Постановление Администрации г. Заречного от 20.03.2013 N 494 "Об утверждении целевой Программы "Реконструкция и капитальный ремонт жилищного фонда г. Заречного на 2013 год"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2013 г. № 494

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РЕКОНСТРУКЦИЯ
И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА Г. ЗАРЕЧНОГО
НА 2013 ГОД"

В соответствии со статьями 83, 179, 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ, Федеральным Законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", статьями 4.5.1, 4.6.1 Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области Администрация ЗАТО г. Заречного постановляет:
1. Утвердить целевую Программу "Реконструкция и капитальный ремонт жилищного фонда г. Заречного на 2013 год" (приложение).
2. Финансовому управлению г. Заречного подготовить проект решения Собрания представителей г. Заречного о внесении изменений в бюджет города на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годы, где предусмотреть финансирование программы.
3. Настоящее постановление вступает в силу после вступления в силу соответствующего решения Собрания представителей г. Заречного о бюджете, но не ранее его официального опубликования.
4. Опубликовать данное постановление в печатном средстве массовой информации газете "Ведомости Заречного".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации г. Заречного Мухина А.В.

Исполняющий обязанности
Главы Администрации
А.Г.РЯБОВ





Приложение

Утверждена
постановлением
Администрации
от 20 марта 2013 г. № 494

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РЕКОНСТРУКЦИЯ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
Г. ЗАРЕЧНОГО НА 2013 ГОД"

Паспорт целевой Программы
"Реконструкция и капитальный ремонт жилищного фонда
г. Заречного на 2013 год"


Наименование Реконструкция и капитальный ремонт жилищного фонда г.
Программы Заречного на 2013 год (далее - программа).

Дата принятия Протокол заседания комиссии по программно-целевому
решения о управлению социально-экономическим развитием города
разработке Заречного от 12.03.2013
программы

Заказчик Администрация г. Заречного
целевой
программы

Разработчик Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи
программы Администрации г. Заречного


Исполнитель- Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи
координатор Администрации г. Заречного
программы

Исполнители - управляющие организации (по согласованию);
программы - товарищества собственников жилья, жилищные и иные
специализированные потребительские кооперативы
(по согласованию);
- подрядные организации (по согласованию);
- собственники помещений многоквартирных домов
(по согласованию).

Цели и задачи Целью программы является обеспечение сохранности
программы многоквартирных домов и улучшение комфортности проживания
граждан.
Задачами программы являются:
- приведение состояния многоквартирных домов в
соответствие с требованиями нормативно-технических
документов;
- улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных
услуг

Основные Доведение технического состояния конструкций, крыш,
целевые кровель и систем инженерно-технического обеспечения
индикаторы многоквартирных домов до показателей соответствующих
нормативным срокам проведения их капитального ремонта

Сроки и этапы 2013 год
реализации
целевой
программы

Объемы и На реализацию Программы необходимо 17333974,0 рубля, в том
источники числе:
финансирования - средства Фонда содействия реформированию
целевой жилищно-коммунального хозяйства - 8996329,0 рубля;
программы - бюджет г. Заречного - 5448647,0 рубля;
- средства собственников помещений многоквартирных домов -
2888998,0 рубля

Основные Повышение комфортности проживания граждан, улучшение
ожидаемые качества жилищно-коммунального обслуживания, соответствие
конечные многоквартирных домов требованиям нормативно-технических
результаты документов

Организация Администрация г. Заречного
управления
программой и
контроль за
ходом ее
реализации


