АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНКИ КАМЕНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2013 г. № 130

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА КАМЕНКИ КАМЕНСКОГО
РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТЧУЖДЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРОДАЖИ
(ПРИВАТИЗАЦИИ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА, (НЕЖИЛЫХ ЗДАНИЙ, ПОМЕЩЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ,
КРОМЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ)"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом города Каменки Каменского района Пензенской области, руководствуясь постановлением Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области от 12.05.2012 № 251 "Об утверждении Правил разработки и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставляемой муниципальной услуги "Осуществление отчуждения, в том числе продажи (приватизации) муниципальных объектов недвижимого имущества (нежилых зданий, помещений, сооружений, кроме земельных участков)" согласно приложению.
2. Организационно-правовому отделу Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене города Каменки Каменского района Пензенской области "Информационный вестник города Каменки Каменского района Пензенской области".
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Главу Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.

Глава администрации
А.С.МАРТЫНОВ





Приложение
к постановлению
Администрации города Каменки
Каменского района
Пензенской области
от 18 марта 2013 г. № 130

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ (В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ) ПО
ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОТЧУЖДЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРОДАЖИ (ПРИВАТИЗАЦИИ)
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА (НЕЖИЛЫХ
ЗДАНИЙ, ПОМЕЩЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, КРОМЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ)

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области по исполнению муниципальной функции и предоставлению муниципальной услуги (в рамках муниципальной функции) по осуществлению отчуждения, в том числе продажи (приватизации) муниципальных объектов недвижимого имущества (нежилых зданий, помещений, сооружений, кроме земельных участков) (далее - муниципальная функция) определяет сроки и последовательность административных действий (процедур) при рассмотрении обращений, а также требования к предоставлению муниципальной функции, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами города Каменки Каменского района Пензенской области в сфере отчуждения (приватизации) имущества (далее - муниципальное имущество), находящегося в собственности муниципального образования города Каменки Каменского района Пензенской области.
1.2. Регламент разработан в целях:
- реализации полномочий органов местного самоуправления по вопросам приватизации муниципального имущества (за исключением приватизации земельных участков);
- реализации Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- передачи муниципального имущества в федеральную собственность и собственность субъектов Российской Федерации.
1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется Администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области (далее - Администрация).
1.4. Предоставление муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 г.;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
- Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральным законом от 29.07.1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 № 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 № 585);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 № 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации";
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами города Каменки Каменского района Пензенской области в сфере отчуждения муниципального имущества.
1.5. В Регламенте используются следующие основные термины и понятия:
"Муниципальная собственность (имущество) муниципального образования города Каменки Каменского района Пензенской области (далее - муниципальное имущество) - имущество (включая имущественные и иные права), принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию городу Каменке Каменского района Пензенской области в соответствии с законодательством Российской Федерации."
"Реестр собственности муниципального образования города Каменки Каменского района Пензенской области (далее - "реестр собственности") - организационно упорядоченная совокупность документов об объектах собственности муниципального образования, содержащих сведения о технических (физических) и экономических характеристиках объектов учета, их правовом статусе и учетных данных."
"Прогнозный план (программа) приватизации" - план (программа) приватизации муниципального имущества, содержащий перечень имущества, находящегося в собственности муниципального образования города Каменки Каменского района Пензенской области, которое планируется приватизировать в соответствующем периоде."
1.6. В правоотношениях с Администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области при исполнении муниципальной функции заявителями могут выступать:
1.6.1. при приватизации муниципального имущества: физические и юридические лица, заинтересованные в приобретении муниципального имущества;
1.6.2. при выкупе муниципального имущества: субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), соответствующие требованиям статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ и статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ;
1.6.3. при передаче муниципального имущества в федеральную собственность и государственную собственность субъектов Российской Федерации: федеральные органы, органы государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 11 статьи 154 Закона № 122-ФЗ.
От имени заявителя может выступать другое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
1.7. Результатом исполнения муниципальной функции является:
1.7.1. при приватизации и выкупе муниципального имущества:
- заключение договора купли-продажи (либо отказ от заключения договора) с заявителем или уполномоченным им лицом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- внесение соответствующих изменений в Реестр собственности;
1.7.2. при передаче муниципального имущества в федеральную собственность или собственность субъектов Российской Федерации:
- принятие Собранием представителей города Каменки Каменского района Пензенской области решения о передаче муниципального имущества на иной уровень собственности;
- подписание акта приема-передачи муниципального имущества;
- внесение соответствующих изменений в Реестр собственности;
- отказ в передаче имущества.
1.8. Блок-схемы исполнения муниципальной функции представлены в Приложениях N№ 1, 2 к Регламенту.

