Приказ Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 18.04.2013 N 12-10 "Об утверждении административного регламента Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области по предоставлению государственной услуги по регистрации в пределах полномочий залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним "



УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ В ЖИЛИЩНОЙ,
СТРОИТЕЛЬНОЙ СФЕРАХ И ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ
СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 18 апреля 2013 г. № 12-10

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ В ЖИЛИЩНОЙ, СТРОИТЕЛЬНОЙ СФЕРАХ И
ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И
ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РЕГИСТРАЦИИ В ПРЕДЕЛАХ ПОЛНОМОЧИЙ
ЗАЛОГА ТРАКТОРОВ, САМОХОДНЫХ ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ
МАШИН И ПРИЦЕПОВ К НИМ (КРОМЕ МАШИН ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
И ДРУГИХ ВОЙСК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Госжилстройтехинспекции Пензенской обл.
от 30.09.2013 № 12-22, от 04.02.2014 № 12-3,
с изм., внесенными Приказом Госжилстройтехинспекции
Пензенской обл.
от 01.07.2014 № 12-30)

Во исполнение требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями) и распоряжения Правительства Пензенской области от 28.04.2012 № 235-рП "О создании и внедрении "электронного правительства" Пензенской области", руководствуясь постановлением Правительства Пензенской области от 24.03.2011 № 167-пП "Об утверждении Положения об Управлении государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области" (с последующими изменениями) приказываю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления Управлением государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области государственной услуги по регистрации в пределах полномочий залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации), согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
3. Контроль за исполнением данного приказа возложить на заместителя начальника Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области.

Начальник Управления
И.В.ШИРШИНА





Приложение № 1
к приказу
Управления
государственной инспекции
в жилищной, строительной сферах
и по надзору за техническим
состоянием самоходных машин
и других видов техники
Пензенской области
от 18 апреля 2013 г. № 12-10
"Об утверждении
административного регламента
Управления
государственной инспекции
в жилищной, строительной сферах
и по надзору за техническим
состоянием самоходных машин
и других видов техники
Пензенской области
по предоставлению
государственной услуги
по регистрации в пределах
полномочий залога тракторов,
самоходных дорожно-строительных
и иных машин и прицепов к ним
(кроме машин Вооруженных Сил
и других войск
Российской Федерации)"