I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом

Программа подготовлена на основе анализа существующего технического состояния многоквартирных домов, находящихся на территории г. Заречного.
Общая площадь жилищного фонда г. Заречного составляет 1244,0 тыс. кв. метра и насчитывает 660 жилых домов, из которых 370 домов многоквартирные. Из общего числа многоквартирных домов 41% домов построены в период с 1958 по 1970 годы.
В 2008 году из всех источников финансирования на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов (средства, заложенные в бюджете города на проведение капитального ремонта, финансирование мероприятий Программы по капитальному ремонту кровель жилых домов, относящихся к жилищному фонду г. Заречного, средства собственников) израсходовано 50,411 млн. рублей. В 2009 году из этих же источников финансирования и в результате выполнения мероприятий долгосрочной целевой Программы "Реконструкция и капитальный ремонт жилищного фонда г. Заречного на 2009 год" (в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства") на проведение капитального ремонта жилищного фонда г. Заречного затрачено 72,75 млн. рублей, в 2010 году 35,655 млн. рублей, в 2011 году - 9,4086 млн. рублей, в 2012 году - 27,371 млн. рублей.
Проведенный анализ финансирования капитального ремонта жилищного фонда за последние пять лет показал, что на проведение капитального ремонта жилых домов в среднем ежегодно направлялось от 14 до 17 процентов финансовых средств от необходимой суммы.
В связи с ежегодной неполной финансовой обеспеченностью работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов вопрос о приведении жилищного фонда г. Заречного в нормативное состояние стоит очень остро и тормозит перевод жилищного хозяйства в сферу рыночных отношений.
Актуальность разработки Программы обусловлена как социальными, так и экономическими факторами. В целях оказания помощи гражданам необходимо привлечение на эти цели бюджетных финансовых средств. Такая возможность предусмотрена статьей 165 ЖК РФ и Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

II. Цели и задачи программы

Основными целями реализации Программы являются:
1. Обеспечение сохранности многоквартирных домов.
2. Улучшение жилищных условий проживания граждан.
3. Обеспечение соответствия показателей технического состояния конструктивных элементов и инженерного оборудования жилых домов нормативным срокам проведения их капитального ремонта.
4. Создание условий для перехода к проведению капитального ремонта многоквартирных домов полностью за счет средств собственников.
5. Создание конкурентной среды на рынке предоставления услуг по управлению многоквартирными домами.
6. Привлечение средств частных инвесторов для проведения реконструкции многоквартирных домов.
Для достижения целей реализации программы необходимо решить следующие задачи:
1. Проведение капитального ремонта систем инженерно-технического обеспечения и конструкций многоквартирных домов с истекшим нормативным сроком проведения капитального ремонта.
2. Привлечение собственников жилых помещений к управлению многоквартирным домом путем организации товариществ собственников жилья.
3. Проведение разъяснительной работы с собственниками жилых помещений об их ответственности за содержание общей долевой собственности многоквартирных домов.
4. Привлечение на рынок управления многоквартирными домами управляющих организаций всех форм собственности.
5. Создание условий для заинтересованности частных инвесторов и собственников жилых помещений в реконструкции многоквартирных домов.

III. Сроки реализации программы

Программа рассчитана на 2013 год без разделения на этапы.

IV. Ресурсное обеспечение программы с указанием
объемов и источников финансирования

Общая стоимость программных мероприятий составляет - 17333974,0 рублей.
Финансирование работ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется в следующих долях:


Источники финансирования Доля финансирования капитального
ремонта или реконструкции
многоквартирного дома от его
полной стоимости
(%)

Собственники жилых помещений 20

Местный бюджет 37,72

Фонд содействия реформированию ЖКХ 62,28


V. Перечень программных мероприятий с указанием сроков
и результатов их реализации, исполнителей, объемов
финансирования по годам

Исходя из анализа существующего положения дел в жилищном хозяйстве г. Заречного, целей программы предусматриваются основные направления ее реализации:
- комплекс мер по реконструкции, капитальному ремонту и технической модернизации внутренних инженерных коммуникаций и устройств многоквартирных домов;
- комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа элементов здания с частичной заменой по необходимости конструктивных элементов, направленных на улучшение эксплуатационных показателей многоквартирных домов;
- стимулирование собственников жилых помещений многоквартирных домов к объединению в товарищества собственников жилья;
- создание условий для привлечения инвестиций в реконструкцию и модернизацию многоквартирных домов;
- развитие конкурентной среды на рынке управления многоквартирными домами.
Капитальные вложения на проведение реконструкции или капитального ремонта многоквартирных домов производятся за счет средств:
- Фонда содействия реформированию ЖКХ, предусмотренных на реализацию Программы на условиях софинансирования;
- местного бюджета, предусмотренного органами местного самоуправления на реализацию Программы на условиях софинансирования;
- собственников помещений многоквартирных домов.

Объемы финансовых средств по источникам финансирования


Источники финансирования Объемы финансовых средств на
проведение реконструкции или
капитального ремонта
многоквартирных домов,
руб.

