Постановление Администрации Каменского района от 29.01.2013 N 109 "Об утверждении положения о пунктах временного размещения пострадавшего населения в чрезвычайных ситуациях в Каменском районе Пензенской области"



АДМИНИСТРАЦИЯ КАМЕНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2013 г. № 109

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПУНКТАХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ
ПОСТРАДАВШЕГО НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
В КАМЕНСКОМ РАЙОНЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях создания условий для сохранения жизни и здоровья людей постановляю, руководствуясь Уставом Каменского района Пензенской области, администрация Каменского района Пензенской области постановляет:
1. Утвердить положение о пунктах временного размещения пострадавшего населения в чрезвычайных ситуациях в Каменском районе Пензенской области (приложение № 1).
2. Утвердить расчет приема эвакуируемого населения на пунктах временного размещения на территории Каменского района Пензенской области (приложение № 2).
3. Начальнику управления образования администрации Каменского района организовать назначение администрации пунктов временного размещения из числа работников образования учебных заведений, согласно расчету.
4. Отделу делопроизводства, организационной работы и контроля администрации Каменского района Пензенской области:
4.1. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене Каменского района Пензенской области "Вестник Каменского района".
4.2. Довести настоящее постановление до всех заинтересованных лиц.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Каменского района Пензенской области.

Глава администрации
Каменского района
Пензенской области
К.Н.ГРОШЕВ





Приложение № 1

Утверждено
постановлением
администрации Каменского района
Пензенской области
от 29 января 2013 г. № 109

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПУНКТАХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ПОСТРАДАВШЕГО
НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
В КАМЕНСКОМ РАЙОНЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Основные понятия, термины и определения

Пункты временного размещения пострадавшего населения в чрезвычайных ситуациях в Каменском районе Пензенской области (далее ПВР) - здания, пригодные для временного размещения населения, эвакуированного (отселяемого) из опасной зоны (объекта) при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации.
Чрезвычайная ситуация (далее - ЧС) - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей.
Чрезвычайные ситуации по характеру источника делятся на природные, техногенные, биолого-социальные и военные.
По масштабам - на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные.
Зона чрезвычайной ситуации (далее - зона ЧС) - территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.
Зона бедствия - часть зоны чрезвычайной ситуации, требующая дополнительной и немедленно предоставляемой помощи и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайной ситуации.
Пострадавшее население - часть населения, оказавшегося в зоне ЧС, перенесшая воздействие поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, приведших к гибели, ранениям, травмам, нарушению здоровья, понесшая материальный и моральный ущерб.
Жизнеобеспечение населения (далее - ЖОН) - создание и поддержание условий по удовлетворению физиологических, материальных и духовных потребностей населения для его жизнедеятельности и в обществе.
Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях (далее - ЖОН ЧС) - совокупность взаимоувязанных по времени, ресурсам и месту проведения силами и средствами Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РС ЧС) мероприятий, направленных на создание и поддержание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в зонах чрезвычайной ситуации, на маршрутах их эвакуации и в местах размещения эвакуированных по нормам и нормативам для условий ЧС, разработанным и утвержденным в установленном порядке.
Виды жизнеобеспечения населения в зоне чрезвычайной ситуации (далее - вид ЖОН в зоне ЧС) - деятельность по удовлетворению какой-либо первоочередной потребности населения в зоне чрезвычайной ситуации.
К видам жизнеобеспечения населения относятся медицинское обеспечение, обеспечение водой, продуктами питания, жильем, коммунально-бытовыми услугами, предметами первой необходимости, транспортное и информационное обеспечение.
Первоочередные потребности населения в чрезвычайных ситуациях: набор и объемы жизненно важных материальных средств и услуг, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в чрезвычайных ситуациях.
Первоочередное жизнеобеспечение населения в зоне чрезвычайной ситуации (далее - первоочередное ЖОН в зоне ЧС) - своевременное удовлетворение первоочередных потребностей населения в зоне чрезвычайной ситуации.
Орган управления системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях (далее - орган управления системы ЖОН ЧС) - организационная структура системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, предназначенная для проведения в рамках своей компетенции заблаговременной подготовки к жизнеобеспечению населения и оперативного управления этим процессом при возникновении чрезвычайной ситуации.
Силы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях (далее - силы ЖОН ЧС) - подразделения и формирования, осуществляющие предоставление населению различных видов жизнеобеспечения в зонах чрезвычайной ситуации.
Средства жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях (далее - средства ЖОН) - коммунально-бытовые и производственные объекты, сооружения и технические средства, производимая ими продукция и оказываемые услуги, резервы материальных ресурсов, используемые для жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях.
Резерв материальных ресурсов для жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях (далее - резерв ресурсов ЖОН ЧС) - запасы материальных ресурсов, заблаговременно накапливаемые для жизнеобеспечения населения в чрезвычайной ситуации.

