АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СЕРДОБСКА СЕРДОБСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2013 г. № 78

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ПОСТАНОВЛЕНИЯ О РАЗРЕШЕНИИ НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК ЛИЦАМ,
ДОСТИГШИМ 16 ЛЕТ"

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", ст. 23 Устава города Сердобска, постановлением администрации города Сердобска от 01.11.2011 № 344 "Об утверждении реестра муниципальных услуг города Сердобска Сердобского района Пензенской области", администрация города Сердобска постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача постановления о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим 16 лет" (далее - Административный регламент).
2. Правовому отделу администрации города руководствоваться в своей деятельности настоящим Административным регламентом.
3. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене "Вестник города Сердобска" и разместить на официальном сайте Администрации города Сердобска.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Администрации города Сердобска Руденко Г.Н.

Глава администрации
В.Н.ПАВЛОВ





Приложение

Утвержден
постановлением
Администрации города Сердобска
от 19 февраля 2013 г. № 78

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ПОСТАНОВЛЕНИЯ О РАЗРЕШЕНИИ НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК ЛИЦАМ,
ДОСТИГШИМ 16 ЛЕТ"

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент Администрации города Сердобска Сердобского района Пензенской области по оказанию муниципальной услуги "Выдача постановления о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим 16 лет" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества, открытости и доступности предоставления муниципальной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги "Выдача постановления о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим 16 лет" (далее - муниципальная услуга).
1.2. Круг заявителей
Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и желающие вступить в брак до наступления совершеннолетия (далее - заявители).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Юридический и почтовый адрес Администрации города Сердобска:
442890, Пензенская область, г. Сердобск, ул. Ленина, 90.
Официальный сайт Администрации города Сердобска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
www.gorod-serdobsk.ru.
Адрес электронной почты Администрации города Сердобска: gorfo@sura.ru.
Муниципальную услугу непосредственно предоставляет правовой отдел администрации города Сердобска Пензенской области (далее - Отдел).

Справочные телефоны
Отдела: (8-841-67) 2-14-36.
Факс (8-841-67) 2-20-06.
График работы Отдела:
Понедельник - пятница
Перерыв на обед
Суббота, воскресенье
Время приема граждан:
Понедельник - пятница
Перерыв на обед




8.00 - 17.00
12.00 - 13.00 выходные дни.