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ В
ЖИЛИЩНОЙ, СТРОИТЕЛЬНОЙ СФЕРАХ И ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ
СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РЕГИСТРАЦИИ В
ПРЕДЕЛАХ ПОЛНОМОЧИЙ ЗАЛОГА ТРАКТОРОВ, САМОХОДНЫХ
ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ МАШИН И ПРИЦЕПОВ К НИМ (КРОМЕ
МАШИН ВООРУЖЕННЫХ СИЛ И ДРУГИХ ВОЙСК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Госжилстройтехинспекции Пензенской обл.
от 30.09.2013 № 12-22, от 04.02.2014 № 12-3,
с изм., внесенными Приказом Госжилстройтехинспекции
Пензенской обл.
от 01.07.2014 № 12-30)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги по регистрации в пределах полномочий залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) (далее - Регламент) регулирует отношения, возникающие при регистрации залога самоходных машин и прицепов к ним, зарегистрированных отделом (Инспекцией) по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (далее - Инспекция) Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области (далее - Управление) и устанавливает порядок, сроки и последовательность действий.
Под объектами залога понимаются зарегистрированные в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные машины и прицепы к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования (далее - Техника).
1.2. Круг заявителей
Заявители - физические и юридические лица - стороны договора о залоге или их законные представители (доверенные лица).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Местонахождение отдела (Инспекции) по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области:
г. Пенза, ул. Некрасова, д. 24.
(в ред. Приказа Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 04.02.2014 № 12-3)
График работы Инспекции с 09.00 до 18.00 ч., перерыв на обед с 13.00 до 14.00, кроме выходных и праздничных дней, выходные дни - суббота и воскресенье.
Сведения о месте нахождения, графике работы, телефонах и должностных лицах Инспекции находятся на официальном сайте http://www.uprgzi.pnz.ru/
1.3.2. Телефон для справок: (8-8412) 94-13-97, 94-14-64.
1.3.3. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): http://gosuslugi.ru
Почтовый адрес: 440018, г. Пенза, ул. Некрасова, 24
Адрес электронной почты: ginsp58@mail.ru.
(в ред. Приказа Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 04.02.2014 № 12-3)
Информация о государственной услуге может быть представлена:
- при личном обращении;
- при обращении по телефону;
- по письменным обращениям, в том числе поступившим в виде электронного документа;
- с использованием областной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области" (http://pgu.pnzreg.ru) и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru).
1.3.4. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги.
При ответе на личные обращения, на обращения по телефону, письменные обращения, в том числе поступившие в форме электронного документа, государственные служащие обязаны руководствоваться требованиями к служебному поведению гражданского служащего, установленными Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", и Общими принципами служебного поведения государственных служащих, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885.
При ответах на личные обращения, на обращения по телефону, письменные обращения, в том числе поступившие в форме электронного документа, государственные служащие подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги.
Письменные обращения надлежит направлять по почтовому адресу, указанному в подпункте 1.3.3. Регламента.
Письменные обращения в форме электронного документа надлежит направлять по адресу электронной почты, указанному в подпункте 1.3.3. Регламента.
Если в обращении не указаны фамилия заявителя или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении обращения, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу государственного служащего, а также членов его семьи, такое обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов и заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение 7 календарных дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. Заявитель уведомляется о данном решении.
Ответы на письменные обращения должны даваться в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и содержать:
- ответы на поставленные вопросы;
- должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
- фамилию и инициалы исполнителя;
- номер телефона исполнителя.
Срок ответа на письменное обращение, в том числе поступившее в форме электронного документа, не может превышать 30 календарных дней с момента поступления обращения в Управление.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги
Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Управления http://www.uprgzi.pnzreg.ru/, информационных стендах, а также в областной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги
Регистрация в пределах полномочий залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации).
2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Пензенской области, предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
1) регистрация залога машины с выдачей Свидетельства о регистрации залога трактора, самоходной дорожно-строительной и иной техники или Свидетельства о регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним (далее Свидетельство) (приложения № 5 и № 6 к Регламенту) и внесением записи в Реестр регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами гостехнадзора (далее - Реестр);
2) отказ в регистрации залога машины с направлением письменного ответа заявителю с указанием причин отказа в регистрации залога.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Государственная услуга предоставляется государственными инженерами-инспекторами Инспекции (далее - Инспектор) в приемные дни, согласно графику их работы.
2.4.2. Срок предоставления государственной услуги:
Максимально допустимые сроки предоставления государственной услуги при письменном обращений не должны превышать 30 календарных дней с момента подачи заявления.
2.4.3. Внесение исправлений допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, осуществляется в срок не более 5 календарных дней со дня обращения заявителя.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Перечень нормативных актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги:
- Гражданский кодекс Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 5; 2001, № 49, ст. 4552.) (с последующими изменениями);
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ("Российская газета", 31.12.2001, № 256) (с последующими изменениями);

