По датам

АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЕНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2013 г. № 1408

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ
ГРАФИКОВ АВАРИЙНОГО ОГРАНИЧЕНИЯ И ОТКЛЮЧЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ ПРИ НЕДОСТАТКЕ ТЕПЛОВОЙ МОЩНОСТИ, ЭНЕРГИИ
И ТОПЛИВА В КАМЕНСКОМ РАЙОНЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ "О теплоснабжении", Приказом Министерства энергетики РФ от 12.03.2013 г. № 103 "Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду", в целях своевременного и организованного введения аварийных режимов при недостатке тепловой мощности, энергии и топлива на котельных, локализации аварийных ситуаций и предотвращении их развития в Каменском районе Пензенской области Администрация Каменского района Пензенской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке составления и применения графиков аварийного ограничения и отключения потребителей тепловой энергии при недостатке тепловой мощности, энергии и топлива в Каменском районе Пензенской области согласно приложению.
2. Рекомендовать Главам муниципальных образований и руководителям теплоснабжающих организаций руководствоваться данным положением.
3. Отделу делопроизводства, организационной работы и контроля администрации Каменского района Пензенской области внести необходимую информацию в реестр муниципальных правовых актов.
4. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене Каменского района Пензенской области "Вестник Каменского района".
5. Настоящее постановление вступает в силу после его подписания.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы администрации - начальника отдела архитектуры и земельных отношений администрации Каменского района Пензенской области.

Глава администрации
Каменского района
Пензенской области
К.Н.ГРОШЕВ

Приложение
к постановлению
администрации Каменского района
Пензенской области
от 8 октября 2013 г. № 1408

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ ГРАФИКОВ АВАРИЙНОГО
ОГРАНИЧЕНИЯ И ОТКЛЮЧЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ
ПРИ НЕДОСТАТКЕ ТЕПЛОВОЙ МОЩНОСТИ, ЭНЕРГИИ И ТОПЛИВА
В КАМЕНСКОМ РАЙОНЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Графики аварийного ограничения и отключения потребителей тепловой энергии при недостатке тепловой мощности, энергии и топлива составляются по каждому энергоисточнику (котельной), находящемуся на территории муниципальных образований Каменского района Пензенской области раздельно, и утверждаются Главой администрации муниципального образования согласно приложению № 1 к данному положению. Сводный график ограничений и аварийных отключений потребителей тепловой энергии и мощности включает все котельные, находящиеся на территории муниципального образования.
1.2. Графики аварийного ограничения и отключения потребителей тепловой энергии при недостатке тепловой мощности, энергии и топлива вводятся при возникновении дефицита топлива, тепловой энергии и мощности в энергосистеме (авария на газопроводе, транспорте, аварийная остановка основного оборудования на котельных и т.п.), в случае стихийных бедствий (гроза, буря, наводнение, пожар, длительное похолодание и т.п.), при неоплате потребителем платежного документа за теплоэнергию в установленные договором сроки, для предотвращения возникновения и развития аварий, для их ликвидации и исключения неорганизованных отключений потребителей.
1.3. Ограничение потребителей по отпуску тепла в сетевой воде производится централизованно на котельной путем снижения температуры прямой сетевой воды или путем ограничения циркуляции сетевой воды.
1.4. График аварийного отключения потребителей тепловой мощности применяется в случае явной угрозы возникновения аварии или возникшей аварии на котельных или тепловых сетях, когда нет времени для введения графика ограничения потребителей тепловой энергии. Очередность отключения потребителей определяется исходя из условий эксплуатации котельных и тепловых сетей.
1.5. В соответствии с настоящим Положением и утвержденными графиками ограничений и аварийных отключений, потребители составляют индивидуальные графики ограничения и аварийного отключения предприятия с учетом субабонентов.

2. Общие требования к составлению графиков ограничения
и аварийного отключения потребителей тепловой энергии