8.00 - 17.00
12.00 - 13.00

1.3.2. Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить у должностного лица правового отдела лично или по телефону.
Должностные лица Отдела осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы Отдела;
- об адресе электронной почты Отдела;
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;
- о ходе предоставления муниципальной услуги.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании 20 минут.
Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении) с должностными лицами, ответственными за консультацию;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте Администрации города Сердобска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также информационных стендах, размещенных в помещении Отдела.
Информирование проводится в форме индивидуального устного или письменного информирования; публичного устного или письменного информирования посредством публикации, размещения в средствах массовой информации. Информирование осуществляется на русском языке.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами Отдела при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалист Отдела принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, ответственный за информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного информирования по телефону через 1 рабочий день, а также возможность ответного звонка специалиста, ответственного за информирование, заявителю для разъяснения.
Ответ на заявление предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписывается начальником Отдела.
Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через официальный сайт в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный за информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
При устном обращении заявителей (по телефону или лично) специалисты, ответственные за информирование, дают ответ самостоятельно.
Специалисты Отдела, ответственные за информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителям, не нарушать их прав и законных интересов. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
Специалисты Отдела, ответственные за информирование, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
Подробную информацию о предоставляемой муниципальной услуге, а также о ходе ее предоставления можно получить на официальном сайте Администрации города Сердобска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на Портале государственных и муниципальных услуг по адресу: http://gosuslugi.ru.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги
Выдача постановления о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим 16 лет.
2.2. Наименование структурного подразделения Администрации города Сердобска, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальную услугу предоставляет Администрация города Сердобска (далее - Администрация).
Муниципальную услугу непосредственно предоставляет правовой отдел Администрации города Сердобска.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача заявителю постановления Главы администрации города Сердобска о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет;
- отказ в выдаче постановления о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим 16 лет.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Сроки предоставления муниципальной услуги:
- принятие решения о выдаче заявителю постановления Главы администрации города Сердобска о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет, - в течение 15 рабочих дней со дня принятия заявления и документов;
- выдача или направление по адресу, указанному в заявлении, заявителю уведомления об отказе в выдаче постановления о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим 16 лет, - в течение 3 рабочих дней со дня принятия данного решения.
Срок исправления технических ошибок, допущенных при принятии постановления о разрешении или об отказе в выдаче постановления о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим 16 лет, не должен превышать 3 дней с момента обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (с поправками);
- Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, текст документа опубликован в издании "Сборник международных договоров СССР", выпуск XLVI, 1993;
- Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (с последующими изменениями), текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, № 1;
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями), текст документа опубликован в издании "Российская газета", 05.05.2006, № 95;
- Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" от 24.07.1998 № 124-ФЗ (с последующими изменениями), текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, № 31;
- Уставом городского поселения города Сердобска Сердобского района Пензенской области, утвержденным решением Собрания представителей города Сердобска от 20.05.2011 № 305-36/2, текст документа опубликован в издании "Сердобские новости", 10.08.2011, № 57.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством для предоставления муниципальной услуги
Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо предоставить:
- письменное заявление о выдаче постановления о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. по установленному образцу (приложения № 1а, 1б).
К заявлению прилагаются следующие документы:
- согласие на обработку персональных данных заявителя (приложение № 3);
- копии паспортов брачующихся;
- заявления законных представителей несовершеннолетнего (приложение № 2);
- копии паспортов законных представителей несовершеннолетнего;
- копии документов, подтверждающих полномочия законных представителей;
- документ, подтверждающий уважительность причин для вступления в брак до наступления совершеннолетия (справка о беременности невесты, документы о рождении ребенка и т.п.).
Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или могут заверяться специалистом при сличении их с оригиналом.
Запрещено требовать от гражданина:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления и (или) подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Критерии принятия решения об отказе в приеме документов для предоставления муниципальной услуги:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- если в заявлении не указаны фамилия, имя, отчество гражданина, написавшего заявление, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- заявление содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей;
- если текст заявления и прилагаемых документов не поддается прочтению, заявление не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается гражданину.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Критерии принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги:
1) отсутствие подтверждения уважительных причин для вступления в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет;
2) недостоверность сведений, содержащихся в прилагаемых к запросу документах;
3) наличие обстоятельств, препятствующих заключению брака, перечисленных в ст. 14 Семейного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой не допускается заключение брака между:
- лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
- близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);
- усыновителями и усыновленными;
- лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги "Выдача постановления о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим 16 лет" отсутствуют услуги, которые являются необходимыми и обязательными.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы при предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги 30 - 50 минут в зависимости от количества часов приема и рассчитывается в размере 10% от приемного времени.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги подлежит обязательной регистрации в день обращения заявителя и при отправке запроса на "Портал государственных и муниципальных услуг".
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.14.1. Помещение для предоставления муниципальной услуги размещается в здании Администрации, которое располагается в центре города в шаговой доступности от автобусных остановок.
2.14.2. Помещение для предоставления муниципальной услуги размещается на первом этаже здания Администрации и снабжается соответствующей табличкой с указанием номера кабинета. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, оснащается телефоном. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудовано: средствами пожаротушения, средствами оказания первой медицинской помощи (аптечкой), охранно-пожарной сигнализацией.
В помещении оборудовано место для информирования, ожидания и приема заявителей, где имеется стул, стол, бумага и ручка для записи информации, информационный стенд.
На информационных стендах размещается следующая информация:
- описание конечного результата предоставления муниципальной услуги;
- информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в текстовом и/или схематическом виде);
- образец заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- адрес официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адреса электронной почты;
- справочные телефоны и график работы специалиста Отдела.
2.14.3. Рабочие места должностных лиц и специалистов отдела, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами (1 компьютер на каждое должностное лицо и каждого специалиста отдела) и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.
2.14.4. Лицам, ответственным за предоставление муниципальной услуги, выделяются расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.
2.14.5. Организация приема по информированию о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами и специалистами Отдела.
2.14.6. Одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя.
2.14.7. Для свободного получения информации о должностных лицах, предоставляющих муниципальную услугу, должностные лица обеспечиваются настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества.
2.14.8. Должностное лицо или специалисты Отдела обязаны предложить гражданину воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного должностного лица или специалиста.
2.14.9. Парковка автотранспорта заявителя осуществляется в непосредственной близости от здания администрации в разрешенном для этого месте.
2.15. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги
2.15.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на Портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на информационных стендах;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в средствах массовой информации.
2.15.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.16. Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
При предоставлении муниципальных услуг в электронной форме осуществляются:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальных услугах;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием запроса и документов с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг;
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
4) взаимодействие органов, предоставляющих муниципальные услуги, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг;
5) получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур

3.1. Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги
- прием, проверка и регистрация заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги;
- визирование заявления на предоставление муниципальной услуги Главой администрации;
- подготовка и утверждение постановления о предоставлении муниципальной услуги либо письменного уведомления об отказе в предоставлении услуги;
- выдача (направление) документов заявителю.
Блок-схема последовательности действий приведена в приложении № 4.
3.2. Прием, проверка и регистрация заявления необходимого для предоставления муниципальной услуги, с описью прилагаемых документов
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию города Сердобска письменного заявления о разрешении на вступление в брак, лицам, достигшим 16 лет, по форме, с приложением необходимых документов, указанных в п. 2.6 настоящего регламента.
Заявление на предоставление услуги может быть направлено письмом с приложением документов либо непосредственно заявителем.
В день подачи заявления на получение услуги заявитель обращается в Отдел для предварительной проверки документов.
Специалист Отдела осуществляет их первичную проверку на:
- соответствие их перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего регламента;
- соответствие их требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего регламента.
В случае установления факта несоответствия представленных документов установленным требованиям специалист, ответственный за проведение проверки, уведомляет заявителя лично, по контактному телефону (при наличии в запросе) о выявленных препятствиях для предоставления муниципальной услуги и предлагает ему принять меры по устранению препятствий в пятнадцатидневный срок с момента регистрации заявления.
Общий максимальный срок приема документов от физических лиц не может превышать 45 минут при приеме 1 пакета документов.
При наличии полного комплекта документов и отсутствии замечаний специалистом Отдела заявление направляется в приемную Администрации.
Специалист приемной Администрации проводит:
- прием и регистрацию заявления;
- направление заявления Главе администрации для визирования путем оформления резолюции.
Срок выполнения административной процедуры 1 (один) рабочий день.
Результат административной процедуры: направление зарегистрированного заявления и принятых документов в приемную Главы администрации города Сердобска.
3.3. Визирование заявления на предоставление муниципальной услуги Главой администрации
Основанием для начала административной процедуры является поступление Главе администрации зарегистрированного заявления на предоставление муниципальной услуги. Глава администрации визирует заявление путем оформления резолюции, в которой указывается должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
После визирования заявление с резолюцией и комплектом документов передается в Отдел, а затем специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, о чем делается отметка в журнале регистрации входящей корреспонденции.
Срок выполнения административной процедуры 3 (три) рабочих дня.
Результат административной процедуры: направленное в Отдел завизированное заявление.
3.4. Подготовка и утверждение постановления о предоставлении муниципальной услуги либо письменного уведомления об отказе в предоставлении услуги
Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту Отдела завизированного заявления с приложением необходимых документов. Получив документы, специалист устанавливает принадлежность заявителей к категории граждан, имеющих право на получение муниципальной услуги, устанавливает наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
При несоответствии (недостаточности) представленных документов, предусмотренных в п. 2.6 настоящего регламента, специалист Отдела извещает заявителя по контактному телефону (при наличии в заявлении), в письменной форме и (или) в форме электронного документа о несоответствии (недостаточности) представленных документов.
После проверки документов на соответствие их действующему законодательству специалист Отдела готовит:
- при положительном заключении - проект постановления о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим 16 лет. Проект постановления подлежит согласованию с начальником правового отдела, руководителем аппарата, заместителем Главы администрации города Сердобска. Срок согласования не должен превышать одного рабочего дня со дня поступления проекта постановления на согласование должностному лицу. Согласованный проект постановления специалист Отдела передает в приемную Главы администрации для передачи его на подпись Главе администрации города Сердобска;
- при отрицательном заключении - проект уведомления об отказе в выдаче постановления о разрешении на вступление в брак. Указанное уведомление составляется в форме письма на имя заявителя и должно содержать указание на причины отказа в выдаче постановления. Уведомление подписывается Главой администрации города Сердобска, вручается заявителю лично либо направляется по почте.
Срок выполнения административной процедуры 11 (одиннадцать) рабочих дней.
Результат административной процедуры: подписанное постановление о разрешении на вступление в брак или уведомление об отказе.