Раздел II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции:
2.1.1. Информация о порядке исполнения муниципальной функции осуществляется Администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области посредством:
- размещения информации в информационных системах общего пользования (в том числе в сети Интернет на официальном сайте Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области);
- публикации в средствах массовой информации;
- с использованием средств телефонной связи в случае устного запроса;
- посредством письменного ответа на обращение заявителя;
- личного приема заявителей должностными лицами Администрации, уполномоченными на предоставление муниципальной функции.
Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области осуществляет прием заявителей по адресу: Пензенская область, г. Каменка, ул. Советская, 107, в соответствии со следующим графиком приема:

Понедельник 9.00 - 17.00
Вторник 9.00 - 17.00
Среда 9.00 - 17.00
Четверг неприемный день
Пятница 9.00 - 17.00
Суббота, воскресенье выходной.

2.1.2. Телефон Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области: 2-06-86, 2-24-02.
2.1.3. Официальный адрес сайта Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области: kamg_adm@sura.ru.
2.1.4. При устном обращении заинтересованного лица по телефону специалист Администрации, в соответствии с поступившим запросом, предоставляет следующую информацию:
- о месте нахождения, почтовом адресе, графике работы Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области;
- о месте размещения на официальном сайте информации о Регламенте, об источнике его официального опубликования;
- о перечне административных действий, проводимых в ходе исполнения муниципальной функции;
- о сроках исполнения муниципальной функции;
- о перечне документов, необходимых для исполнения муниципальной функции.
Специалист Администрации, осуществляющий устное информирование по телефону, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устное информирование заинтересованного лица по телефону осуществляется специалистом Администрации не более 10 минут.
При невозможности специалиста Администрации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответы на письменные обращения по вопросам исполнения муниципальной функции направляются почтовым отправлением, электронным сообщением в адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 дней с даты регистрации обращения в Администрацию города Каменки Каменского района Пензенской области.

III. Административные процедуры

Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- при приватизации муниципального имущества:
- принятие Администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области решения о необходимости приватизации муниципального имущества;
- внесение изменений (дополнений) в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год;
- организация и проведение торгов по продаже муниципального имущества в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 г. № 585;
- осуществление контроля за соблюдением покупателем условий договоров купли-продажи муниципального имущества;
- внесение изменений в Реестр собственности;
- обеспечение сохранности документов, связанных с отчуждением, включая приватизацию, муниципального имущества;
- при выкупе муниципального имущества:
- рассмотрение заявления субъекта малого или среднего предпринимательства о намерении реализовать преимущественное право на приобретение арендуемого имущества и проверка соответствия субъекта условиям, установленным ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ либо принятие администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области решения о предоставлении преимущественного права выкупа субъекту малого или среднего предпринимательства, имеющему такое право;
- осуществление мероприятий, предусмотренных разделом 3.2. Регламента;
- внесение изменений в Реестр собственности;
- обеспечение сохранности документов, связанных с отчуждением муниципального имущества.
- при передаче муниципального имущества:
- рассмотрение письменного обращения заявителя о передаче муниципального имущества в федеральную (государственную) собственность либо принятие Администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области решения о передаче имущества;

- осуществление мероприятий, предусмотренных разделом 3.3. Регламента;
- внесение соответствующих изменений в Реестр собственности;
- в случае если муниципальное имущество в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не может быть передано в федеральную собственность, собственность субъекта Российской Федерации: подготовка проекта письма и направление письма заявителю с обоснованием отказа в передаче имущества.