- Закон Российской Федерации от 29.05.1992 № 2872-1 "О залоге" ("Российская газета", № 129, 06.06.1992) (с последующими изменениями);
- Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 13.12.1993, № 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" ("Собрание актов Президента и Правительства РФ", 20.12.1993, № 51, ст. 4943);
- Правила государственной регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора) (утв. Минсельхозпродом РФ 29.09.1995) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.12.1995, № 992.) ("Российские вести", 04.05.1995, № 81).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.6.1. Перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, которые заявитель предоставляет самостоятельно:
1) заявление залогодателя - собственника машины (приложения № 2 и № 3 к настоящему Регламенту);
2) документ, удостоверяющий личность сторон договора или их законных представителей (доверенных лиц);
3) регистрационный документ на машину (свидетельство о регистрации);
4) паспорт на машину (паспорт самоходной машины и других видов техники);
5) договор о залоге;
6) талон (допуск на эксплуатацию) о прохождении государственного технического осмотра машины;
7) письменное согласие всех собственников (если машина находится в общей собственности нескольких физических лиц);
8) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу свидетельства о регистрации залога (предоставляется по инициативе заявителя).
Если при подаче документов, указанных в подпункте 2.6.1. пункта 2.6. раздела 2. настоящего Регламента, заявителем не был представлен по собственной инициативе документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за регистрацию залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации), государственный служащий, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня получения вышеуказанных документов, направляет в установленном порядке межведомственный запрос с использованием межведомственного информационного взаимодействия для получения:
- документа из Управления Федерального казначейства по Пензенской области, подтверждающего факт оплаты заявителем государственной пошлины на расчетный счет Управления.
Оформление и направление межведомственного запроса осуществляется в соответствии со статьями 7.1, 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями).
(абзац введен Приказом Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 30.09.2013 № 12-22)
2.6.2. Требования к оформлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Документы, представляемые для производства регистрации залога машин, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для регистрации залога машин.
Каждый документ, содержащий более одного листа текста, представляется для производства регистрации залога машин в прошитом, пронумерованном виде. Количество листов подтверждается подписью собственника машины или нотариуса на обороте последнего листа на месте прошивки.
Документы, составленные на иностранном языке, должны представляться для производства регистрации залога машин с заверенным их переводом на русский язык.
Документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также быть исполненными карандашом.
Фамилии, имена и отчества граждан должны быть написаны полностью с указанием места их жительства, а наименования юридических лиц - без сокращения с указанием адресов.
Копии документов (в том числе фотокопии и светокопии), не заверенные нотариально, не могут служить заменой подлинников.
Формы заявления о предоставлении государственной услуги могут быть получены заявителем при письменном обращении в Инспекцию, в электронном виде на официальном сайте Инспекции в сети Интернет или посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не имеется.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- отсутствие хотя бы одного из необходимых документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1. (за исключением абзаца 9) настоящего Регламента;
- несоответствие документов требованиям, изложенным в подпункте 2.6.2. Регламента;
- залог Техники с просроченным сроком прохождения государственного технического осмотра;
- подача заявления о регистрации залога Техники лицом, не являющимся собственником или представителем собственника машины;
- подача заявления залогодателем о регистрации залога машины инспектору не по месту регистрации машины;
- отсутствие регистрации Техники в Инспекции;
- наличие решения (определения, постановления) суда или иного уполномоченного органа о наложении ареста на Технику;
- отсутствие одной из сторон договора или ее законного представителя (доверенного лица);
- отсутствие полученной в порядке межведомственного взаимодействия информации о неоплате заявителем государственной пошлины за выдачу свидетельства о регистрации залога.
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
В соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина, в размере:
за государственную регистрацию договора о залоге транспортных средств, включая выдачу свидетельства, - 1000 рублей;
за выдачу дубликата свидетельства о государственной регистрации договора о залоге транспортных средств взамен утраченного или пришедшего в негодность - 500 рублей.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги
2.10.1. Время ожидания в очереди при подаче запроса и получении документов заявителями не должно превышать 15 минут.
(в ред. Приказа Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 30.09.2013 № 12-22)
2.10.2. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на подачу запроса о предоставлении государственной услуги.
Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
- при личном обращении заявителя в Инспекцию;
- по телефону;
При предварительной записи заявитель сообщает следующие данные:
- для физического лица: фамилию, имя, отчество;
- для юридического лица: наименование юридического лица;
- номер контактного телефона;
- адрес электронной почты (при наличии);
- предмет запроса;
- дату и время обращения с запросом.
Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и/или электронных носителях.
При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.
В отсутствие заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.
График приема заявителей по предварительной записи устанавливается инспектором в зависимости от интенсивности обращений.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Запрос заявителя о предоставлении государственной услуги регистрируется в течение 3 календарных дней с момента поступления в установленном порядке в инспекцию.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.12.1. Здания (строения), в которых размещаются Инспекция, должны располагаться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
Центральный вход должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской).
Помещение Инспекции должно быть оборудовано местами для ожидания, приема заявителей, местом для заполнения документов и оборудуется стульями, столами (стойками), обеспечивается образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Помещения Инспекции должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам:
Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03;
Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03.
2.12.2. Вход в помещение должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей следующую информацию об инспекции:
1) наименование Учреждения;
2) график работы;
3) должности, Ф.И.О. специалистов, предоставляющих государственную услугу.
Каждое рабочее место инспектора должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
К показателям, характеризующим качество государственной услуги, относятся:
количество взаимодействий с должностным лицом Инспекции при предоставлении государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
время ожидания в очереди при подаче запроса, в том числе по предварительной записи;
время ожидания в очереди на прием для получения консультации;
полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
К показателям, характеризующим доступность государственной услуги, относятся:
возможность для заявителей получения информации о государственной услуге с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
возможность предварительной записи.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме заключаются в обеспечении заявителю возможности копирования формы заявления на официальном сайте Управления в телекоммуникационной сети "Интернет" (www.uprgzi.pnzreg.ru) и на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области (www.pgu.pnzreg.ru).
Государственная услуга не предоставляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
