15 февраля 2013 года N 95-5/5 ЗС

------------------------------------------------------------------

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ
СОБРАНИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях обеспечения взаимодействия между политическими партиями, движениями, общественными и религиозными организациями и Законодательным Собранием Пензенской области, распространения информации о деятельности Законодательного Собрания, изучения общественного мнения и предложений по совершенствованию законотворческой деятельности Законодательное Собрание постановляет:
1. Утвердить Положение об Общественном совете при Законодательном Собрании Пензенской области.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Законодательного Собрания
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВ
г. Пенза
15 февраля 2013 года
№ 95-5/5 ЗС





Утверждено
постановлением
Законодательного Собрания
Пензенской области
от 15 февраля 2013 г. № 95-5/5 ЗС

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Общественный совет при Законодательном Собрании Пензенской области (далее также - Общественный совет, Совет) является постоянно действующим общественным совещательным органом, обеспечивающим взаимодействие между Законодательным Собранием Пензенской области (далее - Законодательное Собрание) и политическими партиями, движениями, общественными и религиозными организациями по широкому кругу общественно-политических и социально-экономических вопросов, а также изучение общественного мнения и предложений по совершенствованию законотворческой деятельности.
1.2. Общественный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской области об общественных объединениях, а также настоящим Положением на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности.

2. Цели и задачи Общественного совета

2.1. Основной целью деятельности Общественного совета является информация и выработка на основе изучения общественного мнения предложений Законодательному Собранию для совершенствования законодательства Пензенской области.
2.2. Основные задачи Общественного совета:
1) подготовка предложений по совершенствованию законодательства;
2) обеспечение взаимодействия между политическими партиями, движениями, общественными и религиозными организациями и Законодательным Собранием, повышение правовой культуры населения, распространение информации о деятельности Законодательного Собрания и органов местного самоуправления;
3) участие в разработке проектов нормативных правовых актов, принятие которых находится в компетенции Законодательного Собрания;
4) повышение роли общественных объединений, действующих на территории Пензенской области, в разработке и совершенствовании законопроектов и нормативных правовых актов, принятие которых находится в компетенции Законодательного Собрания;
5) осуществление взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами по вопросам совершенствования законодательства;
6) разработка инициатив по различным вопросам социально-экономической и общественной жизни Пензенской области;
7) использование электронных средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для вовлечения гражданского общества в решение проблем социально-экономического развития Пензенской области;
8) оказание консультативной помощи при разработке проектов нормативных правовых актов, принятие которых находится в компетенции Законодательного Собрания;
9) предварительное обсуждение общественно значимых проектов нормативных правовых актов;
10) подготовка аналитических материалов для Законодательного Собрания и комитетов Законодательного Собрания;
11) подготовка информации о деятельности Общественного совета для размещения на официальном сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
12) повышение эффективности законотворческой деятельности, в том числе путем изучения практики применения законов Пензенской области;
13) участие в мероприятиях, проводимых Законодательным Собранием, оказание содействия в их подготовке и проведении;
14) изучение общественного мнения по вопросам правоприменительной практики.

3. Порядок формирования Общественного совета

3.1. Общественный совет формируется на срок полномочий Законодательного Собрания и включает не более 20 членов.
3.2. Состав Общественного совета определяется на основе предложений структур гражданского общества, областных и общероссийских общественных организаций, политических партий, религиозных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Пензенской области. Представители общественных организаций, не вошедших в состав Общественного совета, могут приглашаться на заседания Общественного совета.
3.3. Персональный состав Общественного совета утверждается распоряжением Председателя Законодательного Собрания.
3.4. Общественный совет состоит из председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря Совета и постоянных членов Совета.
3.5. Председатель Общественного совета и его заместитель избираются на первом заседании членами Совета простым большинством голосов от установленного числа членов Совета по рекомендации Председателя Законодательного Собрания.
3.6. Члены Общественного совета участвуют в работе Совета лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