3.1. Административные процедуры
при приватизации муниципального имущества

3.1.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с Прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества, согласно которому приватизации подлежат:
- муниципальные унитарные предприятия (далее - СМУП);
- отдельно стоящие здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности города Каменки Каменского района Пензенской области;
- находящиеся в муниципальной собственности акции и доли в уставных капиталах хозяйственных обществ.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административного действия, является принятие Администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области решения о начале приватизации муниципального имущества, включенного в Прогнозный план (программу) приватизации на очередной финансовый год.
3.1.2. Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области:
- рассматривает поступающие предложения о приватизации имущества, находящегося в собственности города Каменки Каменского района Пензенской области;
- обобщает полученные сведения и принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) приватизации имущества.
3.1.3. При продаже муниципального имущества по результатам аукциона (конкурса) претендентом предоставляются документы, указанные в соответствующем информационном сообщении, перечисленные в приложении к Регламенту (Приложение № 3).
При продаже муниципального имущества посредством публичного предложения претендент представляет заявку на приобретение имущества согласно информационному сообщению.
3.1.4. Лицами, ответственными за осуществление приватизации в администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, являются Глава администрации города Каменки Каменского района Пензенской области и специалист Администрации, который:
- производит анализ документации, имеющейся на объект, предлагаемый к приватизации. Перечень документов, необходимых для начала процедуры приватизации, содержится в Приложении № 4 - 10 рабочих дней;
- осуществляет проверку наличия объекта в Прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества. В случае отсутствия объекта - готовит проект решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области о внесении дополнений в Прогнозный план (программу) приватизации - 5 рабочих дней;
- в случае приватизации СМУП: готовит проект постановления Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о создании рабочей группы по приватизации муниципального предприятия;
- в случае приватизации здания, строения, сооружения, нежилого помещения:
- осуществляет работу по проведению оценки рыночной стоимости муниципального имущества. Максимальный срок исполнения административного действия от 1 до 3 месяцев в зависимости от способа размещения муниципального заказа на оказание услуг по оценке имущества, подлежащего приватизации. Результатом оценки является отчет об оценке имущества, предоставленный независимым оценщиком в соответствии с условиями муниципального контракта;
- с момента формирования полного пакета документов, необходимых для принятия решения о приватизации, готовит проект постановления Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области об условиях приватизации муниципального имущества в сроки, установленные главой Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.
Подготовленный проект постановления подлежит согласованию в соответствии с порядком, установленным Администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области.
Максимальный срок согласования проекта постановления не должен превышать 15 рабочих дней.
После получения утвержденного постановления специалист Администрации готовит проект распоряжения Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области об условиях проведения торгов.
Максимальный срок издания распоряжения Администрации не должен превышать 5 рабочих дней.
3.1.5. После подписания распоряжения Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области по 1 экземпляру данного распоряжения, а также постановления администрации города Каменки Каменского района Пензенской области об условиях приватизации недвижимого имущества (зданий, строений, сооружений, нежилых помещений) направляются начальнику отдела экономики, имущества и торговли города Каменки Каменского района Пензенской области.
3.1.6. Ответственным за исполнение мероприятий по подготовке к проведению и проведение торгов является комиссия, назначенная постановлением Главы администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.
3.1.7. Комиссия по проведению торгов осуществляет:
- размещение Информационного сообщения о приватизации муниципального имущества в средствах массовой информации;
- прием заявок для участия в торгах;
- анализ документов, поступивших от претендентов;
- подготовку проектов протоколов заседаний аукционной (конкурсной) комиссии;
- подготовку уведомления для победителя;
- контроль за своевременным перечислением сумм задатков проигравшим участникам аукциона (конкурса);
- передачу документов по результатам торгов главе муниципального образования.
3.1.8. Результатом исполнения административных действий является:
- осуществление мероприятий по подготовке к проведению торгов;
- проведение торгов;
- предоставление в Каменский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области полного пакета документов по результатам торгов, необходимого для заключения с победителем торгов договора купли-продажи.
Максимальный срок исполнения административных действий не должен превышать 2 месяцев с момента издания постановления администрации города Каменки Каменского района Пензенской области об условиях приватизации и распоряжения Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области об условиях проведения торгов.
3.1.9. Специалист Администрации:
- проводит анализ поступивших документов и в случае отсутствия замечаний в течение пяти рабочих дней с момента оформления протокола об итогах аукциона по продаже муниципального имущества осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи, который после согласования и подписания Главой администрации города Каменки Каменского района Пензенской области направляется с сопроводительным письмом в адрес победителя торгов;
- осуществляет проверку исполнения условий договора купли-продажи имущества, в т.ч. ведет контроль за полнотой расчетов по заключенному договору;
- в случае выполнения покупателем своих обязанностей в полном объеме осуществляет подготовку документов, необходимых для государственной регистрации перехода права собственности в сроки, установленные договором купли-продажи;
- после проведения государственной регистрации перехода права собственности к покупателю осуществляет внесение соответствующих изменений в Реестр муниципальной собственности.
Конечным результатом исполнения муниципальной функции является заключение договора купли-продажи и подписание акта приема-передачи, а также внесение изменений в Реестр собственности.