2. Цель и задачи создания ПВР

Главной целью создания ПВР для населения, пострадавшего в ЧС природного и техногенного характера, является создание условий для сохранения жизни и здоровья людей в наиболее сложный в организационном отношении период после возникновения ЧС природного и техногенного характера.
Под ПВР используются кинотеатры, учебные заведения, спортивные сооружения и другие соответствующие помещения.

Основные задачи ПВР:

- прием, регистрация и временное размещение эвакуируемого населения;
- организация оказания медицинской помощи пострадавшим и заболевшим;
- информирование эвакуируемого населения об изменениях и сложившейся обстановке;
- представление донесений в комиссию по чрезвычайным ситуациям района о количестве принятого эвакуируемого населения;
- обеспечение и поддержание общественного порядка на ПВР.

3. Организационно-штатная структура ПВР

Штат администрации ПВР зависит от численности принимаемого населения, пострадавшего в ЧС, и предназначен для планирования, организованного приема и размещения эвакуируемого населения, а также снабжения его всем необходимым.
Администрация ПВР назначается приказом руководителя организации - начальником ГО, на которого возложено развертывание ПВР.
Начальник ПВР назначается из числа должностных лиц организации, на которое возложено комплектование ПВР, а его заместитель - из руководящего состава организации, на базе которой разворачивается ПВР.
Штат администрации ПВР (вариант):
- начальник ПВР - 1 чел.;
- зам. начальника ПВР - 1 чел.;
- группа связи - 2 чел.;
- группа встречи, приема, регистрации и размещения - 4 чел.;
- группа ООП - 4 чел.;
- медпункт - 1 м. с.;
- комната матери и ребенка - 1 чел.;
- стол справок - 1 чел.
Личный состав ПВР должен твердо знать свои функциональные обязанности и добросовестно их выполнять.

4. Содержание работы администрации ПВР для населения,
пострадавшего в ЧС

Основным содержанием работы администрации ПВР является:

4.1. При повседневной деятельности:

- разработка всей необходимой документации;
- заблаговременная подготовка помещений и средств связи;
- обучение личного состава работе по приему и размещению населения в ЧС;
- отработка вопросов оповещения и сбора состава администрации ПВР;
- участие в проводимых учениях, тренировках и проверках;

4.2. При возникновении ЧС:

- оповещение и сбор личного состава администрации ПВР;
- полное развертывание ПВР;
- подготовка к приему и размещению населения;
- организация учета прибывающих на пункт людей и их размещение;
- проверка прибытия эвакуируемого населения на ПВР (согласно спискам);
- установление связи с отделом ГО и ЧС администрации Каменского района, комиссией по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Каменского района;
- организация жизнеобеспечения эвакуируемого населения.

5. Функциональные обязанности должностных лиц ПВР

5.1. Обязанности начальника ПВР

Начальник ПВР подчиняется комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Каменского района, руководителю - начальнику ГО организации, на которую возложено развертывание ПВР, и взаимодействует с начальниками служб гражданской защиты, района и данной организации.
Начальник ПВР руководит личным составом пункта временного размещения, несет ответственность за организацию, подготовку и прием эвакуированного населения.
Начальник ПВР обязан:
- совершенствовать свои знания по руководящим документам приема и размещения эвакуируемого населения;
- знать количество принимаемого эвакуируемого населения;
- осуществлять контроль за укомплектованностью штата администрации ПВР;
- организовывать обучение и инструктаж личного состава ПВР;
- разрабатывать и доводить до сведения личного состава ПВР порядок их оповещения при возникновении ЧС;
- распределять обязанности между личным составом ПВР, организовывать их тренировку и подготовку к выполнению своих обязанностей при угрозе и объявлении ЧС;
- поддерживать связь с эвакуационной комиссией района.

5.2. Обязанности заместителя начальника ПВР

Заместитель начальника ПВР подчиняется начальнику ПВР, а в его отсутствие исполняет обязанности начальника ПВР. Оказывает помощь начальнику ПВР в подготовке и практическом проведении приема эвакуируемого населения.
Он обязан:
- знать руководящие документы по организации, приему и размещению эвакуируемого населения;
- организовать оповещение и сбор личного состава ПВР с началом эвакуационных мероприятий;
- в установленный срок привести в готовность к приему и размещению эвакуируемого населения личный состав, помещение, связь и оборудование ПВР;
- поддерживать связь с организациями, выделяющими транспорт для ПВР;
- представлять сведения о ходе приема эвакуируемого населения.