Всего: 17 333 974,0

собственники помещений 2 888 998,0

местный бюджет 5 448 647,0

федеральный бюджет 8 996 329,0


Конкретный перечень и реестр многоквартирных домов, включенных в программу, приведены в приложениях № 1 и № 2, планируемые показатели выполнения программы в приложении № 3 к данной программе.

VI. Механизм реализации программы

Реализация программы будет осуществляться путем выделения субсидии для оказания финансовой помощи управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам на проведение реконструкции или капитального ремонта многоквартирных домов на основании решений собственников помещений этих домов.
Для участия в программе необходимо решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о проведении реконструкции или капитального ремонта дома и долевом участии собственников жилых помещений в финансировании работ.
Администрация г. Заречного осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию данной программы, и качеством выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Ответственность за целевое использование бюджетных средств, выделяемых по данной Программе, и качество выполненных работ несут управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные или иные специализированные кооперативы.

VII. Сведения о корректировке объема финансирования
программы на величину сложившейся за отчетный период
кредиторской задолженности

Кредиторская задолженность отсутствует.

VIII. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы

Эффект от выполнения Программы имеет прежде всего социальную направленность. Улучшаются условия проживания граждан, обеспечивается сохранность жилищного фонда, повышается эффективность эксплуатации зданий, улучшается внешний эстетический вид жилых зданий, увеличивается надежность функционирования систем инженерно-технического обеспечения, что снижает потери ресурсов внутри дома и обеспечивает надлежащее качество коммунальных услуг. Надежность работы инженерно-технических систем позволит сэкономить средства собственников жилых помещений по оплате коммунальных услуг.
Результатом реализации Программы должно стать ежегодное сокращение количества многоквартирных домов с просроченным (в соответствии с нормативами его проведения) сроком проведения капитального ремонта.

IX. Система целевых индикаторов

Программа позволит решить следующую задачу:


№ Результат реализации мероприятий программы Целевой индикатор,
п/п ед.

1 Проведение капитального ремонта многоквартирных 5
домов


X. Организация управления программой и контроль
над ходом ее реализации

Заказчиком программы является Администрация города.
Исполнитель-координатор программы:
- осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности исполнителей программы;
- готовит предложения по уточнению перечня программных мероприятий и объемах их бюджетного финансирования.
Исполнители программы представляют в Администрацию информацию о проведении капитального ремонта многоквартирного дома по форме и в сроки, устанавливаемые Администрацией.
Контроль за качеством исполнения программных мероприятий и расходованием выделенных средств осуществляет отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации г. Заречного.





Приложение № 1
к Программе
"Реконструкция и капитальный
ремонт жилищного фонда
г. Заречного на 2013 год",
утвержденной
постановлением
Администрации
от 20 марта 2013 г. № 494

Перечень
многоквартирных домов, в отношении которых планируется
предоставление финансовой поддержки в 2013 году в рамках
целевой Программы "Реконструкция и капитальный ремонт
жилищного фонда г. Заречного на 2013 год"


№ Адрес МКД Год Мате- Коли- Коли- общая Площадь помещений Коли- вид Стоимость капитального ремонта Удель- Пре- Пла-
п/п риал чество чество площадь МКД: чество ремонта ная дельная новая
ввода завер- стен этажей подъез- МКД, жителей, стои- стои- дата
в шение дов всего всего: в том заре- всего: в том числе: мость мость завер-
экс- пос- числе гистри- капи- капи- шения
плуа- лед- жилых рованных за счет за счет за счет за счет таль- таль- работ
тацию него поме- в МКД на средств средств средств средств ного ного
капи- щений, дату Фонда бюджета местного ТСЖ, ремонта ремонта
таль- находя- утверж- субъекта бюджета других 1 кв. м 1 кв. м
ного щихся в дения Россий- коопе- общей общей
ре- собствен- прог- ской ративов площади площади
монта ности раммы Феде- либо МКД поме-
граждан рации собствен- щений
ников МКД
помещений
в МКД

кв. м кв. м кв. м чел. руб. руб. руб. руб. руб. руб./ руб./
кв. м кв. м

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация столбцов таблицы дана в соответствии с официальным текстом
документа.
------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