3.2. Административные процедуры при выкупе
муниципального имущества

3.2.1. Для реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества Арендатор (лично или через своего полномочного представителя) предоставляет в Администрацию города Каменки Каменского района Пензенской области документы о намерении реализовать преимущественное право на приобретение арендуемого имущества и о соответствии его условиям, установленным ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ (Приложение № 5).

3.2.2. Заявление в течение 3 дней регистрируется специалистом администрации в журнале приема заявлений с присвоением каждому заявлению номера и указанием даты приема документов, производит проверку комплектности и полноты приложенных документов, определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и настоящему Положению, представляет Главе администрации города Каменки Каменского района Пензенской области на рассмотрение.
3.2.3. Глава администрации города Каменки Каменского района Пензенской области в течение 2 дней рассматривает заявление и отписывает исполнителю.
3.2.4. В течение 3 дней после получения заявления специалист Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области готовит справку о соответствии Арендатора условиям ст. 3 Федерального закона № 159-ФЗ.
3.2.5. Комиссия принимает одно из следующих решений:
- об исключении арендуемого имущества из Перечня имущества, которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень имущества);
- о невозможности исключения арендуемого имущества из Перечня имущества.
3.2.6. В случае принятия Администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области решения об исключении арендуемого имущества из Перечня имущества Специалист администрации готовит проект решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области о внесении дополнений (изменений) в Прогнозный план приватизации муниципального имущества.
3.2.7. Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области:
- в двухмесячный срок с даты получения заявления обеспечивает заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном федеральным законодательством;
- в двухнедельный срок с даты принятия отчета об оценке арендуемого имущества готовит проект постановления Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области об условиях приватизации арендуемого имущества;
- организует подготовку и публикацию информационного сообщения о принятом Администрацией города Каменки Каменского района Пензенской области решении по приватизации арендуемого имущества путем реализации преимущественного права арендатора на приобретение этого имущества;
- в течение десяти дней после принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества направляет Заявителю копию указанного решения (предложение о заключении договора купли-продажи муниципального имущества) (далее - предложение) и проект договора купли-продажи арендуемого имущества, а также при наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) требования о погашении такой задолженности с указанием ее размера.
3.2.8. Арендатор в течение тридцати дней со дня получения проекта договора купли-продажи арендуемого имущества, должен вернуть подписанный Договор в Администрацию города Каменки Каменского района Пензенской области и произвести оплату первого платежа (в случае рассрочки) или оплату цены продажи в сроки, указанные в Договоре.
3.2.9. Если Арендатор не соответствует требованиям законодательства, Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области в течение 30 дней с даты регистрации заявления возвращает его Арендатору с указанием причины отказа в приобретении арендуемого имущества.
3.2.10. Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области совместно с Заявителем обеспечивает государственную регистрацию Договора купли-продажи.
3.2.11. Основаниями для отказа в заключении договора купли-продажи муниципального имущества в порядке реализации преимущественного права приобретения являются следующие случаи:
- субъект малого или среднего предпринимательства не соответствует требованиям, установленным ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- субъект малого или среднего предпринимательства не соответствует требованиям, установленным ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- отчуждение имущества в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается в соответствии с законодательством;
- субъект малого или среднего предпринимательства утратил преимущественное право на приобретение арендуемого имущества.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением
муниципальной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами и специалистами Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, полнотой и качеством исполнения муниципальной функции осуществляется заместителем главы администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.

