АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЕНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2013 г. № 1477

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА, ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КАМЕНСКОМ РАЙОНЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Каменского района Пензенской области, в соответствии с постановлениями администрации Каменского района Пензенской области от 01.10.2013 № 1387 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Каменского района Пензенской области, Положения об оценке эффективности реализации муниципальной программы Каменского района Пензенской области", от 08.10.2012 № 1419 "Об утверждении Перечня муниципальных программ Каменского района Пензенской области" Администрация Каменского района Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Каменском районе Пензенской области на 2014 - 2020 годы".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
3. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене Каменского района Пензенской области "Вестник Каменского района".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Каменского района Пензенской области.

Глава Администрации
Каменского района
К.Н.ГРОШЕВ





Утверждена
постановлением
администрации Каменского района
Пензенской области
от 15 октября 2013 г. № 1477

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА, ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КАМЕНСКОМ РАЙОНЕ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
Муниципальной Программы Каменского района
Пензенской области

Наименование муниципальной Программы
Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Каменском районе Пензенской области на 2014 - 2020 годы
Ответственный исполнитель муниципальной Программы
Отдел экономики, имущества и инвестиционного развития администрации Каменского района Пензенской области
Соисполнители муниципальной Программы
Муниципальное унитарное предприятие "Агентство по развитию предпринимательства Каменского района"
Подпрограммы
"О развитии инвестиционного потенциала и инновационной деятельности Каменского района Пензенской области", "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Каменском районе Пензенской области на 2014 - 2020 годы".
Цели муниципальной Программы
Цель 1. Повышение инвестиционной привлекательности, развитие инновационного потенциала путем создания условий для развития инновационной деятельности как основы экономического роста Каменского района Пензенской области.
Цель 2. Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Каменского района Пензенской области.
Цель 3. Развитие инновационного потенциала путем создания условий для развития инновационной деятельности как основы экономического роста Каменского района Пензенской области.
Задачи муниципальной Программы
Задача 1. Формирование положительного инвестиционного имиджа Каменского района Пензенской области среди районов Пензенской области.
Задача 2. Развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Задача 3. Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Задача 4. Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства.
Целевые показатели муниципальной Программы
1. Прирост инвестиций в основной капитал;
2. Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями.
Сроки и этапы реализации муниципальной Программы
Сроки реализации муниципальной Программы 2014 - 2020 годы.
Объем бюджетных ассигнований муниципальной Программы
Муниципальная Программа реализуется за счет средств бюджета Каменского района Пензенской области и средств Муниципального унитарного предприятия "Агентство по развитию предпринимательства" Каменского района". Объем ассигнований муниципальной Программы составляет 7 550,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства бюджета Каменского района Пензенской области - 4 050,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 550,0 тыс. рублей;
2015 г. - 550,0 тыс. рублей;
2016 г. - 550,0 тыс. рублей;
2017 г. - 600,0 тыс. рублей;
2018 г. - 600,0 тыс. рублей;
2019 г. - 600,0 тыс. рублей;
2020 г. - 600,0 тыс. рублей.
- средства МУП "Агентство по развитию предпринимательства Каменского района" 3500,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 500,0 тыс. рублей;
2015 г. - 500,0 тыс. рублей;
2016 г. - 500,0 тыс. рублей;
2017 г. - 500,0 тыс. рублей;
2018 г. - 500,0 тыс. рублей;
2019 г. - 500,0 тыс. рублей;
2020 г. - 500,0 тыс. рублей.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
Программы