5.3. Обязанности начальника группы встречи, приема,
регистрации и размещения ПВР

Начальник группы встречи, приема, регистрации и размещения ПВР подчиняется начальнику и заместителю начальника ПВР.
Он обязан:
- разработать необходимую документацию по учету и размещению прибывающего эвакуируемого населения;
- доводить своевременную информацию до эвакуируемых о всех изменениях в обстановке;
- распределять обязанности среди сотрудников группы;
- докладывать начальнику ПВР о ходе приема и размещения прибывающего эвакуируемого населения.

5.4. Обязанности группы связи ПВР

Группа связи - обеспечивает бесперебойную связь на ПВР, поддерживает связь с эвакуационной комиссией района, информирует и инструктирует прибывающее население о всех изменениях в сложившейся обстановке.

5.5. Группа охраны общественного порядка ПВР

Группа охраны общественного порядка ПВР - организовывает порядок на ПВР и обеспечивает безопасность граждан на территории ПВР.


5.6. Медицинский пункт ПРВ

Медицинский пункт - оказывает первую медицинскую помощь заболевшим людям и следит за санитарным состоянием на ПВР.

5.7. Комната матери и ребенка ПВР

Комната матери и ребенка - организует прием и регистрацию беременных женщин и женщин с малолетними детьми.

5.8. Стол справок ПВР

Стол справок - дает справки эвакуируемому населению о нахождении пунктов питания, медицинских учреждений, отделений связи и сберкасс, о порядке работы бытовых учреждений и их местонахождении.





Приложение № 2

Утвержден
постановлением
администрации Каменского района
Пензенской области
от 29 января 2013 г. № 109

РАСЧЕТ
ПРИЕМА ЭВАКУИРУЕМОГО НАСЕЛЕНИЯ НА ПУНКТАХ ВРЕМЕННОГО
РАЗМЕЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ

N
п/п
Наименование пункта временного размещения эвакуируемого населения
Место расположения (адрес)
Ф.И.О. руководителя
Служебный телефон
Вместимость учреждения
1.
МОУ ДЮСШ № 1
442247, Пензенская область, г. Каменка, ул. Чернышевского, д. 12
Михеев
Сергей Николаевич
2-25-85
89273773535
210
2.
МОУ ДЮСШ № 2
442247, Пензенская область, г. Каменка, ул. Гражданская, д. 37
Шейкин
Сергей Николаевич
5-34-18
89374012789
330
3.
МОУ СОШ № 1
442247, Пензенская область, г. Каменка, ул. Маловского, д. 2а
Кривошеин Сергей
Александрович
7-33-59
89061566573
400
4.
МОУ СОШ № 2
442247, Пензенская область, г. Каменка, ул. Суворова, д. 39
Баранова Надежда Федоровна
2-25-10
89502342119
360
5.
МОУ СОШ № 4
442247, Пензенская область, г. Каменка, ул. Чернышевского, д. 6
Холькина Ирина Михайловна
2-25-52
89023462584
380
6.
МОУ СОШ № 5
442247, Пензенская область, г. Каменка, ул. Космонавтов, д. 5
Леушкина Ирина Николаевна
5-27-61
89273828071
360
7.
МОУ СОШ № 7
442247, Пензенская область, г. Каменка, ул. Гагарина, д. 42
Корытцева Елена Васильевна
2-21-85
89631018984
780
8.
МОУ СОШ № 8
442247, Пензенская область, г. Каменка, ул. Ворошилова, д. 18а
Рябов Александр Николаевич
2-20-92
89085226728
480
9.
МОУ СОШ № 9
442247, Пензенская область, г. Каменка, ул. Болгарская, д. 14
Данилов
Игорь Викторович
5-40-68
89634317333
480
10.
МОУ ООШ № 10
442247, Пензенская область, г. Каменка, ул. Белинская, д. 119
Даньшина Татьяна Дмитриевна
5-25-46
89502377219
300
11.
МОУ СОШ с. Анучино
442221, Пензенская область, Каменский район, с. Анучино, ул. Горка, д. 64
Финеева Анжелика Геннадьевна
9-23-16
300
12.
Филиал МОУ СОШ с. Анучино в с. Междуречье
442223, Пензенская область, Каменский район, с. Междуречье, ул. Старая Деревня, д. 24А
Финеева Анжелика Геннадьевна
3-54-39
100
13.
МОУ ООШ с. Батрак
442206, Пензенская область, Каменский район, с. Батрак, ул. Школьная, д. 100
Янов
Дмитрий Анатольевич
2-31-30
100
14.
МОУ СОШ с. Владыкино
442235, Пензенская область, Каменский район, с. Владыкино, ул. Косьянова, д. 18
Воронкова Елена Викторовна
9-83-39
155
15.
Филиал МОУ СОШ с. Владыкино в с. Соболевка
442230, Пензенская область, Каменский район, с. Соболевка, ул. Школьная, 11
Воронкова Елена Викторовна
9-32-18
100
16.
МОУ СОШ им. А.И. Панкова с. Головинщино
442214, Пензенская область, Каменский район, с. Головинщино, ул. Школьная, д. 11
Ломакина Галина Николаевна
9-44-35
250
17.
Филиал МОУ СОШ им. А.И. Панкова с. Головинщино в с. Кочалейка
442210, Пензенская область, Каменский район, с. Кочалейка ул. Школьная, д. 23А
Кутуева Маниря Джафяровна
3-25-36
150
18.
Филиал МОУ СОШ им. А.И. Панкова с. Головинщино в с. Кочетовка
442210, Пензенская область, Каменский район, с. Кочетовка начальная школа
Ломакина Галина Николаевна
9-44-35
100
19.
МОУ СОШ с. Кевдо- Мельситово
442201, Пензенская область, Каменский район, с. Кевдо-Мельситово, ул. Ленина, д. 16
Пименова Татьяна Михайловна
9-54-28
160
20.
Филиал МОУ СОШ с. Кевдо- Мельситово в с. Блиновка
442219, Пензенская область, Каменский район, с. Блиновка; ул. Школьная, 13
Черушова Татьяна
Александровна
9-81-16
70
21.
Филиал МОУ СОШ с. Кевдо- Мельситово в с. Большие Верхи
442219, Пензенская область, Каменский район, с. Большие Верхи; ул. Центральная, 15
Черушова Татьяна
Александровна
9-81-16
20
22.
МОУ СОШ с. Кургановка
442228, Пензенская область, Каменский район, с. Кургановка, ул. Центральная, д. 25
Мукосеев Андрей
Станиславович
3-22-46