3.2. В целях осуществления Главой администрации города Каменки Каменского района Пензенской области контроля за достижением запланированных результатов исполнения муниципальной функции заместитель Главы администрации города Каменки Каменского района Пензенской области докладывает Главе администрации города Каменки Каменского района Пензенской области о ходе и результатах работы.
3.3. Текущий контроль за соблюдением специалистами Администрации последовательности действий и сроков, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, качеством подготовленных при исполнении административных процедур документов осуществляется заместителем Главы администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.
3.4. Специалисты Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, ответственные за исполнение в соответствии со своими должностными обязанностями действий, предусмотренных административными процедурами по реализации муниципальной функции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка осуществления указанных действий, качество подготавливаемых ими документов.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Администрации, предоставляющей
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги Администрацией города Каменки Каменского района и должностными лицами, - в досудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Каменки Каменского района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пензенской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Каменки Каменского района;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Каменки Каменского района;
7) отказ структурного подразделения Администрации города Каменки Каменского района или должностного лица структурного подразделения в исправлении допущенных опечаток в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию города Каменки Каменского района. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города Каменки Каменского района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Письменные обращения заявителей (кроме обращений, содержащих жалобы на нарушение муниципальными служащими и должностными лицами структурного подразделения, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, требований к служебному поведению работников) на коррупционные проявления при принятии решений в ходе предоставления муниципальной услуги, осуществлении действий или бездействия рассматриваются в течение 30 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в Администрацию города Каменки Каменского района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрацией города Каменки Каменского района должностного лица Администрации города Каменки Каменского района, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Администрация города Каменки Каменского района по результатам рассмотрения жалобы принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией города Каменки Каменского района опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Каменки Каменского района, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.8 настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в Каменскую межрайонную прокуратуру.





Приложение № 1
к Административному регламенту,
утвержденному
постановлением
Администрации города Каменки
Каменского района
Пензенской области
от 18 марта 2013 г. № 130

БЛОК-СХЕМА
исполнения муниципальной функции по приватизации
муниципального имущества (по результатам торгов)

/ \
Принятие решения о приватизации муниципального
имущества
\ /
\/

Опубликование Информационного сообщения о
проведении торгов

\/

Проведение торгов и определение его победителя

\/

Оформление протокола об итогах торгов

\/

Подготовка договора купли-продажи муниципального
имущества

\/
/ \
Подписание договора купли-продажи муниципального
имущества
\ /
\/

Государственная регистрация перехода права
собственности






Приложение № 2
к Административному регламенту,
утвержденному
постановлением
Администрации города Каменки
Каменского района
Пензенской области
от 18 марта 2013 г. № 130

БЛОК-СХЕМА
исполнения муниципальной функции по продаже арендуемого
имущества в порядке реализации преимущественного права
арендаторов на приобретение арендуемого ими имущества



Субъект малого и среднего предпринимательства направляет заявление о
преимущественном праве на приобретение арендуемого имущества


\/


Принятие решения о соответствии (несоответствии) заявителя
установленным критериям, дающим преимущественное право на
приобретение арендуемого имущества


\/
\/

Заявитель соответствует Заявитель не соответствует
установленным критериям установленным критериям


\/
\/

Проведение оценки имущества. Направление письменного
Подготовка решения ответа заявителю с указанием
об условиях причины отказа в реализации
приватизации преимущественного права


\/

Подготовка и направление заявителю:
- в случае отсутствия задолженности: договора купли-продажи,
подписанного Главой муниципального образования города Каменки
Каменского района Пензенской области;
- при наличии задолженности: проекта договора купли-продажи и
требования о погашении задолженности

