5 км), с. Кирово (0,15 км), г. Сердобск (0,3 км) на общую сумму 1586,27 тыс. руб., из них получено субсидий из бюджета Пензенской области на сумму 475,881 тыс. руб. (30%). Также выполнены работы по реконструкции водопроводных сетей с. Соколка - 7,0 км. (ДЦП "Социальное развитие села в 2011 - 2012 гг."), финансирование осуществлялось из федерального и областного бюджетов. Согласно предоставленным планам-мероприятиям по включению в муниципальные и долгосрочные программы на 2013 г. по сельским администрациям Сердобского района потребность по реконструкции водопроводных сетей составляет - 17,66 км. в с. Кирово, с. Мещерское, с. Балтинка, пос. Сазанье, с. Соколка, с. Секретарка, также планируется произвести ремонт 4-х артскважин в с. Кирово, с. Мещерское, с. Балтинка, пос. Сазанье.
В рамках выполнения ДЦП "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области на 2011 - 2015 гг." проведены работы по переводу на индивидуальное отопление 88 квартир (в том числе по г. Сердобск - 72 кв.; в с. Кирово - 16 кв. В 2012 году была ликвидирована, как нерентабельная, центральная котельная с. Рощино. Три объекта соцкультбыта в с. Рощино (детский сад, школа, библиотечно-досуговый центр) отапливаются мини-котельными, многоквартирные дома были переведены на индивидуальное отопление в 2011 году. В 2013 году планируется к переводу 57 квартир в многоквартирных домах г. Сердобска, в сельских населенных пунктах квартиры в МКД полностью переведены на индивидуальное отопление.
Выполнены мероприятия МЦП по благоустройству населенных пунктов, а именно:
- реконструкция уличного освещения в с. Пригородное (установлено 19 светильников) и в г. Сердобске (реконструкция 1,3 км уличных сетей, установка 30 энергосберегающих светильников);
- обустройство 12 площадок ТБО, приобретение 14 контейнеров для сбора мусора, приведение объектов внешнего благоустройства населенных пунктов в соответствии с нормативными требованиями в г. Сердобск, с. Рощино и с. Куракино. Общая сумма денежных средств составляет 1975,0266 тыс. руб., из них получено субсидий из бюджета Пензенской области на сумму 592,508 тыс. руб. (30%).
Согласно подпрограммы "Развитие материально-технической базы муниципальных образований", для выполнения работ по благоустройству населенных пунктов (очистка снега и окос травы) администрациями Пригородного и Мещерского сельсоветов в 2012 году были приобретены 2 единицы техники (трактора МТЗ-82.1 со специальным навесным оборудованием). Субсидии из бюджета Пензенской области составили 2056,664 тыс. руб.
Выполнены мероприятия по ремонту автомобильных дорог общего пользования - 51529,14 кв. м, ремонт тротуаров автомобильных дорог общего пользования - 6800,0 кв. м в с. Пригородное. Общий объем финансирования составляет 44276,772 тыс. руб. (софинансирование из бюджета Пензенской области 95%) (МЦП "Ремонт автомобильных дорог общего пользования с. Пригородное Сердобского района Пензенской области на 2012 год" (перспективные села).
Выполнен ремонт дворовых территорий 21 многоквартирного дома, расположенных на территории г. Сердобска, общей площадью 25225,3 кв. м (МЦП "Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в г. Сердобске на 2012 год").
В 2013 году запланирован капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования в перспективных селах Сердобского района (с. Рощино, с. Мещерское, пос. Сазанье, с. Куракино) с предоставлением субсидий за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области. Предоставляется субсидия в размере 45045,3 тыс. руб. (95%), будут выполнены работы по ремонту дорог общего пользования в объеме около 60,0 тыс. кв. м.
Так же планируется реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования - с. Камзолка Сокольского сельсовета. Протяженность дороги 1,2 км., субсидии за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда Пензенской области составляют 9480,0 тыс. руб. (95%).
Муниципальное образование г. Сердобск принимало участие в реализации Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В 2012 году было капитально отремонтировано 16 многоквартирных домов на общую сумму - 26824,0 тыс. руб. Выполнялись работы по ремонту кровли, фасадов, ремонту инженерных коммуникаций, установки приборов учета. Все отремонтированные дома сданы по актам приемки.
Согласно ДЦП "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Сердобском районе Пензенской области на период 2010 - 2020 годов", утвержденной постановлением администрации Сердобского района Пензенской области от 14.10.2010 № 1089 в 2012 г. выполнены мероприятия по проведению энергоаудита в 88 учреждениях бюджетной сферы Сердобского района (работу производило ООО "АудитЭнергоСервис" г. Пенза (ген. директор В.Г. Мясников).