4. Организация деятельности Общественного совета

4.1. Общественный совет осуществляет свою деятельность в форме заседаний, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Внеочередное заседание может быть созвано председателем Общественного совета, его заместителем либо по инициативе не менее одной трети членов Общественного совета.
4.2. Заседание Общественного совета ведет председатель Совета, а в его отсутствие - заместитель председателя.
4.3. Заседание Общественного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Совета.
4.4. Решение Общественного совета принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета открытым голосованием. В случае равенства голосов голос председательствующего на Совете является решающим.
4.5. Решение Общественного совета оформляется протоколом и подписывается председательствующим и секретарем.
4.6. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер. Информация о принятых решениях, предложениях, рекомендациях доводится до сведения Председателя Законодательного Собрания.
4.7. Рассмотренные Общественным советом вопросы и принятые на заседании Совета важные общественные решения и рекомендации могут доводиться до сведения общественности через средства массовой информации и размещаться на официальном сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.8. Председатель Общественного совета:
1) координирует и организует работу Общественного совета;
2) председательствует на заседаниях Совета;
3) выступает от имени Совета в рамках полномочий, установленных настоящим Положением;
4) принимает решение о созыве и дате проведения очередного и внеочередного заседания Совета, а также решает организационные вопросы подготовки и проведения заседания Совета;
5) подписывает протоколы заседания Совета и принятые Советом решения.
4.9. Заместитель председателя Общественного совета:
1) выполняет функции председателя Совета в его отсутствие;
2) выполняет поручения председателя Совета, данные в пределах его полномочий в рамках компетенции Совета.
4.10. Секретарь Общественного совета:
1) доводит до сведения членов Совета дату, место и время проведения заседания Совета;
2) осуществляет регистрацию членов Совета, прибывших на заседание Совета;
3) готовит документацию, необходимую для проведения заседания Совета;
4) ведет протокол заседания Совета;
5) оформляет протокол заседания Совета;
6) размещает материалы заседания Совета в средствах массовой информации и готовит их для размещения на официальном сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
7) ведет делопроизводство и осуществляет хранение документов, материалов заседаний Совета;
8) осуществляет мониторинг использования рекомендаций Совета, направленных в соответствующие организации;
9) выполняет поручения председателя Совета и его заместителя, взаимодействует с членами Совета, аппаратом Законодательного Собрания, ведет переписку по вопросам деятельности Совета, присутствует на всех мероприятиях Законодательного Собрания.
4.11. Член Общественного совета:
1) участвует в заседаниях Совета без права передачи своих полномочий другим лицам;
2) принимает решения в соответствии с общими положениями;
3) в устной или письменной форме выражает свое мнение по вопросам деятельности Совета;
4) вносит на рассмотрение Совета предложения по направлениям его деятельности, участвует в обсуждении и голосовании по всем рассматриваемым на заседании Совета вопросам;
5) запрашивает необходимую информацию в аппарате Законодательного Собрания по вопросам, находящимся в компетенции Совета.

5. Права Общественного совета

В целях осуществления своих полномочий Общественный совет имеет право:
1) обращаться к государственным органам исполнительной власти Пензенской области, органам местного самоуправления, организациям и физическим лицам с просьбой предоставить информацию по вопросам, относящимся к компетенции Совета. Такие обращения оформляются на бланке Законодательного Собрания за подписью Председателя Законодательного Собрания;
2) образовывать постоянные и временные рабочие группы по основным направлениям своей деятельности;
3) информировать через средства массовой информации и официальный сайт Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о принятых Советом решениях, рекомендациях, о деятельности Совета;
4) делегировать своих представителей на сессии Законодательного Собрания, заседания его комитетов, депутатские слушания, совещания по вопросам, относящимся к компетенции Совета;
5) информировать Председателя Законодательного Собрания об актуальных проблемах жителей Пензенской области, ситуации в гражданском обществе.

6. Заключительные положения

6.1. Представление кандидатур для назначения членами Общественного совета при Законодательном Собрании Пензенской области осуществляется в течение 30 календарных дней после опубликования соответствующего объявления в средствах массовой информации и на официальном сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6.2. Первое заседание Общественного совета созывается по распоряжению Председателя Законодательного Собрания Пензенской области.
6.3. Техническое и организационное обеспечение работы Общественного совета, проведения заседаний Совета осуществляется аппаратом Законодательного Собрания совместно с председателем Общественного совета.


------------------------------------------------------------------