Малый и средний бизнес - один из важнейших элементов рыночной структуры экономики Каменского района Пензенской области. Он способен оказать существенное влияние на экономическое развитие района. Это формирование промышленности, сельского хозяйства, потребительского рынка, насыщение его за счет конкуренции качественными товарами и услугами местного производства. Развитие малого бизнеса позволяет решать проблемы занятости населения, повышения уровня жизни, увеличения налоговых платежей в бюджеты всех уровней.
В настоящее время для оживления экономики района необходим значительный приток средств частных инвесторов, способных обеспечить высокую отдачу от инвестируемых средств.
Отличительные особенности Каменского района Пензенской области:
- выгодное географическое положение, развитая система транспортных коммуникаций и связи.
- благоприятный климат и природное богатство района, самые плодородные почвы Пензенской области
- наличие свободных и доступных трудовых ресурсов, квалифицированного персонала.
- хорошо развитая инфраструктура, энергообеспечение.
Все населенные пункты района соединены с центром муниципального образования дорогами с твердым покрытием, что обеспечивает условия для устойчивой работы предприятий всех форм собственности. По территории Каменского района проходит федеральная автомобильная дорога Пенза - Тамбов.
Экономика Каменского района Пензенской области характеризуется достаточно разнообразной структурой и традиционными предпосылками развития определенных отраслей: промышленности, сельского хозяйства, торговли.
Ведущую роль в промышленности района играет пищевая и обрабатывающая промышленность. Сельское хозяйство специализируется на производстве зерна, подсолнечника, сахарной свеклы, молока и мяса.

Сила конкурентоспособности экономики Каменского определяется рядом факторов:
- невысокие цены, определяемые доступной рабочей силой, и местные сырьевые ресурсы, благоприятные условия, позволяющие усилить конкурентоспособность такой продукции, как зерно, сахар, молоко, мясо.
Объем инвестиций в основной капитал в 2012 г. составил 1279,7 тыс. руб., это 108,2% к уровню 2011 г.
Для оживления экономики района необходимо развивать и поддерживать сектор малого и среднего предпринимательства, который в настоящее время является мощным рычагом для решения комплекса социально-экономических проблем, гарантом устойчивого развития экономики.
В рамках данной программы на территории района будет реализован ряд мероприятий, направленный на дальнейшее развитие и поддержку предпринимательства.
Решение данной проблемы будет осуществляться путем объединения административного ресурса и усилий предпринимательского сектора экономики на основе взаимовыгодного партнерства для вывода на рынок конкурентоспособной продукции, создаваемой в районе, создания дополнительных рабочих мест.

2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации
муниципальной Программы

Целями Программы являются:
- повышение инвестиционной привлекательности и инновационного потенциала Каменского района Пензенской области;
- развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Каменского района Пензенской области;
- насыщение рынка Пензенской области широкой номенклатурой современных конкурентоспособных товаров.
Для достижения целей необходимо решить следующие задачи:
1. Формирование положительного инвестиционного имиджа Каменского района;
2. Развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
3. Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства;
4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства - резидентов Центров регионального развития Пензенской области;
5. Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства;
6. Рациональное и эффективное использование минерально-сырьевых ресурсов, необходимых для социально-экономического развития Каменского района Пензенской области.
В целях реализации комплексной государственной политики по развитию предпринимательства, в том числе инновационного, привлечению инвестиций в экономику района, в муниципальную программу включены следующие подпрограммы:
- "О развитии инвестиционного потенциала и инновационной деятельности Каменского района Пензенской области",
- "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Каменском районе Пензенской области на 2014 - 2020 годы".
Сведения о целевых показателях муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.
Состав целевых показателей муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач муниципальной программы.

3. Сроки и этапы реализации муниципальной Программы

Муниципальная программа реализуется в 2014 - 2020 годы.

4. Основные меры правового регулирования, направленные
на достижение целевых показателей муниципальной Программы

В целях качественного функционирования инвестиционной сферы Каменского района Пензенской области, развития предпринимательства в соответствии с изменением законодательства Российской Федерации в инвестиционной сфере и эффективной реализации мероприятий муниципальной программы в течение периода ее действия соисполнители разрабатывают проекты нормативных правовых актов в соответствующих сферах.
Ежегодно вносятся изменения в муниципальную программу с учетом ежегодного принятия решения Собрания представителей Каменского района Пензенской области о бюджете Каменского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется за счет средств бюджета Каменского района Пензенской области и средств МУП "Агентство по развитию предпринимательства".
Ресурсное обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы приведено в приложениях № 2, 3 к муниципальной программе.

6. Анализ рисков реализации Муниципальной программы
и меры управления рисками

К рискам реализации муниципальной Программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители муниципальной Программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью к решению задач, поставленных Муниципальной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий муниципальной программы или задержке в их выполнении;
2) финансовые риски, которые связаны с финансированием муниципальной программы в неполном объеме;
3) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения.