1 ул. Ленина, 1976 нет кирп 9 1 2 194,50 1 901,50 1 692,34 111 част 1 857 352 963 965 0 583 828 309 559 977 5 000 12.2013
д. 31а

2 ул. 1984 нет кирп 9 1 6 056,80 4 906,10 4 366,43 232 част 1 933 120 1 003 289 0 607 644 322 187 394 5 000 12.2013
Строителей,
д. 5

3 ул. 1979 нет кирп 9 3 7 204,60 5 967,20 5 310,81 289 част 5 492 295 2 850 500 0 1 726 412 915 383 920 5 000 12.2013
Строителей,
д. 12

4 ул. 1984 2011 кирп 12 1 4 783,10 3 888,20 3 460,50 180 част 3 866 739 2 006 837 0 1 215 445 644 457 994 5 000 12.2013
Строителей,
д. 24

5 пр. 1983 нет кирп 12 1 4 133,60 3 178,30 2 828,69 203 част 4 184 468 2 171 738 0 1 315 318 697 412 1 317 5 000 12.2013
Демакова, 7

Итого: 24 372,60 19 841,30 17 658,77 1 015 17 333 974 8 996 329 0 5 448 647 2 888 998






Приложение № 2
к Программе
"Реконструкция и капитальный
ремонт жилищного фонда
г. Заречного на 2013 год",
утвержденной
постановлением
Администрации
от 20 марта 2013 г. № 494

Реестр
многоквартирных домов по видам ремонта, участвующих
в целевой Программе "Реконструкция и капитальный ремонт
жилищного фонда г. Заречного на 2013 год"


№ Адрес МКД Стоимость Ремонт Установка Ремонт Ремонт или Ремонт Утепление Ремонт Энерге-
п/п капитального внутри- коллективных крыши замена подвальных и ремонт фунда- тическое
ремонта домовых (общедомовых) лифтового помещений фасадов ментов обсле-
ВСЕГО инже- ПУ и УУ оборудования дование
нерных дома
систем

руб. руб. руб. кв. руб. ед. руб. кв. м руб. кв. м руб. куб. руб. руб.
м м

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Муниципальное образование: ЗАТО г. Заречный Пензенской области

1 ул. Ленина, 1 857 352 0 300 776 0 0 1 1 556 576 0 0 0 0 0 0 0
д. 31а

2 ул. 1 933 120 0 375 776 0 0 1 1 557 344 0 0 0 0 0 0 0
Строителей,
д. 5

3 ул. 5 492 295 0 799 496 0 0 3 4 692 799 0 0 0 0 0 0 0
Строителей,
д. 12

4 ул. 3 866 739 0 0 0 0 2 3 866 739 0 0 0 0 0 0 0
Строителей,
д. 24

5 пр. 4 184 468 0 310 776 0 0 2 3 873 692 0 0 0 0 0 0
Демакова,
д. 7

Итого по г. 17 333 974 0 1 786 824 0 0 9 15 547 150 0 0 0 0 0 0 0
Заречному






Приложение № 3
к Программе
"Реконструкция и капитальный
ремонт жилищного фонда
г. Заречного на 2013 год",
утвержденной
постановлением
Администрации
от 20 марта 2013 г. № 494

Планируемые показатели
выполнения программы "Реконструкция и капитальный ремонт
жилищного фонда г. Заречного на 2013 год"


№ Наименование Общая Количество Количество МКД Стоимость капитального ремонта
п/п МО площадь жителей,
МКД, зарегист- I II III IV всего: I II III IV всего:
всего рированных квартал квартал квартал квартал квартал квартал квартал квартал
в МКД на
дату
утверждения
программы

кв. м чел. ед. ед. ед. ед. ед. руб. руб. руб. руб. руб.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

1 ул. Ленина, 2 194,5 111 1 1 1 857 352 1 857 352
д. 31а

2 ул. 6 065,8 232 1 1 1 933 120 1 933 120
Строителей,
д. 5

3 ул. 7 204,6 289 1 1 5 492 295 5 492 295
Строителей,
д. 12

4 ул. 4 783,1 180 1 1 3 866 739 3 866 739
Строителей,
д. 24

5 пр. 4 133,6 203 1 1 4 184 468 4 184 468
Демакова, д.
7



------------------------------------------------------------------