(п. 2.14 введен Приказом Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 04.02.2014 № 12-3)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Состав административных процедур (действий)
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (Приложение № 1 к административному регламенту):
- прием заявления для регистрации залога Техники с приложением документов в соответствии с подпунктом 2.6.1. (за исключением абзаца 9) настоящего Регламента;
- рассмотрение заявления и документов;
- принятие решения о регистрации залога или отказе в залоге Техники;
- выдача свидетельства о регистрации залога машины (группы машин) (Приложение № 5 и № 6 к административному регламенту).
3.1.1. Прием заявлений для регистрации залога Техники
Основанием для начала исполнения государственной услуги является представление заявителем заявления о регистрации залога Техники с приложением документов в соответствии с подпунктом 2.6.1. (за исключением абзаца 9) настоящего Регламента.
Поступившие документы регистрируются в журнале входящей документации с указанием даты приема документов.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 30 минут на каждую единицу техники.
Результатом процедуры является регистрация в журнале входящей документации.
3.1.2. Рассмотрение заявления и документов.
Основанием для рассмотрения заявления является его регистрация в журнале входящей документации.
Инспектор проверяет наличие либо отсутствие оснований для отказа в регистрации залога Техники.
В случае непредоставления заявителем документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу свидетельства о регистрации залога, Инспектор в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает информацию об уплате государственной пошлины за выдачу свидетельства о регистрации залога в Управлении федерального казначейства по Пензенской области.
Максимальный срок исполнения административной процедуры 5 рабочих дней с момента регистрации заявления.
Результатом процедуры является установление факта соответствия либо несоответствия документов требованиям пункта 2.6. настоящего Регламента.
3.1.3. Принятие решения о регистрации залога Техники
Критерием принятия положительного решения в рамках административной процедуры является наличие всех необходимых документов, указанных в подпункте 2.6.1. и соответствие документов требованиям, изложенным в подпункте 2.6.2. Регламента.
В случае отсутствия оснований для отказа, установленных пунктом 2.8. Регламента, Инспектором принимается решение о регистрации залога.
В соответствий с принятым решением, Инспектором осуществляется:
- ввод данных в автоматизированную систему учета;
- распечатка выдаваемых свидетельств о регистрации залога машины (группы машин);
- внесение серий и номеров выдаваемых свидетельств о регистрации залога машины (группы машин) в Реестр (Приложение № 4 к административному регламенту).
Инспектором подписываются выдаваемые свидетельства о регистрации залога машины (группы машин) и заверяются печатью.
Инспектор осуществляет выдачу свидетельств о регистрации залога машины (группы машин). Свидетельства о регистрации залога машины (группы машин) выдаются залогодателю и залогодержателю под личную роспись в Реестре.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 35 минут.
Результатом процедуры является выдача свидетельства о регистрации залога Техники.
3.1.4. Принятие решения об отказе заявителю в регистрации залога Техники.
Критериями принятия решения об отказе заявителю в регистрации залога Техники является наличие хотя бы одного из оснований, указанных в п. 2.8 Регламента.
В случае выявления указанных выше оснований инспектор:
- вносит в заявление запись об отказе в регистрации залога Техники;
- вносит в журнал входящей документации запись об отказе в регистрации залога Техники;
- подготавливает письменное сообщение заявителю об отказе в регистрации залога Техники с указанием причин отказа, направляет его заявителю заказным письмом с уведомлением либо вручает под роспись.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 рабочих дней со дня регистрации заявления в журнале входящей документации.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 1 к Регламенту.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль по соблюдению последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами Инспекции осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок, полноты и качества предоставления государственной услуги:
4.2.1 Плановые проверки за предоставлением государственной услуги осуществляются в соответствии с планом, утвержденным начальником Управления;
4.2.2. Внеплановая проверка осуществляется при обращении заявителя (представителя заявителя) с жалобой на нарушение его прав и законных интересов, действия (бездействие) специалистов Инспекции, связанные с невыполнением ими обязательных требований при предоставлении государственной услуги;
4.2.3. Для внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты Управления;
4.2.4. Результаты деятельности рабочей группы оформляются виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Специалисты Инспекции, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
Ответственность за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, закрепляются в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Инспекции, должностных лиц Инспекторов, предоставляющих государственную услугу, либо государственных гражданских служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;
7) отказ Инспекции, должностных лиц Инспекции, либо государственных гражданских служащих в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Заявитель может направить жалобу на:
5.2.1 инспектора Инспекции - начальнику Инспекции;
5.2.2. начальника Инспекции - начальнику Управления;
5.2.3. начальника Управления - в Правительство Пензенской области.
5.3. Исключен. - Приказ Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 04.02.2014 № 12-3.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Управление и может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Управления, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг Пензенской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование Управления, должностного лица Управления, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностных лиц Управления либо государственного гражданского служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностных лиц Управления, предоставляющих государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с действующим законодательством.
(абзац введен Приказом Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 04.02.2014 № 12-3)
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с действующим законодательством.
(абзац введен Приказом Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 04.02.2014 № 12-3)
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Информация предоставляется:
- при личном обращении;
- при обращении по телефону;
- по письменным обращениям, в том числе поступившим в виде электронного документа;
с использованием областной государственной информационной системы "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Пензенской области" (http://pgu.pnzreg.ru) и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru).
5.6. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностных лиц Управления, либо государственного гражданского служащего, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае если жалоба подана заявителем на действия, не входящие в компетенцию Управления, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Управление направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
(абзац введен Приказом Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 04.02.2014 № 12-3)
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, а также в иных формах;
(в ред. Приказа Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 04.02.2014 № 12-3)
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления, государственных гражданских служащих, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем путем обращения в суд в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
5.11. Информацию о порядке подачи и рассмотрении жалобы заявитель может получить по адресам и телефонам, указанным в подпункте 1.3.1. раздела 1 настоящего регламента.
(п. 5.11 введен Приказом Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 04.02.2014 № 12-3)
5.12. Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе в установленном законодательством порядке.
(п. 5.12 введен Приказом Госжилстройтехинспекции Пензенской обл. от 04.02.2014 № 12-3)