7. Оценка эффективности Муниципальной Программы

Оценка эффективности Муниципальной программы проводится в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ Каменского района Пензенской области, Положением об оценке эффективности реализации муниципальной программы Каменского района, утвержденными постановлением администрации Каменского района Пензенской области от 01.10.2013 № 1387.
Эффективность определяется по каждому году реализации муниципальной программы.

7.1. Критерий оценки планируемой эффективности
муниципальной программы

7.1.1 Планируемая эффективность муниципальной программы определяется на основе сопоставления планируемого показателя результативности достижения целей муниципальной программы и суммарной планируемой результативности входящих в нее подпрограмм .
При этом каждый из показателей должен быть больше 1:

 

где:
- планируемая результативность муниципальной программы,
- суммарная планируемая результативность входящих в муниципальную программу подпрограмм.

7.2. Расчет планируемых показателей результативности
муниципальной программы

7.2.1. Планируемый показатель результативности муниципальной программы есть среднеарифметическая величина из показателей результативности ее целевых показателей и рассчитывается следующим образом:



где
- показатель результативности достижения i-ого целевого показателя Муниципальной программы;
n - количество показателей Муниципальной программы.
7.2.2. Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя Муниципальной программы рассчитывается как отношение планируемого значения i-ого целевого показателя Муниципальной программы к значению показателя года, предшествующего плановому:



В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя Муниципальной программы предполагает уменьшение значения, то показатель результативности достижения i-ого целевого показателя Муниципальной программы рассчитывается как отношение значения i-ого показателя в году, предшествующему плановому, к планируемому значению этого целевого показателя



где
- планируемое значение i-ого целевого показателя Муниципальной программы,
- значение i-ого целевого показателя Муниципальной программы в году, предшествующему плановому.
При оценке результативности Муниципальной программы в первый год ее реализации плановый показатель сравнивается с фактическим значением года, предшествующего плановому.
По второму и последующим годам реализации Муниципальной программы плановый показатель оцениваемого года сравнивается с плановым показателем предшествующего года.

7.3. Расчет планируемых показателей результативности
подпрограмм Муниципальной программы

7.3.1. Суммарная планируемая результативность входящих в Муниципальную программу подпрограмм определяется как средневзвешенная величина из показателей результативности всех подпрограмм:



где
- планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы Муниципальной программы;
- весовой коэффициент влияния j-ой подпрограммы на результативность Муниципальной программы.
Весовой коэффициент определяется как отношение планируемых средств на реализацию j-ой подпрограммы к общей сумме планируемых средств на реализацию Муниципальной программы.
m - количество подпрограмм в Муниципальной программе.
7.3.2. Планируемый показатель результативности j-ой подпрограммы определяется следующим образом:



где
- планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы Муниципальной программы,
t - количество целевых показателей в j-ой подпрограмме.
7.3.3. Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы исчисляется как отношение планируемого значения t-ого целевого показателя к значению этого показателя в году, предшествующему плановому.



В случае, если планируемый результат достижения целевого показателя подпрограммы предполагает уменьшение значения, то планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы исчисляется как отношение значения t-ого показателя в году, предшествующему плановому, к планируемому значению этого целевого показателя



где
- планируемое значение t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы ГП,
- значение целевого t-ого показателя j-ой подпрограммы в году, предшествующему плановому.
При оценке результативности подпрограммы в первый год ее реализации плановый показатель сравнивается с фактическим значением года, предшествующего плановому.
По второму и последующим годам реализации подпрограммы плановый показатель оцениваемого года сравнивается с плановым показателем предшествующего года.

7.4. Порядок проведения оценки планируемой результативности
Муниципальной программы

7.4.1. Ответственный исполнитель представляет в отдел экономики, имущества и инвестиционного развития администрации Каменского района Пензенской области расчет планируемой оценки эффективности муниципальной программы по форме приложения № 6 к Муниципальной программе.
7.4.2. Планируемая эффективность Муниципальной программы приводится по форме приложения № 7 к Муниципальной программе (не приводится).
Муниципальная программа признается эффективной и рекомендуется к утверждению, если по каждому году реализации Муниципальной программы выполняется следующее условие:

при этом 

Допускается отклонение от не более чем на 10 процентов.

