АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРДОБСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2013 г. № 282

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛИ "КУЛЬТУРА", НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ СЕРДОБСКОГО РАЙОНА
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2606-р, руководствуясь статьей 31 Устава Сердобского района (с последующими изменениями), Администрация Сердобского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отрасли "Культура", направленные на повышение эффективности работы учреждений культуры Сердобского района" (далее - план) в новой редакции.
2. Рекомендовать сельским поселениям входящих в состав Сердобского района разработать "дорожную карту", направленную на повышение эффективности работы муниципальных учреждений культуры Сердобского района и обеспечить их выполнение.
3. Признать утратившим силу Постановление администрации Сердобского района от 17.04.2013 № 218 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отрасли "Культура", направленные на повышение эффективности работы учреждений культуры Сердобского района".
4. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене "Вестник Сердобского района".
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Сердобского района М.А. Корнееву.

И.о. Главы администрации
Сердобского района
А.В.БЕДИКИН





Утвержден
Постановлением
Администрации Сердобского района
от 20 мая 2013 г. № 282

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛИ
"КУЛЬТУРА", НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ
УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ СЕРДОБСКОГО РАЙОНА" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

1. Цели разработки "дорожной карты"

1.1. Целями плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отрасли "Культура", направленные на повышение эффективности учреждений культуры Сердобского района" (далее - "дорожная карта") являются:
повышение качества жизни населения Сердобского района путем предоставления им возможности саморазвития через регулярные занятия творчеством по свободно выбранному ими направлению, воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе культурных традиций страны, создание условий для развития творческих способностей и социализации современной молодежи, самореализации и духовного обогащения творчески активной части населения, полноценного межнационального культурного обмена;
обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры Сердобского района как результат повышения качества и количества оказываемых ими муниципальных услуг;
развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры;
повышение престижности и привлекательности профессий в сфере культуры;
сохранение культурного и исторического наследия народов Российской Федерации, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала нации;
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы.

2. Проведение структурных реформ в сфере культуры

2.1. В рамках структурных реформ предусматривается:
повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры;
обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание электронных каталогов библиотек, размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") наиболее популярных творческих проектов в области самодеятельного народного художественного творчества);
создание многофункциональных культурных центров в Сердобском районе;
создание условий для творческой самореализации населения Сердобского района;
вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;
участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов Сердобского района;
популяризация Сердобского района во внутреннем и внешнем культурно-туристическом пространстве.

3. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и
меры, обеспечивающие их достижение

3.1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек Пензенской области (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)

2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

0,5 1,8 1,9 2 2,1 2,2


2) увеличение доли объектов культурного наследия, информация о которых внесена в электронную базу данных единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в общем количестве объектов культурного наследия, расположенных на территории Сердобского района:

(процентов)

2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

0 9 0 18 0 27


3) увеличение посещаемости музейных учреждений:

(посещений на 1 жителя в год)


2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

0,24 0,26 0,29 0,3 0,31 0,33


4) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)

2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

6,6 6,7 6,8 7 7,1 7,2


5) повышение уровня удовлетворенности населения Сердобского района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры:

(процентов)

2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

70 71 75 78 79 80


6) увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории Сердобского района:

(процентов)

2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

81,8 90,0 100 100 100 100


7) увеличение доли публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек Сердобского района:

(процентов)

2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

25,0 56,2 75 87,5 100 100


8) увеличение доли музеев, имеющих сайт к сети "Интернет", в общем количестве музеев Сердобского района:

(процентов)

2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

100 100 100 100 100 100


9) увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в Сердобском районе и за его пределами:

(процентов по отношению к 2012 году)


2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

12 21 28 34 43 52


10) увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:

(процентов)

2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

33,5 33,7 33,9 34 34,2 34,4


11) увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда:

(процентов)

2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

21 22 23 24 25 26


3.2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания муниципальных услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры и искусства, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры Сердобского района до средней заработной платы в регионах Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры.

4. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда
работников учреждений культуры

4.1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры и искусства Сердобского района должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры и искусства, при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
4.2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры Сердобского района, являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры и искусства, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации:

(процентов)

2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

56,1 64,9 73,7 82,4 91,2 100


2) оптимизация штатной численности муниципальных учреждений культуры Сердобского района (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)

2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год

0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8


5. Основные мероприятия, направленные на повышение
эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере
культуры, связанные с переходом на эффективный контракт