В настоящее время организациям бюджетной сферы выдано 64 энергетических паспорта. Остальные паспорта в стадии завершения. В 2013 году запланированы мероприятия по замене оконных блоков в МОУ СОШ № 9 г. Сердобска. Объем работ - 105 оконных блоков (518,7 кв. м) на общую сумму 1534,47 тыс. руб. с финансированием из бюджета Пензенской области 460,34 тыс. руб. (30%).
В связи с длительным сроком эксплуатации износ инженерных коммуникаций составляет более 60%, в результате этого за прошедший осенне-зимний отопительный сезон было 27 аварийных отключений (из них: - в системах водоснабжения - 25; - в системах теплоснабжения - 2), что приводило к временным перебоям в системах жилищно-коммунальной сферы отдельных населенных пунктов района. В основном, аварийные ситуации на сетях устранялись в нормативные сроки.
В то же время при подготовке и в течение отопительного сезона 2012 - 2013 гг. имели место проблемы с оформлением паспортов готовности теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период и получением разрешений на подачу газа для теплогенерирующих установок.
Не во всех МУП ЖКХ к началу отопительного периода 2012 - 2013 гг. были утверждены тарифы по предоставлению жилищно-коммунальных услуг в связи с отсутствием признания права собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства. Работа по передаче сетей и объектов жилищно-коммунального комплекса в собственность муниципальных образований должна быть закончена к предстоящему осенне-зимнему сезону 2013 - 2014 гг.
Острой проблемой остается вопрос финансирования ТЭР из местных бюджетов. На 30.04.2013 г. задолженность за потребленные тепло,- энергоресурсы по сельским муниципальным образованиям составила 6403,41 тыс. руб., в том числе за электроэнергию - 533,41 тыс. руб., задолженность за природный газ - 5870,0 тыс. руб.
Задолженность за природный газ за теплоснабжающими организациями г. Сердобска составляет - 35980,0 тыс. руб. Погашение задолженностей производится по утвержденным с ООО "Газпром межрегионгаз Пенза" графикам.
Из-за несвоевременного погашения задолженности за потребленные ТЭР производилось частичное ограничение в подаче электроэнергии в сельских населенных пунктах (Песчанский, Куракинский, Ново-Студеновский, Рощинский сельсоветы) и г. Сердобск.
В настоящее время началась подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства и объектов соцкультбыта к отопительному сезону 2013 - 2014 гг.
Принято постановление администрации Сердобского района № 269 от 13.05.2013 "Об итогах отопительного сезона 2012 - 2013 гг. и задачах жилищно-коммунального хозяйства Сердобского района по подготовке к осенне-зимнему периоду 2013 - 2014 гг.". Создана районная комиссия по подготовке объектов ЖКХ и соцкультсферы в зимних условиях.
С целью подготовки к предстоящему отопительному сезону объектов ЖКХ и соцкультбыта с мая 2013 года в администрациях сельсоветов будет работать выездная комиссия администрации района, включающая специалистов отдела муниципального хозяйства, отдела строительства и архитектуры, ГО и ЧС. По каждой сельской администрации будет уточнен объем работ по подготовке к зимнему периоду и финансирование данных мероприятий, все проблемные вопросы будут обсуждаться и решаться на местах. По итогам выездной комиссии будут разработаны и утверждены мероприятия по подготовке к осенне-зимнему периоду. Комиссия будет работать согласно утвержденного графика.
Для своевременной подготовки к отопительному сезону в текущем году необходимо выполнить следующие задачи:
1. Погасить задолженность за потребленный природный газ - срок до 01.09.2013 г.
2. Подготовить котельные (52 ед.) к отопительному сезону (проверка приборов учета, КПП, сигнализаторов загазованности; переаттестация операторов, слесарей, начальников котельных; страхование котельных, акта на дымоходы и вентиляцию; пусконаладка автоматики; договора на обслуживание газового оборудования; оформление лицензий на эксплуатацию газопотребляющих установок; оформление лицензий на водопользование; капитальный ремонт котельных; замена теплотрасс) - срок до 01.10.2013 г.
3. Своевременно обеспечить выполнение мероприятий долгосрочных и муниципальных целевых Программам - срок до 01.10.2013 г.
Выполнение поставленных задач позволит вступить в осенне-зимний период 2013 - 2014 гг. организованно и своевременно.


------------------------------------------------------------------