8. Характеристика подпрограмм Муниципальной Программы

8.1. Подпрограмма 1

Паспорт
подпрограммы государственной Программы "Развитие
инвестиционного потенциала, инновационной деятельности
и предпринимательства в Каменском районе Пензенской области
на 2014 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы
О развитии инвестиционного потенциала и инновационной деятельности в Каменском районе Пензенской области на 2014 - 2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация Каменского района Пензенской области (отдел экономики, имущества и инвестиционного развития)
Соисполнители подпрограммы
МУП "Агентство по развитию предпринимательства Каменского района"
Цели подпрограммы
Повышение инвестиционной привлекательности и развитие инновационной деятельности Каменского района Пензенской области,
Задачи подпрограммы
1. Формирование положительного инвестиционного имиджа Каменского района Пензенской области
Целевые показатели подпрограммы
1. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя
(руб.);
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы.
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)
Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Каменского района Пензенской области. Объем бюджетных ассигнований подпрограммы составляет - 550,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 г. - 50,0 тыс. рублей;
2015 г. - 50,0 тыс. рублей;
2016 г. - 50,0 тыс. рублей;
2017 г. - 100,0 тыс. рублей;
2018 г. - 100,0 тыс. рублей;
2019 г. - 100,0 тыс. рублей;
2020 г. - 100,0 тыс. рублей.

1. Характеристика подпрограммы муниципальной программы

Одним из важнейших направлений деятельности администрация Каменского района считает создание на территории муниципального образования благоприятных условий для осуществления активной инвестиционной и инновационной деятельности. Происходящие в настоящее время изменения в социально-экономической сфере и характере взаимоотношений между субъектами инвестиционной деятельности, проявляющиеся в ужесточении конкуренции между различными территориями, предприятиями за привлечение инвестиций, требуют новых подходов к проводимой инвестиционной политике.
Современная местная инвестиционная политика должна быть направлена на поиск новых эффективных решений, которые позволят активизировать инвестиционные процессы на территории муниципального образования. Необходимо активизировать привлечение инвестиций в реальный сектор экономики для обеспечения занятости и повышения уровня доходов местного населения, роста налоговой базы и сбалансированности муниципального бюджета, решения ряда социальных проблем и исключения социальной напряженности.
Инвестиционная политика района должна быть направлена на объединение усилий участников инвестиционного процесса (организации, банки, страховые компании и др.), создание эффективно действующей инвестиционной инфраструктуры и консолидацию инвестиционных ресурсов.
Сегодня необходимо оказывать поддержку инвесторам, в том числе субъектам малого и среднего бизнеса, создавая благоприятные условия для реализации проектов и предложений, способствующих повышению экономического потенциала района, развитию его инфраструктуры и инвестиционной привлекательности, что будет способствовать привлечению инвесторов для реализации планируемых приоритетных инвестиционных проектов, созданию дополнительных рабочих мест, увеличению поступлений доходов в бюджет района.
В инвестиционной политике района приоритетными направлениями в работе являются создание новых производств, развитие существующих промышленных и сельскохозяйственных предприятий, создание комфортной среды обитания, повышение качества социальной инфраструктуры муниципального образования, развитие туризма.

II. Цели и задачи подпрограммы

Целью Подпрограммы является повышение инвестиционной привлекательности Каменского района Пензенской области.
Для достижения цели необходимо решить следующую задачу:
Формирование положительного инвестиционного и инновационного имиджа района Пензенской области;

III. Сроки реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы.

IV. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Каменского района Пензенской области. Общий объем финансирования подпрограммы 550,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 50,0 тыс. рублей;
2015 год - 50,0 тыс. рублей;
2016 год - 50,0 тыс. рублей.
2017 год - 100,0 тыс. рублей;
2018 год - 100,0 тыс. рублей;
2019 год - 100,0 тыс. рублей;
2020 год - 100,0 тыс. рублей.
Объемы финансовых ресурсов, необходимые для реализации подпрограммы, в том числе в разрезе основных мероприятий, приведены в приложениях № 2 - 3 к Муниципальной программе.