Приложение № 1
к административному регламенту
по регистрации в пределах
полномочий залога тракторов,
самоходных дорожно-строительных
и иных машин и прицепов к ним
(кроме машин Вооруженных Сил
и других войск
Российской Федерации)

Блок-схема
государственной услуги по регистрации залога машин


( Прием и регистрация )
(документов для регистрации )
( залога тракторов, )
( самоходных )
(дорожно-строительных и иных)
( машин и прицепов к ним )

\/

Рассмотрение документов на наличие либо
отсутствие для регистрации залога тракторов,
самоходных дорожно-строительных и иных машин
и прицепов к ним. Соответствие требованиям

   --------------------    
   ----------------------- 


\/ \/
/\ /\
Выявлены основания для Не выявлены основания
отказа, для отказа,
< предусмотренные > < предусмотренные >
пунктом 2.8. пунктом 2.8.
Регламента Регламента
\/ \/

\/

Принятие решения о
регистрации залога
тракторов, самоходных
дорожно-строительных и
иных машин и прицепов
к ним
\/
\/
(Отказ о регистрации с )
(направлением заявителю) Запись в Реестре
(письменного сообщения )
( об отказе в ) \/
( регистрации залога )
( Техники с указанием ) (Выдача свидетельства о)
( причин отказа ) ( регистрации залога )






Приложение № 2
к административному регламенту
по регистрации в пределах
полномочий залога тракторов,
самоходных дорожно-строительных
и иных машин и прицепов к ним
(кроме машин Вооруженных Сил
и других войск
Российской Федерации)

В государственную инспекцию гостехнадзора по ______________________________
наименование юридического лица (ФИО физического лица),
адрес собственника машины
___________________________________________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
(для регистрации залога одной машины)

Прошу зарегистрировать залог ______________________________________________
на основании следующих прилагаемых к заявлению документов:
1. Договор о залоге № _____ от "__"_____20__ г. между _________________
_______________________________________________________________________
2. Документ об уплате пошлины ______ от "__"____ 20__ г., сумма ___ руб
(представляется по желанию заявителя)
3. Талон (допуск на эксплуатацию "_____", серии _______ № _____________
4. ____________________________________________________________________
Сведения о машине:
Наименование ___________________________ марка ____________________________
Государственный регистрационный знак, код ______, серия _________ № _______
Паспорт самоходной машины серия _______________ № _________________________
Свидетельство о регистрации серия ________ № __________ Год выпуска _______
Заводской № _______ Двигатель № __________ Коробка передач № ______________
Ведущий мост (мосты) № N

Представители сторон договора залога:
Залогодатель (представитель залогодателя) _______________/_________________
(подпись) ФИО
(нужное подчеркнуть),
Документ, удостоверяющий личность: ______________ серия_№ _________________
выдан "___"_______________ 20___ г. кем ___________________________________
адрес места жительства

доверенность № дата " " 20 г.