2.1. Графики аварийного ограничения и отключения потребителей тепловой энергии при недостатке тепловой мощности, энергии и топлива разрабатываются ежегодно теплоснабжающими предприятиями и действуют на период с 1 октября текущего года до 1 октября следующего года.
Разработанные и утвержденные в органе местного самоуправления графики доводятся письменно до сведения потребителей.
2.2. При определении величины и очередности ограничения и аварийного отключения потребителей тепловой энергии и мощности должны учитываться государственное, хозяйственное, социальное значение и технологические особенности производства потребителя с тем, чтобы ущерб от введения графиков был минимальным.
При составлении графиков должны учитываться также особенности схемы теплоснабжения потребителей. Должен проводиться эффективный контроль за работами по выполнению ограничений и аварийных отключений потребителей тепловой энергии и мощности.
2.3. В графики ограничения и аварийного отключения потребителей тепловой энергии и мощности не включаются:
- производства, отключение теплоснабжения которых может привести к выделению взрывоопасных продуктов и смесей;
- детские дошкольные учреждения (ясли, сады, дома ребенка) и детские внешкольные учреждения для детей и подростков, школы и школы-интернаты, детские дома;
- больницы и поликлиники всех профилей;
- учреждения для престарелых и инвалидов;
- фермы по выращиванию молодняка;
- инкубаторно-птицеводческие станции и птицефабрики;
- хлебозаводы;
- молокозаводы;
- холодильники;
- теплично-парниковые хозяйства.
2.4. Совместно с потребителями, включенными в графики ограничения и аварийного отключения тепловой энергии и мощности, составляются двусторонние акты аварийной и технологической брони теплоснабжения (приложение 2). Нагрузка аварийной и технологической брони определяется раздельно.

3. Технологическая бронь теплоснабжения

Минимальная потребляемая тепловая мощность, необходимая предприятию для завершения технологического процесса производства с продолжительностью времени в часах, по истечении которого может быть произведено снижение нагрузки до аварийной брони или отключение соответствующих теплоустановок.

4. Аварийная бронь теплоснабжения

Минимальная потребляемая тепловая мощность или расход тепловой энергии, обеспечивающий жизнь людей, сохранность оборудования, технологического сырья, продукции и средств пожарной безопасности.
4.1. При составлении (пересмотре) актов аварийной и технологической брони потребитель обязан представить в орган местного самоуправления перечень непрерывных технологических процессов с указанием минимального времени для их завершения без порчи продукции и оборудования, режимные карты на циклические технологические процессы; паспортные данные и эксплуатационные инструкции (завода-изготовителя и местные) на оборудование, подтверждающие недопустимость внезапного прекращения подачи тепловой энергии, необходимую потребляемую тепловую мощность и фактические схемы внутреннего теплоснабжения.
4.2. При изменении величин аварийной и технологической брони теплоснабжения у потребителей, вызванных изменением объема производства, технологического процесса или схемой теплоснабжения, пересмотр актов производится по заявке потребителей в течение месяца со дня поступления заявки. В течение этого месяца при введении ограничений и отключений потребителей теплоснабжение осуществляется в соответствии с ранее составленными актами технологической и аварийной брони, а введение ограничений - по ранее разработанным графикам.
При изменении величин аварийной и технологической брони вносится изменение в графики и письменно сообщает потребителю и руководству котельных в 10-дневный срок.
4.3. При письменном отказе потребителя от составления акта аварийной и технологической брони теплоснабжения, в месячный срок включаются теплоустановки потребителя в графики ограничения и аварийного отключения тепловой энергии и мощности в соответствии с действующими нормативными документами и настоящим Положением, с письменным уведомлением потребителя об этом в 10-дневный срок.
Ответственность за последствия ограничения потребления и отключения тепловой энергии и мощности в этом случае несет потребитель.
4.4. В примечании к графикам ограничений и аварийных отключений указывается перечень потребителей, не подлежащих ограничениям и отключениям.

5. Порядок ввода графиков ограничения и аварийного
отключения потребителей тепловой энергии

5.1. Графики ограничения потребителей тепловой энергии, согласованные с органом местного самоуправления, вводятся через диспетчерские службы, дежурных котельных, которым выдается задание с указанием величины, времени начала и окончания ограничений.
5.2. Руководители котельной телефонограммой извещают потребителя введении графиков не позднее 12 часов до начала их реализации с указанием величины, времени начала и окончания ограничений.
При необходимости срочного введения в действие графиков ограничения, извещение об этом передается потребителю по каналам связи.

6. Порядок ввода графиков ограничения и аварийного
отключения потребителей тепловой энергии

6.1. При внезапно возникшей аварийной ситуации на котельных или тепловых сетях потребители тепловой энергии отключаются немедленно, с последующим извещением потребителя о причинах отключения в течение 2 часов.
6.2. В случае выхода из строя на длительное время (аварии) основного оборудования котельной, участков тепловых сетей заменяется график отключения потребителей тепловой энергии графиком ограничения на ту же величину.
6.3. О факте и причинах введения ограничений и отключений потребителей, о величине ограничения тепловой энергии, об авариях у потребителей, если таковые произошли в период введения графиков, руководитель котельной докладывает в ЕДДС не позднее 12.00 часов следующих суток.