3.4. Выдача документов заявителю
Основанием для начала административной процедуры по выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги является подписание Главой администрации города Сердобска постановления о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим 16 лет, либо уведомления об отказе в выдаче постановления.
После подписания Главой администрации города Сердобска постановления о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим 16 лет, специалистом Отдела направляется по почте или выдается на руки заявителю постановление о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим 16 лет.
При отказе в предоставлении муниципальной услуги, в случае отсутствия у заявителя оснований для предоставления муниципальной услуги, специалистом Отдела направляется по почте или выдается на руки заявителю уведомление об отказе в выдаче постановления о разрешении на вступление в брак лицам, достигшим 16 лет, с указанием причин отказа.
Срок выполнения административной процедуры 3 (три) рабочих дня.
Результат административной процедуры: выданные документы, содержащие сведения о результате предоставления муниципальной услуги заявителю.

IV. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Главой администрации. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами, осуществляется Главой администрации.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги организуются на основании нормативных правовых катов администрации.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы администрации) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются ответственные сотрудники администрации. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые ими в ходе предоставления муниципальной услуги
Сотрудник отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за:
а) соблюдение сроков рассмотрения запроса заявителя;
б) соблюдение сроков и порядка подготовки результата предоставления муниципальной услуги;
в) соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
г) принятие мер по проверке представленных документов.
Персональная ответственность сотрудников администрации закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги.
По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Заинтересованные лица (граждане и организации) имеют возможность обсуждения положений настоящего Регламента и вносимых в него изменений на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронный адрес которого указан в подпункте 1.3.1 настоящего Регламента.

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
муниципальной услуги

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Администрации, должностного лица Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;
7) отказ Администрации, должностного лица Администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации должностного лица Администрации, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица администрации, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1а
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Выдача постановления
о разрешении на вступление в брак
лицам, достигшим 16 лет"
Форма
заявления от несовершеннолетнего
(несовершеннолетней)

Главе администрации города Сердобска
____________________________________
(ФИО)
от ________________________________,
(ФИО)
проживающего (ей) по адресу:________
___________________________________,
паспорт ____________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
____________________________________
____________________________________
(контактный телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу разрешить мне вступить в брак с гражданином (гражданкой)
_____________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
проживающим (ей) по адресу: _________________________________,
так как нахожусь с ним (с ней) в фактически брачных отношениях
______________________________________________________________
(ожидаем ребенка, имеем ребенка)
К заявлению прилагаются следующие документы (перечень
документов в соответствии с пунктом 2.6 Регламента):

"___" __________20___ г. ____________
(подпись)





Приложение № 1б
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Выдача постановления
о разрешении на вступление в брак
лицам, достигшим 16 лет"

Форма
заявления от совершеннолетнего
(совершеннолетней)