(кроме владельца - физического лица, и руководителя (директора)
юридического лица)

Залогодержатель (представитель залогодержателя) ___________________________
(нужное подчеркнуть), ФИО
Документ, удостоверяющий личность, наименование: _____ серия _______ № ____
выдан "___"___________ 20 г. кем ________________________________________
адрес места жительства

доверенность № дата " " 20 г.

(кроме владельца - физического лица, и руководителя (директора)
юридического лица)

Заявитель (представитель) ____________________/___________________/
М.П (подпись, ФИО (при наличии)
"___"_______________ 20___ г.
Отметка государственного инженера-инспектора о принятом решении ___________
Главный государственный инженер-инспектор ____________/__________________/
"___"_______________ 20___ г.
Свидетельство о регистрации залога на одну машину получил:
серия _____ № ______ залогодатель (представитель залогодателя _____________
подпись
серия _____ № ______ залогодержатель (представитель залогодержателя) ______
подпись

"___"______________ 20___ г.





Приложение № 3
к административному регламенту
по регистрации в пределах
полномочий залога тракторов,
самоходных дорожно-строительных
и иных машин и прицепов к ним
(кроме машин Вооруженных Сил
и других войск
Российской Федерации)

В государственную инспекцию гостехнадзора по ______________________________
___________________________________________________________________________
наименование юридического лица (Ф.И.О. физического лица),
адрес собственника машины
___________________________________________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
(для регистрации залога группы машин)

Прошу зарегистрировать залог группы машин, на основании следующих
прилагаемых к заявлению документов:
1. Договор о залоге № _____ от "___"_______ 20__ г. между _____________
_______________________________________________________________________
2. Документ об уплате пошлин _____ от "__"_____ 20__ г., сумма ____ руб
(предоставляется по желанию заявителя)
3. Талон (допуск на эксплуатацию "___", серии _________ № _____________
4. ____________________________________________________________________
Представители сторон договора залога:
Залогодатель (представитель залогодателя):
(нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Документ, удостоверяющий личность: наименование _____ серия ______ № ______
выдан "___"___________ 20 г. кем ________________________________________
адрес места жительства


доверенность № дата " " 20 г.

(кроме владельца - физического лица, и руководителя
(директора) юридического лица)
Залогодержатель (представитель залогодержателя):
(нужное подчеркнуть),

(Ф.И.О.)
Документ, удостоверяющий личность: наименование _____ серия ______ № ______
выдан "___"___________ 20 г. кем ________________________________________
адрес места жительства

доверенность № дата " " 20 г.

(кроме владельца - физического лица, и руководителя
(директора) юридического лица)
Заявитель (представитель заявителя) ______________/________________/
(нужное подчеркнуть)
М.П. (при наличии)
"___"_______________ 20__ г.
Отметка государственного инженера-инспектора о принятом решении
___________________________________________________________________________
Главный государственный инженер-инспектор _____________/_________________/
"___"________ 20___ г.
Свидетельство(а) о регистрации залога на группу машину получил:
серия _______ № ______________, серия _______ № _______________
залогодатель (представитель залогодателя) _________________________________
подпись, ФИО
серия _______ № ______________, серия _______ № _______________
залогодержатель (представитель залогодержателя) ___________________________
подпись, ФИО
"___"___________ 20___ г.