8.1. Подпрограмма 2

Паспорт
подпрограммы государственной Программы "Развитие
инвестиционного потенциала, инновационной деятельности
и предпринимательства в Каменском районе Пензенской области
на 2014 - 2020 годы"

Наименование подпрограммы
Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Каменском районе Пензенской области на 2014 - 2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация Каменского района Пензенской области (отдел экономики, имущества и инвестиционного развития)
Соисполнители подпрограммы
МУП "Агентство по развитию предпринимательства", органы местного самоуправления Каменского района Пензенской области (по согласованию).
Цели подпрограммы
Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Каменского района Пензенской области
Задачи подпрограммы
1. Развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства.
3. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.
Целевые показатели подпрограммы
1. Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения.
2. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.
3. Увеличение оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации муниципальной Программы 2014 - 2020 годы.
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)
Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Каменского района Пензенской области и средств Муниципального унитарного предприятия "Агентство по развитию предпринимательства" Каменского района". Объем ассигнований Подпрограммы составляет 7 000,0 тыс. рублей, в том числе:
- средства бюджета Каменского района Пензенской области - 3500,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 500,0 тыс. рублей;
2015 г. - 500,0 тыс. рублей;
2016 г. - 500,0 тыс. рублей;
2017 г. - 500,0 тыс. рублей;
2018 г. - 500,0 тыс. рублей;
2019 г. - 500,0 тыс. рублей;
2020 г. - 500,0 тыс. рублей.
- средства МУП "Агентство по развитию предпринимательства Каменского района" 3500,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 500,0 тыс. рублей;
2015 г. - 500,0 тыс. рублей;
2016 г. - 500,0 тыс. рублей;
2017 г. - 500,0 тыс. рублей;
2018 г. - 500,0 тыс. рублей;
2019 г. - 500,0 тыс. рублей;
2020 г. - 500,0 тыс. рублей.

I. Характеристика подпрограммы Государственной программы

Развитие малого и среднего предпринимательства занимает важное место в жизнедеятельности населения муниципального района и является одним из приоритетов. Малый бизнес позволяет решать такие социальные задачи, как снижение уровня безработицы и социальной напряженности, повышение качества жизни.
Бизнес-сообщество района насчитывает 1595 индивидуальных предпринимателей, 262 действующих малых предприятия, из них 89 кооперативов.
Хозяйственная деятельность данных предприятий обеспечивает частичное решение проблемы занятости населения, насыщает потребительский рынок товарами и услугами, так как непроизводственная сфера деятельности, прежде всего розничная торговля и оказание платных услуг населению, остается наиболее привлекательной для предприятий малого бизнеса.
За 9 месяцев 2013 г. зарегистрировано 167 субъектов малого предпринимательства в т.ч.: 23 КФХ, 19 малых предприятий и 125 ИП. Средняя численность работников, занятых в сфере малого бизнеса, 18947 человек.
В районе достаточно развита инфраструктура поддержки бизнеса:
- МУП "Агентство по развитию предпринимательства" (информационная поддержка, финансово-кредитная поддержка);
- СПКК "Агрикум-финанс" (финансовая поддержка).
На территории района активно работают Ассоциация предпринимателей Каменского района, Совет инвестиционного развития и предпринимательства при администрации Каменского района Пензенской области.
Основными задачами в области развития малого и среднего предпринимательства на 2012 год: создание условий для дальнейшего роста количества субъектов малого бизнеса и числа занятых в этом сегменте экономики, дальнейший рост объемов производства и оборота предпринимателей и малых предприятий, способствующих увеличению налогооблагаемой базы, обеспечение социальной защищенности работников, занятых в сфере малого бизнеса.
С этой целью администрацией района проводятся семинары, круглые столы, совещания с участием специалистов областных структур (Министерства инвестиционного развития и предпринимательства, Министерства сельского хозяйства, Министерства образования Пензенской области, ОАО "Поручитель", ОАО Сбербанка России, ОАО "Россельхозбанка").
Субъекты малого бизнеса Каменского района активно принимают участие в реализации Долгосрочной Целевой Программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009 - 2014 годы", а также в выставках, ярмарках, форумах, конкурсах, проводимых Министерством инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области, Министерством сельского хозяйства, Министерством образования Пензенской области.
Определенный толчок для развития бизнеса даст создание Центров регионального развития.
Создание Центров регионального развития позволит увеличить число субъектов малого бизнеса и количество рабочих мест в сельских поселениях, будет способствовать привлечению частных инвесторов.

II. Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы - развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Достижение цели подпрограммы предполагает решение следующих задач:
- развитие кредитно-финансового механизма поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- информационно-консультационное обеспечение малого и среднего предпринимательства;
- создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- поддержка начинающих предпринимателей;
- реализация массовых программ обучения и повышения квалификации;
Перечень целевых показателей подпрограммы изложен в приложении № 1 к государственной программе.

III. Сроки реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы.

IV. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации
подпрограммы

Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета Каменского района Пензенской области. Общий объем финансирования подпрограммы 7000,0 тыс. рублей, в том числе: - средства бюджета Каменского района Пензенской области - 3500,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 500,0 тыс. рублей;
2015 г. - 500,0 тыс. рублей;
2016 г. - 500,0 тыс. рублей;
2017 г. - 500,0 тыс. рублей;
2018 г. - 500,0 тыс. рублей;
2019 г. - 500,0 тыс. рублей;
2020 г. - 500,0 тыс. рублей.
- средства МУП "Агентство по развитию предпринимательства Каменского района" 3500,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 500,0 тыс. рублей;
2015 г. - 500,0 тыс. рублей;
2016 г. - 500,0 тыс. рублей;
2017 г. - 500,0 тыс. рублей;
2018 г. - 500,0 тыс. рублей;
2019 г. - 500,0 тыс. рублей;
2020 г. - 500,0 тыс. рублей.
Объемы финансовых ресурсов, необходимые для реализации подпрограммы, в том числе в разрезе основных мероприятий, приведены в приложениях № 2 - 3 к Муниципальной программе.





Приложение № 1
к муниципальной Программе
"Развитие инвестиционного
потенциала, инновационной
деятельности
и предпринимательства
в Каменском районе
Пензенской области
на 2014 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей муниципальной Программы
Пензенской области
"РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА, ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КАМЕНСКОМ РАЙОНЕ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Ответственный исполнитель
Отдел экономики, имущества и инвестиционного развития администрации Каменского района Пензенской области
N
п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значение целевых показателей
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Муниципальная Программа "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Каменском районе Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
1
Прирост инвестиций в основной капитал
% к предыдущему году
3,1
3,2
3,4
3,6
3,8
3,9
3,9
2
Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями
% к предыдущему году
6
6
6
6
6
6
6
Подпрограмма 1. - "О развитии инвестиционного потенциала и инновационной деятельности в Каменском районе Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
1
1. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя
руб.
20379,5
21031,6
21746,7
22529,6
23385,7
24087
25026
Подпрограмма 2. - "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Каменском районе Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
1
Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения
ед.
33,2
33,3
33,4
33,5
33,6
33,7
33,8
2
Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.
%
35,5
36,0
36,4
36,9
37,0
37,2
37,5
3
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями
млрд. руб.
3,25
3,42
3,7
3,84
3,9
3,92
4,0






Приложение № 3
к муниципальной программе
"Развитие инвестиционного
потенциала, инновационной
деятельности
и предпринимательства
в Каменском районе
Пензенской области
на 2014 - 2020 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации муниципальной Программы за счет всех источников
финансирования
"РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА, ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КАМЕНСКОМ РАЙОНЕ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Ответственный исполнитель государственной программы
Отдел экономики, имущества и инвестиционного развития администрации Каменского района Пензенской области

N
п/п
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы
Источник финансирования
Расходы бюджета Каменского района Пензенской области, тыс. рублей

2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Муниципальная программа
"Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Каменском районе Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
Всего
1050,0
1050,0
1050,0
1100,0
1100,0
1100,0
1100,0
Бюджет Каменского района Пензенской области
550,0
550,0
550,0
600,0
600,0
600,0
600,0
Средства МУП "Агентство по развитию предпринимательства"
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
Иные источники
-
-
-
-
-
-
-
2
Подпрограмма 1
"О развитии инвестиционного потенциала и инновационной деятельности в Каменском районе Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
Всего
50,0,0
50,0
50,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Бюджет Каменского района Пензенской области
50,0
50,0
50,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Иные источники
-
-
-
-
-
-
-
3
Подпрограмма 2.
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Каменском районе Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
Всего
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,00
Бюджет Каменского района Пензенской области
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
Средства МУП "Агентство по развитию предпринимательства"
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
Иные источники
-
-
-
-
-
-
-