\/ \/

Заявитель направляет в Заявитель не направляет в
Администрацию города Каменки Администрацию города Каменки
Каменского района Пензенской Каменского района Пензенской
области подписанный со своей области подписанный со своей
стороны договор стороны договор и (или) не
купли-продажи погашает задолженность

\/ \/

Государственная Заявитель утрачивает
регистрация перехода права преимущественное право на
собственности приобретение арендуемого
имущества






Приложение № 3
к Административному регламенту,
утвержденному
постановлением
Администрации города Каменки
Каменского района
Пензенской области
от 18 марта 2013 г. № 130

Перечень
документов, необходимых для принятия участия в торгах

Для участия в торгах заявителям необходимо представить следующие документы с описью (опись в 2 экз.):
- заявку по установленной форме (2 экз.)
- платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение задатка на расчетный счет администрации города Каменки Каменского района Пензенской области
- физическим лицам документ, удостоверяющий личность (паспорт)
- юридическим лицам нотариально заверенные копии учредительных документов и документов о государственной регистрации, включая свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; решение органа управления юридического лица о намерении приобрести соответствующее имущество; документы, подтверждающие полномочия руководителя; сведения о доле муниципальной собственности в уставном капитале; доверенность на право представления интересов заявителя (при необходимости)
- Предпринимателям без образования юридического лица (ПБОЮЛ) нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации ПБОЮЛ; нотариально заверенное свидетельство о постановке ПБОЮЛ на учет в налоговый орган.





Приложение № 4
к Административному регламенту,
утвержденному
постановлением
Администрации города Каменки
Каменского района
Пензенской области
от 18 марта 2013 г. № 130

Перечень
документов, необходимых для начала приватизации
муниципального имущества

1. Перечень документов, необходимых при приватизации находящегося в собственности муниципального образования города Каменки Каменского района Пензенской области муниципального унитарного предприятия:
- копии учредительных документов Предприятия со всеми изменениями и дополнениями, удостоверенные либо нотариально, либо органом, осуществившим регистрацию;
- копия свидетельства о внесении сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц;
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
- выписка из Реестра муниципальной собственности о внесении Предприятия в данный Реестр;
- акты инвентаризации имущества и обязательств Предприятия;
- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущества Предприятия;
- перечень обременений (ограничений) недвижимого имущества, включенного в состав подлежащего приватизации имущества Предприятия (договоры аренды (субаренды), доверительного управления, залога подлежащего приватизации недвижимого имущества Предприятия, соглашения или акты об установлении сервитутов и иных обременений (ограничений) недвижимого имущества);
- передаточный акт, составленный по форме, утвержденной распоряжением Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области;
- проект устава открытого акционерного общества, создаваемого в результате реорганизации путем преобразования Предприятия;
- промежуточный бухгалтерский баланс, составленный на дату окончания инвентаризации;
- аудиторское заключение о полноте и правильности результатов инвентаризации и промежуточного бухгалтерского баланса. В случае условно положительного заключения дополнительно представляется заключение аудитора об устранении выявленных в процессе аудиторской проверки нарушений при составлении промежуточного бухгалтерского баланса и актов инвентаризации;
- отчет о рыночной стоимости неучтенного имущества Предприятия, выявленного в результате инвентаризации;
- копии правоустанавливающих документов на земельные участки, здания, строения, сооружения, нежилые помещения;
- кадастровые паспорта (планы) земельных участков;
- выписки из Единого государственного реестра земель, содержащие сведения об учтенных объектах недвижимости, расположенных на земельных участках;
- ситуационные планы земельных участков с обозначением всех объектов недвижимости, расположенных на указанных участках;
- копии технических паспортов на здания;
- справка о наличии (либо отсутствии) дочерних предприятий, копии учредительных документов данных предприятий;
- справка об объектах коммунально-бытового и социально-культурного назначения, находящихся у Предприятия на праве хозяйственного ведения, содержащая наименование, адрес, описание объектов, а также сведения о том, предназначены или нет указанные объекты для обслуживания жителей города.
2. Перечень документов, необходимый для подготовки решения об условиях приватизации находящихся в муниципальной собственности акций:
- бухгалтерский баланс акционерного общества на последнюю отчетную дату;
- годовые бухгалтерские балансы за 3 последних года с приложением формы 2 (отчет о прибылях и убытках);
- выписка из реестра акционеров;
- копии учредительных документов (устав общества с изменениями).
3. Перечень документов, необходимых для подготовки распоряжения об условиях приватизации муниципального недвижимого имущества (здания, строения, сооружения):
- отчет о рыночной стоимости муниципального имущества;
- копии правоустанавливающих документов на здания, строения, сооружения, нежилые помещения, а также земельные участки, на которых расположены строения;
- копии технических паспортов на здания, строения, сооружения, нежилые помещения;
- перечень о наличии (отсутствии) обременений (ограничений) недвижимого имущества.