23.
МОУ СОШ с. Кикино
442204, Пензенская область, Каменский район, с. Кикино, пл. Центральная, д. 2
Девликамов Наиль Рифатович
3-84-16
150
24.
МОУ СОШ с. Кобылкино
442203, Пензенская область, Каменский район, с. Кобылкино, ул. Школьная, д. 7
Дасаев
Наиля Загидулловна
3-93-47
100
25.
Филиал МОУ СОШ с. Кобылкино в с. Завиваловка
442224 Пензенская область, Каменский район, с. Завиваловка; ул. Совхозная, 1А
Тактарова Марьям Ибрагимовна
9-97-15
200
26.
Филиал МОУ СОШ с. Кобылкино в с. Крыловка
442222, Пензенская область, Каменский район, с. Крыловка; ул. Майская, 50
Тактарова Марьям Ибрагимовна
3-93-42
50
27.
МОУ СОШ с. Покровская Арчада
442231, Пензенская область, Каменский район, с. Покровская Арчада, ул. Школьная, д. 2
Булгакова Татьяна Викторовна
3-12-12
120
28.
Филиал МОУ СОШ с. Покровская Арчада в с. Пустынь
442232, Пензенская область, Каменский район, с. Пустынь, ул. Школьная, д. 3А
Булгакова Татьяна Викторовна
3-16-33
120
29.
Филиал МОУ СОШ с. Покровская Арчада в с. Казанская Арчада
442233, Пензенская область, Каменский район, с. Казанская Арчада, ул. Школьная, д. 11
Булгакова Татьяна Викторовна
3-72-81
30
30.
МОУ СОШ с. Федоровка
442215, Пензенская область, Каменский район, с. Федоровка, ул. Базарная, д. 44
Лаврин Алексей Михайлович
9-03-16
200
31.
Филиал МОУ СОШ с. Федоровка в п. Калинина
442218, Пензенская область, Каменский район, п. Калинина, ул. Садовая, д. 14
Пирогова Ольга Семеновна
9-74-13
100
32.
Филиал МОУ СОШ с. Федоровка в с. Кувака
442218, Пензенская область, Каменский район, с. Кувака, ул. Центральная 45
Дунянина Ольга Петровна
2-03-57
20
33.
МОУ ООШ с. Андреевка
442215, Пензенская область, Каменский район, с. Андреевка, ул. Кошелевская, д. 20
Мандрыгина Светлана Николаевна
3-13-48
20
34.
Филиал МОУ ООШ с. Андреевка в с. Низовка
442215, Пензенская область, Каменский район, с. Низовка, ул. Центральная, 76
Мандрыгина Светлана Николаевна
9-81-10
20
35.
МОУ ООШ с. Варваровка
442202, Пензенская область, Каменский район, с. Варваровка, ул. Школьная, д. 1
Сувернев Алексей Николаевич
9-84-22
150
36.
МОУ СОШ с. Мочалейка
442233, Пензенская область, Каменский район, с. Мочалейка, ул. Финская, д. 37
Гильдеев Асять Зягидуллович
3-02-38
30


------------------------------------------------------------------