7. Обязанности, права и ответственность
теплоснабжающих организаций

7.1. Теплоснабжающие организации обязаны довести до потребителей задания на ограничения тепловой энергии и мощности и время действия ограничений. Контроль за выполнением потребителями графиков ограничений и аварийных отключений осуществляют теплоснабжающие организации.
7.2. Теплоснабжающие организации обязаны в назначенные сроки сообщить о заданных объемах и обеспечить выполнение распоряжений о введении графиков ограничений и аварийных отключений потребителей тепловой энергии и мощности и несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за быстроту и точность выполнения распоряжений по введению в действие графиков ограничений и аварийных отключений потребителей.
7.3. Руководители теплоснабжающих организаций несут ответственность за обоснованность введения графиков ограничений и отключений потребителей тепловой энергии, величину и сроки введения ограничений.
7.4. При необоснованном введении графиков ограничений или отключений потребителей тепловой энергии теплоснабжающие организации несет ответственность в порядке, предусмотренном законодательством.

8. Обязанности, права и ответственность потребителей
тепловой энергии

Потребители (руководители предприятий, объединений, организаций и учреждений всех форм собственности) несут ответственность за безусловное выполнение графиков аварийных ограничений и отключений тепловой энергии и мощности, а также за последствия, связанные с их невыполнением.
Потребитель обязан:
8.1. Обеспечить прием от теплоснабжающих организаций сообщений о введении графиков ограничения или аварийного отключения тепловой энергии и мощности независимо от времени суток;
8.2. Обеспечить безотлагательное выполнение законных требований при введении графиков ограничения или аварийного отключения тепловой энергии и мощности;
8.3. Беспрепятственно допускать в любое время суток представителей теплоснабжающих организаций ко всем теплоустановкам и тепловым пунктам для контроля за выполнением заданных величин ограничения и отключения потребления тепловой энергии и мощности.
8.4. Обеспечить в соответствии с двусторонним актом схему теплоснабжения с выделением нагрузок аварийной и технологической брони.
Потребитель имеет право письменно обратиться в теплоснабжающие организации с заявлением о необоснованности введения графиков ограничения в части величины и времени ограничения.

Приложение № 1
к Положению

Утверждаю:
Глава администрации
__________________________
м.п.
"__" _______________________

ГРАФИК
аварийного ограничения и отключения потребителей тепловой
энергии при недостатке тепловой мощности, энергии и топлива
в котельной ________________________
наименование организации

Тепловой источник,
Потребитель
Разрешающий договорной максимум
Суточный полезный отпуск
Аварийная бронь
Технологическая бронь
Номер очереди и величина снимаемой нагрузки
Ф.И.О., должность, телефон оперативного персонала, потребителя, отв. за введение ограничений

Руководитель организации Ф.И.О

м.п.

Приложение № 2
к Положению

Акт
аварийной и технологической брони теплоснабжения

1. Наименование предприятия
2. Адрес
3. Телефоны: руководителя, гл. энергетика
4. Договорная нагрузка - т/ч, Гкал/ч
5. Сменность предприятия -
6. Выходные дни -
7. Величина технологической брони -
8. Величина аварийной брони -
9. Суточное потребление - т/ч, Гкал/ч
10. Кол-во питающих теплопроводов:
горячая вода -

Настоящий акт составлен ------------------------------------------------
(дата) (должность, Ф.И.О.)
при участии представителя предприятия

   --------------------------------

(должность Ф.И.О.)

Теплоисточник
Номер питающего теплопровода
Технологическая бронь
Аварийная бронь
Перечень теплоприемников, отключение которых приведет к нарушению технологического процесса
Величина,
тн
Время, необходимое для завершения, час
Перечень теплоприемников, отключение которых приведет к взрыву, пожару, порче сырья, создаст опасность для жизни людей
Величина аварийной брони, тн.

Примечание: если после 1 октября т.г. у потребителя произошли изменения в технологии, схеме теплоснабжения, объеме производства, то акт подлежит пересмотру по заявке потребителя.

Акт составил:

   -------------------------------

(Ф.И.О., должность)

В присутствии:

   -------------------------------

(Ф.И.О., должность)

С актом ознакомлены:

   -------------------------------

Руководитель предприятия -----------------------------

------------------------------------------------------------------