АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНКИ КАМЕНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2013 г. № 36

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ИНФОРМАЦИИ О ПРОВЕДЕНИИ ЯРМАРОК, ВЫСТАВОК НАРОДНОГО
ТВОРЧЕСТВА, РЕМЕСЕЛ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КАМЕНКИ
КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Каменки Каменского района Пензенской области, Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "О проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории города Каменки Каменского района Пензенской области".
2. Организационно-правовому отделу Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене органа местного самоуправления "Информационный вестник города Каменки Каменского района Пензенской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.

Глава администрации
А.С.МАРТЫНОВ





Приложение
к постановлению
Администрации города Каменки
Каменского района
Пензенской области
от 28 января 2013 г. № 36

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ О ПРОВЕДЕНИИ ЯРМАРОК, ВЫСТАВОК НАРОДНОГО
ТВОРЧЕСТВА, РЕМЕСЕЛ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КАМЕНКИ
КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения муниципальной услуги "Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории города Каменки Каменского района Пензенской области" (далее - Регламент) разработан в целях создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении муниципальной услуги, а также определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории города Каменки Каменского района Пензенской области.
1.2. Получателями (заявителями) муниципальной услуги выступают любые юридические и физические лица.
1.3. Информацию о муниципальной услуге можно получить:
- в Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области (далее - Администрация), расположенной по адресу: 442240, Пензенская область, Каменский район, г. Каменка, ул. Советская д. 107.
Часы работы:
понедельник - пятница: с 8.30 до 17.30,
перерыв на обед: с 13.00 до 14.00,
выходные дни: суббота, воскресенье.
Телефон/факс: 8 (84156) 2-06-60
Электронная почта: kamg_adm@sura.ru
- в Муниципальном бюджетном учреждении культуры "Центр культуры и досуга города Каменки", расположенном по адресу: 442246, Пензенская область, г. Каменка, ул. Чернышевского, 5.
- в Молодежном центре досуга "Спутник" - 442241, г. Каменка, Театральный проезд, д. 5;
- в Центре досуга "Прогресс" - 442247, г. Каменка, ул. Советская, 97;
- в Доме культуры - 442245, г. Каменка, ул. Пролетарская, 54.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги
2.1.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории города Каменки Каменского района Пензенской области".
2.2. Наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется:
- в Муниципальном бюджетном учреждении культуры "Центр культуры и досуга города Каменки", расположенном по адресу: 442246, Пензенская область, г. Каменка, ул. Чернышевского, 5.
- в Молодежном центре досуга "Спутник" - 442241, г. Каменка, Театральный проезд, д. 5;
- в Центре досуга "Прогресс" - 442247, г. Каменка, ул. Советская, 97;
- в Доме культуры - 442245, г. Каменка, ул. Пролетарская, 54.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является
- информирование заявителей о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории города Каменки Каменского района Пензенской области, анонсирование данных мероприятий.
2.3.2. Информирование заявителей осуществляется:
- при личном обращении заявителя;
- на информационных стендах Учреждений;
- в раздаточных информационных материалах: брошюрах, буклетах, листовках;
- по телефону;
- через официальный сайт администрации города Каменки Каменского района Пензенской области;
- при запросе по электронной почте kamg_adm@sura.ru;
- при письменном обращении;
- посредством наружной рекламы (в случае необходимости): плакатов, афиш, перетяжек, баннеров.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Сроки предоставления муниципальной услуги зависят от способов ее предоставления заявителям.
2.4.2. Личные обращения заявителей, телефонные звонки от заявителей по вопросу получения информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории города Каменки Каменского района Пензенской области в соответствии с графиком работы Учреждений:
вторник - воскресенье 10.00 - 21.00
перерыв с 14.00 - 16.00
Понедельник - выходной
2.4.3. На информационных стендах Учреждения, официальном сайте администрации города Каменки Каменского района Пензенской области www.gkam.kamenka.pnzreg.ru в свободном доступе круглосуточно.
2.4.4. Информация о времени и месте мероприятий размещается не позднее 5 дней до начала мероприятия.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.5.1. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Налоговый кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)";
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 года № 729-р "Перечень услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронном виде";
- Постановление Правительства Пензенской области от 31 декабря 2010 г. № 913-пП "Об утверждении Административного регламента Правительства Пензенской области по исполнению государственной функции по организации работы с обращениями граждан";
- Устав МБУК "Центр культуры и досуга города Каменки" утвержден Постановлением администрации города Каменки Каменского района Пензенской области от 30 ноября 2011 года № 566.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги предоставление документов не требуется.
2.6.2. Для получения муниципальной услуги заявитель лично устно или письменно (в том числе по электронной почте) в произвольной форме обращается в администрацию города Каменки Каменского района Пензенской области или к непосредственному исполнителю муниципальной услуги в МБУК "Центр культуры и досуга города Каменки".
2.6.3. Для получения муниципальной услуги в режиме удаленного доступа заявитель самостоятельно подключается к Интернет-сайту.
2.7. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.7.1. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
- несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;
- обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
- запрашиваемая информация не связана с деятельностью данного учреждения по оказанию муниципальной услуги;
- в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- текст письменного обращения не поддается прочтению;
- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих конфиденциальную информацию;
- в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- технические неисправности на серверном оборудовании;
- проведение технических регламентных работ;
- технические неполадки с сетью Интернет;
- возникновение чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (непреодолимая сила).
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы ее взимания
2.8.1. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.9. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.9.1. Учреждения, предоставляющие муниципальную услугу при личной явке заявителя, должны быть размещены в специально предназначенных зданиях или помещениях, территориально доступных для населения.
2.9.2. Здания и помещения должны соответствовать действующим нормам и правилам в сфере безопасности.
2.9.3. В Учреждении для предоставления муниципальной услуги должны быть подготовлены и оформлены помещения (места) для ожидания, информирования заявителей, заполнения необходимых документов.
2.9.4. Помещения (места), выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
2.9.5. Помещения (места), выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать действующим правилам и нормативам в сфере безопасности.
2.10. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.10.1. Показателями доступности и качества предоставления услуги в соответствии со стандартом ее предоставления являются:
2.10.1.1. Количественные показатели:
- муниципальная услуга в режиме удаленного доступа осуществляется круглосуточно;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей;
- количество обоснованных жалоб;
- полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления, в том числе в соответствии с настоящим регламентом.
2.10.1.2. Качественные показатели:
- правдивость (достоверность) информации о предоставляемой муниципальной услуге;
- полнота информации;
- удобство и доступность получения информации;
- наличие различных каналов получения муниципальной услуги;
- простота и ясность изложения информации;
- культура обслуживания (вежливость, предупредительность, корректность, тактичность);
- качество результатов труда должностных лиц (профессиональное мастерство).