Приложение № 5
к Административному регламенту,
утвержденному
постановлением
Администрации города Каменки
Каменского района
Пензенской области
от 18 марта 2013 г. № 130

Перечень
документов, необходимых для принятия решения о
предоставлении субъектам малого и среднего
предпринимательства преимущественного права приобретения
арендуемого ими муниципального имущества

Одновременно с заявлением, оформленным по установленной форме, Арендаторы представляют документы, подтверждающие их соответствие требованиям статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ и статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ, а также документы, необходимые для оформления сделки по приватизации арендуемого имущества в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество:
1. Заявители - юридические лица:
а) копию Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
б) Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц на дату подачи заявления. В случае если доля участия одного или нескольких юридических лиц в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) Заявителя превышает двадцать пять процентов, предоставляется также выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на каждое такое юридическое лицо;
в) Отчет о прибылях и убытках за предшествующий календарный год по форме № 2, утвержденной Приказом Минфина РФ от 22.07.2003 № 67н "О формах бухгалтерской отчетности предприятий" с отметкой налоговой инспекции (для организаций, применяющих общий режим налогообложения);
г) копию уведомления о возможности применения упрощенной системы налогообложения по форме № 26.2-2, утвержденную Приказом МНС России от 19.09.2002 г. № ВГ-3-22/495 "Об утверждении форм документов для применения упрощенной системы налогообложения", (для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения) либо копию уведомления о постановке на учет организации в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход;
д) копию Сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме КНД 1110018, утвержденную приказом ФНС № ММ-3-25/174 от 29.03.2007 г. "Об утверждении формы сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год", с отметкой налоговой инспекции (для организаций, применяющих общий режим налогообложения);
е) надлежащим образом заверенные документы о назначении руководителя и главного бухгалтера юридического лица;
ж) документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица, в том числе на совершение крупных сделок;
з) кадастровый паспорт на арендуемое имущество;
и) надлежащим образ
ом оформленную доверенность на представителя (если заявление подается через представителя);
к) кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) для отдельно стоящих зданий;
л) опись представленных документов.
2. Заявители - индивидуальные предприниматели:
а) копию Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
б) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на дату подачи заявления;
в) копию Сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме КНД 1110018, утвержденную приказом ФНС № ММ-3-25/174 от 29.03.2007 г. "Об утверждении формы сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год", с отметкой налоговой инспекции либо копия уведомления о возможности применения упрощенной системы налогообложения по форме № 26.2-2, утвержденной Приказом МНС России от 19.09.2002 г. № ВГ-3-22/495 "Об утверждении форм документов для применения упрощенной системы налогообложения", либо копию уведомления о постановке на учет в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход (по форме № 1-3-Учет "Уведомление о постановке на учет российской организации в налоговом органе на территории Российской Федерации", утвержденной Приказом ФНС России от 01.12.2006 № САЭ-3-09/826);
г) кадастровый паспорт на арендуемое имущество;
д) нотариально оформленное согласие супруга на совершение сделки;
е) надлежащим образом оформленную доверенность на представителя;
ж) кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) для отдельно стоящих зданий;
з) опись представленных документов.


------------------------------------------------------------------