Приложение № 4
к административному регламенту
по регистрации в пределах
полномочий залога тракторов,
самоходных дорожно-строительных
и иных машин и прицепов к ним
(кроме машин Вооруженных Сил
и других войск
Российской Федерации)

РЕЕСТР
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЛОГА ТРАКТОРОВ, САМОХОДНЫХ
ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ МАШИН И ПРИЦЕПОВ К НИМ,
РЕГИСТРИРУЕМЫХ ОРГАНАМИ ГОСТЕХНАДЗОРА

№ п/п
Дата регистрации
Залогодатель
Залогодержатель
Ф.И.О. (наименование юридического лица), серия, номер, дата выдачи документа, удостоверяющего личность; Ф.И.О., серия, номер, дата выдачи документа, удостоверяющего личность доверенного лица
адрес места жительства (юридический адрес) залогодателя и доверенного лица
свидетельство о регистраци и залога машины
Ф.И.О. (наименование юридического лица) серия, номер, дата выдачи документа, удостоверяющего личность; Ф.И.О., серия, номер, дата выдачи документа, удостоверяющего личность доверенного лица
адрес места жительства (юридический адрес) залогодержателя и доверенного лица
серия и номер
получено (подпись)
сдано (подпись)
1
2
3
4
5
6
7
8
9

Залогодержатель
Сведения о машине
Срок действия договора
Примеча ние
свидетельство о регистрации залога машины
наименование и марка
регистрационный знак (код, серия, номер)
заводской номер
регистрационный документ (серия, номер)
паспорт машины (серия, номер, кем и когда выдан)
машины (рамы)
двигателя
коробки передач
основного ведущего моста (мостов)


серия и номер
получено (подпись)
сдано (подпись)
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22





Приложение № 5
к административному регламенту
по регистрации в пределах
полномочий залога тракторов,
самоходных дорожно-строительных
и иных машин и прицепов к ним
(кроме машин Вооруженных Сил
и других войск
Российской Федерации)

СВИДЕТЕЛЬСТВО
О РЕГИСТРАЦИИ ЗАЛОГА ТРАКТОРА, САМОХОДНОЙ
ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНОЙ И ИНОЙ ТЕХНИКИ

Серия № ___________
от "___"_______20___ г.

Настоящее свидетельство выдано залогодателю (залогодержателю)
в том, что _______________________________________________________________,
(наименование и марка машины)
государственный регистрационный знак, код _____, серия _______, № ________,
заводской номер машины (рамы) ______________, двигатель № ________________,
коробка передач № _________, основной ведущий мост (мосты) № _____________,
свидетельство о регистрации, серия _______, № ____________, паспорт машины,
серия ________, № ______________
принадлежащий(ая, ое) (залогодатель) ______________________________________
заложено (залогодержатель) ________________________________________________
___________________________________________________________________________
на основании ______________________________________________________________
сроком на _________________________________________________________________
заложенная машина остается (передается) ___________________________________
права залогодателя (залогодержателя) на машину предусмотрены договором о
залоге ____________________________________________________________________
Свидетельство выдано государственной инспекцией гостехнадзора
___________________________________________________________________________

Главный государственный
инженер - инспектор
гостехнадзора ______________________________ (Ф.И.О.) М.П.





Приложение № 6
к административному регламенту
по регистрации в пределах
полномочий залога тракторов,
самоходных дорожно-строительных
и иных машин и прицепов к ним
(кроме машин Вооруженных Сил
и других войск
Российской Федерации)

СВИДЕТЕЛЬСТВО
О РЕГИСТРАЦИИ ЗАЛОГА ТРАКТОРОВ, САМОХОДНЫХ
ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ МАШИН И ПРИЦЕПОВ К НИМ

Серия № _______________
от "___"_________ 20___ г.

Настоящее свидетельство удостоверяет, что залогодатель ____________________
заложил залогодержателю ___________________________________________________
на основании ______________________________________________________________
сроком на _________________________________________________________________
машины со следующими данными и условиями:

N№ пп
Наименование и марка машины
Государственный регистрационный знак (код, серия, номер)
Заводской номер
Свидетельство о регистрации (серия, номер)
Паспорт машины (серия, номер)
Заложенная машина
остается (передается)
машины (рамы)
двигателя
коробки передач
основного ведущего моста (мостов)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

(обратная сторона свидетельства)

N№ пп
Наименование и марка машины
Государственный регистрационный знак (код, серия, номер)
Заводской номер
Свидетельство о регистрации (серия, номер)
Паспорт
машины (серия, номер)
Заложенная машина
остается (передается)
машины (рамы)
двигателя
коробки передач
основного ведущего моста (мостов)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Права залогодателя (залогодержателя) на машины предусмотрены договором о
залоге ____________________________________________________________________
Свидетельство выдано государственной инспекцией гостехнадзора _____________
___________________________________________________________________________

Главный государственный
инженер - инспектор гостехнадзора ________________ (Ф.И.О.) М.П.


------------------------------------------------------------------