Главе администрации города Сердобска
____________________________________
(ФИО)
от ________________________________,
(ФИО)
проживающего (ей) по адресу:________
___________________________________,
паспорт ____________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
____________________________________
____________________________________
(контактный телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас разрешить мне вступить в брак с несовершеннолетней
(несовершеннолетним)
_____________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
проживающим (ей) по адресу: _________________________________,
так как нахожусь с ней (с ним) в фактически сложившихся
брачных отношениях и ожидаем ребенка (имеем ребенка).
К заявлению прилагаются следующие документы (перечень
документов в соответствии с пунктом 2.6 Регламента):

"___" __________20___ г. ____________
(подпись)





Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Выдача постановления
о разрешении на вступление в брак
лицам, достигшим 16 лет"

Форма
заявления от представителей
несовершеннолетней (несовершеннолетнего)

Главе администрации города Сердобска
____________________________________
(ФИО)
от_________________________________,
(ФИО)
проживающего (ей) по адресу:________
___________________________________,
паспорт ____________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
____________________________________
____________________________________
(контактный телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас разрешить вступить в брак моей (му) дочери (сыну)
__________________________________________________________,
(ФИО, дата рождения)
проживающей (ему) по адресу: _____________________________,
так как они находятся с____________________________________
в фактически брачных отношениях____________________________
(ожидают ребенка, имеют ребенка)

"___" __________20___ г. ____________
(подпись)





Приложение № 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Выдача постановления
о разрешении на вступление в брак
лицам, достигшим 16 лет"

ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласии на обработку персональных данных

Я, _______________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие ______________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти РФ)
на обработку и использование данных, содержащихся в заявлении, с целью
организации оказания
___________________________________________________________________
(наименование муниципальной услуги)
1. Дата рождения __________________________________________________
(число, месяц, год)
2. Пол ____________________________________________________________
(женский, мужской - указать нужное)
3. Документ, удостоверяющий личность
___________________________________________________________________
(наименование, номер и серия документа,
кем и когда выдан)
4. Адрес регистрации по месту жительства
___________________________________________________________________
(почтовый адрес)
5. Адрес фактического проживания
___________________________________________________________________
(почтовый адрес фактического проживания, контактный телефон)
6. Сведения о законном представителе
___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________
(почтовый адрес места жительства, пребывания, фактического
проживания, телефон)
7. Дата рождения законного представителя
___________________________________________________________________
(число, месяц, год)
8. Документ, удостоверяющий личность законного представителя
___________________________________________________________________
(наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан)
9. Документ, подтверждающий полномочия законного представителя
___________________________________________________________________
(наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан)
Об ответственности за достоверность представленных сведений
предупрежден (предупреждена). (нужное подчеркнуть)
Срок действия Заявления - один год с даты подписания.

Подпись заявителя ____________/___________
Данные, указанные в заявлении, соответствуют представленным
документам.
Заявление и документы заявителя
________________________________________________________________
зарегистрированы
________________________________________________________________
Принял
_____________________ ________________________
(дата приема заявления) (подпись специалиста)

(линия отреза)
Расписка-уведомление

Заявление и документы заявителя
Принял

______________________ _______________________
(дата приема заявления) (подпись специалиста)





Приложение № 4
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной
услуги "Выдача постановления
о разрешении на вступление в брак
лицам, достигшим 16 лет"

Блок-схема
последовательности административных действий


Прием, проверка и регистрация
заявления, необходимого для
предоставления муниципальной < ----------------------------------
услуги - 1 рабочий день

\/
/\ Нет
< Документы соответствуют >
установленным требованиям?
\/
Да
Уведомление Заявителя о
\/ наличии препятствий
для предоставления услуги
Визирование заявления на
предоставление муниципальной
услуги Главой администрации -
3 рабочих дня \/
/\
\/ Заявителем представлены Да
< документы, устраняющие > ----
Подготовка и утверждение препятствия
постановления о предоставлении \/
муниципальной услуги либо
письменном уведомлении об отказе
в предоставлении услуги - 11
рабочих дней \/

\/ Направление заявителю
письменного уведомления
Выдача (направление) документов об отказе в предоставлении
заявителю - 3 рабочих дня услуги



------------------------------------------------------------------