Приложение № 3
К муниципальной Программе
"Развитие инвестиционного
потенциала, инновационной
деятельности
и предпринимательства
в Пензенской области
на 2014 - 2020 годы"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации Муниципальной Программы за счет средств бюджета
Каменского района Пензенской области
"РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА, ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КАМЕНСКОМ РАЙОНЕ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел экономики, имущества и инвестиционного развития администрации Каменского района Пензенской области

N
п/п
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель, соисполнитель подпрограммы
Код бюджетной классификации <1>
Расходы бюджета Каменского района Пензенской области, тыс. рублей
ГРБС
Рз
Пр
ЦС
ВР
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
Муниципальная
"Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Каменском районе Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
Всего
X
X
X
X
X
550,0
550,0
550,0
550,0
550,0
550,0
600,0
Отдел экономики, имущества и инвестиционного развития администрации Каменского района Пензенской области





550,0
550,0
550,0
600,0
600,0
600,0
600,0
2.
Подпрограмма 1.
"О развитии инвестиционного потенциала и инновационной деятельности в Каменском районе Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
Всего
X
X
X
X
X
50,0
50,0
50,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Отдел экономики, имущества и инвестиционного развития администрации Каменского района Пензенской области
901
04
12
7959700
204
50,0
50,0
50,0
100,0
100,0
100,0
100,0
3.
Подпрограмма 2.
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Каменском районе Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
Всего
X
X
X
X
X
500,0
500,0
500,0
500,00
500,0
500,0
500,00
Отдел экономики, имущества и инвестиционного развития администрации Каменского района Пензенской области
901
04
12
7959700
810
500,0
500,0
500,0
500,00
500,0
500,0
500,00






Приложение N
к муниципальной программе
"Развитие инвестиционного
потенциала, инновационной
деятельности
и предпринимательства
в Каменском районе
Пензенской области
на 2014 - 2020 годы"

РАСЧЕТ
планируемой оценки эффективности муниципальной программы
"Развитие инвестиционного потенциала, инновационной
деятельности и предпринимательства в Каменском районе
Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
на 2014 год

Наименование целевого показателя
Ед. измерения
Показатель базового года
(2013)
Планируемый показатель
(2014)
Планируемый результат достижения t-ого целевого показателя j-ой подпрограммы




Планируемый показатель результативности подпрограммы


Планируемый объем средств на реализацию государственной программы
Коэффициент влияния подпрограммы на эффективность государственной программы


Суммарная планируемая результативность государственной программы


Показатель результативности достижения i-ого целевого показателя государственной программы


Планируемый показатель результативности государственной программы


1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа "Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Каменском районе Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
Прирост инвестиций в основной капитал
в % к предыдущему году
2,1
3,1
X
X
X
X
X
1,475
X
Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями
в % к предыдущему году
6
6
X
X
X
X
X
1,0
X
Итоговое значение
(по программе)
тыс. рублей
X
X
X
X
1050,0
X
X
X
105,96
Подпрограмма 1 "О развитии инвестиционного потенциала и инновационной деятельности Каменского района Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
2. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя
рублей
19795
20379,5
1,03
X
X
X
X
X
X
Итоговое значение (по подпрограмме)
тыс.
рублей
X
X
X
1,13
50,00
0,054
0,061
X
X
Подпрограмма 2 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Каменском район Пензенской области на 2014 - 2020 годы"
1. Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения.
ед.
33,1
33,2
1,0
X
X
X
X
X
X
2. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.
%
35,1
35,5
1,01
X
X
X
X
X
X
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями
млрд. рублей
3,25
3,42
1,05
X
X
X
X
X

Итоговое значение
(по подпрограмме)

X
X
X
1,001
1000,0
0,033
0,033
X
X


------------------------------------------------------------------