3. Административные процедуры

3.1. Состав и сроки выполнения административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- создание и своевременное размещение достоверной информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории муниципального образования (не позднее чем за 5 дней до начала проведения);
- прием и регистрация заявления о предоставлении информации (срок выполнения процедуры - не более 15 минут);
- проверка заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги на соответствие требованиям Административного регламента (срок выполнения процедуры - не более 5 минут);
- подготовка и направление информации заявителю о предоставляемой муниципальной услуге (срок выполнения процедуры - не более 3 дней);
- подготовка и направление уведомления об отказе в выдаче информации (срок выполнения процедуры - не более 3 дней).
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 1 к настоящему регламенту.
3.1.2. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры по предоставлению муниципальной услуги по телефону или посредством личного посещения МБУК "Центр культуры и досуга города Каменки".
3.2. Последовательность выполнения административных процедур
3.2.1. Создание и своевременное размещение достоверной информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории муниципального образования.
3.2.1.1. Создание информации осуществляется на основании утвержденных руководителем планов работы Учреждения.
3.2.1.2. Размещение и обновление достоверной информации о муниципальной услуге на информационных стендах и на Интернет-сайте осуществляется ежемесячно.
3.2.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении информации
3.2.2.1. При письменном обращении заявителя должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, регистрирует заявление в журнале входящих документов, ознакомившись с обращением и установив в соответствии с пунктом 2.7. регламента отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.3. Проверка заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги на соответствие требованиям Административного регламента.
3.2.3.1. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, устанавливает:
- предмет обращения;
- личность заявителя;
- полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя;
- наличие всех необходимых документов и соответствие документов требованиям, изложенным в пункте 2.6. настоящего Регламента.
3.2.4. Подготовка и направление информации заявителю о предоставляемой муниципальной услуге.
3.2.4.1. После регистрации заявления должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, готовит письменный ответ заявителю, подписывает его у руководителя, регистрирует ответ в журнале исходящих документов и отправляет заявителю по адресу, указанному в заявлении.
3.2.5. Подготовка и направление уведомления об отказе в выдаче информации.
3.2.5.1. После регистрации заявления должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, готовит уведомление заявителю об отказе в выдаче информации, подписывает его у руководителя, регистрирует ответ в журнале исходящих документов и отправляет заявителю по адресу, указанному в заявлении.

4. Формы контроля за исполнением Административного
регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением Административного регламента осуществляется должностным лицом администрации города Каменки Каменского района Пензенской области по адресу: г. Каменка, ул. Советская, 107, каб. 18, тел./факс 8(4156) 2-63-60, Е-mail: kamg_adm@sura.ru.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения прав заявителей осуществляется привлечение лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается распоряжением администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.
4.5. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты качества предоставления муниципальной услуги.
4.5.1. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается на основании распоряжения администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.
4.5.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки, тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Администрации, предоставляющей
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, Администрации города Каменки Каменского района и должностных лиц - в досудебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Каменки Каменского района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пензенской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Каменки Каменского района;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Каменки Каменского района;
7) отказ структурного подразделения Администрации города Каменки Каменского района или должностного лица структурного подразделения в исправлении допущенных опечаток в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию города Каменки Каменского района. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города Каменки Каменского района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Письменные обращения заявителей (кроме обращений, содержащих жалобы на нарушение муниципальными служащими и должностными лицами структурного подразделения, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, требований к служебному поведению работников) на коррупционные проявления при принятии решений в ходе предоставления муниципальной услуги, осуществлении действий или бездействия рассматриваются в течение 30 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в Администрацию города Каменки Каменского района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации города Каменки Каменского района, должностного лица Администрации города Каменки Каменского района в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Администрация города Каменки Каменского района по результатам рассмотрения жалобы принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией города Каменки Каменского района опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Каменки Каменского района, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.8 настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в Каменскую межрайонную прокуратуру.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Предоставление информации
о проведении ярмарок, выставок
народного творчества, ремесел
на территории города Каменки
Каменского района
Пензенской области"

Блок-схема
последовательности административных действий (процедур)
при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление
информации о проведении ярмарок, выставок народного
творчества, ремесел на территории города Каменки
Каменского района Пензенской области"


Создание и своевременное размещение достоверной информации о проведении
ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории города
Каменки Каменского района Пензенской области



Прием и регистрация заявления о предоставлении информации



Проверка заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги на
соответствие требованиям Административного регламента



Подготовка и направление информации заявителю о предоставляемой
муниципальной услуге



Подготовка и направление уведомления об отказе в выдаче информации
(срок выполнения процедуры)



------------------------------------------------------------------