Наименование Результат Ответственный Сроки
мероприятия исполнитель исполнения

1 2 3 4

Совершенствование системы оплаты труда

Разработка правовые акты Отдела Отдел организации по мере
(изменение) организации культурно-досуговой принятия
показателей культурно-досуговой деятельности соответствующих
эффективности деятельности администрации правовых актов
деятельности администрации Сердобского района, федеральных
подведомственных Сердобского района учреждения культуры органов
Отделу организации и Администрации Сердобского района исполнительной
культурно-досуговой Сердобского района власти
деятельности
администрации
Сердобского района
учреждений культуры
и их руководителей

Установление правовые акты Отдела Отдел организации по мере
отраслевых норм организации культурно-досуговой принятия
труда культурно-досуговой деятельности соответствующих
деятельности администрации правовых актов
администрации Сердобского района федеральных
Сердобского района органов
исполнительной
власти

Формирование правовой акт Отдел организации по мере
независимой системы Администрации культурно-досуговой принятия
оценки качества Сердобского района, деятельности соответствующих
работы учреждений Отдела организации администрации правовых актов
культуры, культурно-досуговой Сердобского района федеральных
оказывающих услуги деятельности органов
администрации исполнительной
Сердобского района власти

Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений

Организация трудовые договоры с Отдел организации ежегодно
мероприятий по руководителями культурно-досуговой
представлению учреждений культуры деятельности
руководителем Сердобского района администрации
учреждения сведений Сердобского района,
о доходах, об Администрация
имуществе и Сердобского района,
обязательствах учреждения культуры
имущественного Сердобского района
характера
руководителя, его
супруги (супруга) и
несовершеннолетних
детей, а также
граждан,
претендующих на
занятие
соответствующих
должностей

Проведение работы по трудовые договоры с Отдел организации 2013 - 2014
заключению трудовых руководителями культурно-досуговой годы
договоров с учреждений культуры деятельности
руководителями Сердобского района администрации
подведомственных Сердобского района
Отделу организации
культурно-досуговой
деятельности
администрации
Сердобского района в
соответствии с
типовой формой
договора,
утвержденной
постановлением
Правительства
Российской Федерации

Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры

Осуществление повышение Отдел организации 2013 - 2018
мероприятий по профессионального культурно-досуговой годы
обеспечению уровня персонала деятельности
соответствия администрации
работников Сердобского района,
обновленным учреждения культуры
квалификационным Сердобского района
требованиям, в том
числе на основе
повышения
квалификации и
переподготовки
работников

Проведение трудовые договоры Отдел организации ежегодно
мероприятий по работников культурно-досуговой
организации деятельности
заключения администрации
дополнительных Сердобского района,
соглашений к учреждения культуры
трудовым договорам Сердобского района
(новых трудовых
договоров) с
работниками
учреждений культуры
в связи с введением
эффективного
контракта

Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных
категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от
07.05.2012 № 597

Планирование проекты решений о Отдел организации 2013 - 2017
дополнительных бюджете Сердобского культурно-досуговой годы
расходов бюджета района на очередной деятельности
Сердобского района финансовый год и администрации
на повышение оплаты плановый период Сердобского района,
труда работников в Финансовое
соответствии с Управление
Указом Президента Сердобского района
Российской Федерации
от 07.05.2012 № 597

Проведение сбор и обработка Отдел организации ежеквартально
мониторинга информации культурно-досуговой 2013 - 2018
реализации деятельности годы
мероприятий по администрации
повышению оплаты Сердобского района
труда,
предусмотренных в
настоящей "дорожной
карте"

Сопровождение "дорожной карты"

Информационное публикации в Отдел организации 2013 - 2018
сопровождение средствах массовой культурно-досуговой годы
"дорожной карты" - информации и деятельности
организация Интернет-ресурсах, администрации
проведения проведение семинаров Сердобского района
разъяснительной и других мероприятий учреждения культуры
работы в трудовых
коллективах,
публикации в
средствах массовой
информации и
Интернет-ресурсах,
проведение семинаров
и других мероприятий

Разработка и локальный акт учреждения культуры 1 квартал 2013
утверждение учреждения культуры года
муниципальными
учреждениями
культуры планов
мероприятий по
повышению
эффективности
деятельности
учреждения в части
оказания
муниципальных услуг
(выполнения работ)
на основе целевых
показателей
деятельности
учреждения,
совершенствованию
системы оплаты
труда, включая
мероприятия по
повышению оплаты
труда
соответствующих
категорий работников
(по согласованию с
Отделом организации
культурно-досуговой
деятельности
администрации
Сердобского района)

Обеспечение Разработка Отдел организации I квартал 2013
методического методических культурно-досуговой г.
сопровождения рекомендаций для деятельности
разработки Отделом учреждений культуры, администрации
организации проведение Сердобского района
культурно-досуговой семинаров-практикумов
деятельности
администрации
Сердобского района
"дорожной карты" в
сфере культуры



------------------------------------------------------------------