Решение Собрания представителей г. Заречного от 24.12.2013 N 455 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области, утвержденные решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 24.12.2012 N 375"



СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 24 декабря 2013 г. № 455

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Г. ЗАРЕЧНЫЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ РЕШЕНИЕМ
СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ Г. ЗАРЕЧНОГО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 24.12.2012 № 375

Руководствуясь статьей 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 26 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 4.2.1 Устава закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области, Собрание представителей решило:
1. Внести в Правила землепользования и застройки закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области, утвержденные решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 24.12.2012 № 375, (далее - Правила) следующие изменения.
1.1. В части I "Порядок регулирования землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования":
- в статье 2 главы 1 части I четвертый абзац изложить в новой редакции:
"Генеральный план - документ территориального планирования городского округа, утверждаемый в соответствии с действующим законодательством и содержащий положение о территориальном планировании; карту планируемого размещения объектов местного значения городского округа; карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав городского округа; карту функциональных зон городского округа.";
- в пункте 4 статьи 4 главы 1 части I второй абзац исключить;
- в пункте 4 статьи 4 главы 1 части I в третьем абзаце исключить слова "капитального ремонта";
- пункт 5 статьи 7 главы 2 части I изложить в новой редакции:
"5. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории без проектов межевания в их составе, проектов планировки территории с проектами межевания в их составе, проектов межевания территории как самостоятельных документов, градостроительных планов земельных участков.";
- пункт 6 статьи 7 главы 2 части I изложить в новой редакции:
"6. Решения о разработке документации по планировке территории принимаются с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:
1) Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.
2) Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры.
Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.
Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.
В составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и может осуществляться подготовка градостроительных планов застроенных земельных участков.
3) Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.
Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.";
- подпункт 2) пункта 2 статьи 9 главы 2 части I изложить в новой редакции:
"2) в качестве самостоятельного документа - в случаях планирования реконструкции (строительства) зданий, строений, сооружений в границах ранее сформированных земельных участков, применительно к которым отсутствуют градостроительные планы земельных участков, либо ранее утвержденные градостроительные планы земельных участков не соответствуют настоящим Правилам.
Градостроительные планы земельных участков утверждаются в качестве самостоятельных документов на основании соответствующих заявлений физических или юридических лиц, в том числе, если ранее утвержденные градостроительные планы земельных участков не соответствуют настоящим Правилам.";
- пункт 3 статьи 9 главы 2 части I изложить в новой редакции:
"3. Градостроительный план земельного участка готовится Администрацией города Заречного и утверждается в порядке, определенном действующим законодательством, без проведения публичных слушаний на основании заявления физического или юридического лица.";
- подпункт 8) пункта 4 статьи 9 главы 2 части I изложить в новой редакции:
"8) содержится информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.";
- пункт 6 статьи 13 главы 5 части I изложить в новой редакции:
"6. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.";
- подпункт 2) пункта 9 статьи 13 главы 5 части I изложить в новой редакции:
"2) при изменении одного основного вида на другой основной вид разрешенного использования недвижимости не требуется осуществление конструктивных и иных преобразований, не затрагиваются характеристики надежности и безопасности объектов недвижимости, что не связано с необходимостью подготовки проектной документации;";
- подпункт 4) пункта 1 статьи 14 главы 5 части I изложить в новой редакции:
"4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка (далее - максимальный процент застройки);";
- в подпункте 5) пункта 1 статьи 14 главы 5 части I слова "максимальное значение коэффициента строительного использования земельных участков (отношение суммарной площади всех построек - существующих и которые могут быть построены дополнительно - к площади земельных участков)" заменить словами "иные показатели";
- пункт 3 статьи 14 главы 4 части I считать утратившим силу;
- пункт 4 статьи 16 главы 5 части I изложить в новой редакции:
"4. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории города Заречного может осуществляться правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства без дополнительных разрешений и согласований, если применяемые в результате этого изменения виды использования указаны в градостроительном регламенте в качестве основных видов разрешенного использования или являются вспомогательными по отношению к существующим в пределах объекта права основным или условно разрешенным видам использования.";
- подпункт 3) пункта 5 статьи 16 главы 5 части I считать утратившим силу;
- пункт 7 статьи 18 главы 5 части I изложить в новой редакции:
"7. Инициатор установления публичного сервитута направляет в адрес Комиссии заявление об установлении публичного сервитута, в котором указываются:
- местонахождение земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;
- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) данного земельного участка;
- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;
- содержание публичного сервитута;
- обоснование необходимости установления публичного сервитута;
- ситуационный план и сфера действия публичного сервитута;
- срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность.";
- пункт 8 статьи 18 главы 5 части I изложить в новой редакции:
"8. Комиссия в течение 20 дней с момента получения заявления об установлении (прекращении) публичного сервитута рассматривает данное заявление, готовит заключение о возможности или невозможности установления (прекращения) публичного сервитута и направляет это заключение Главе Администрации города Заречного Пензенской области.
В случае несоответствия заявления требованиям, указанным в пунктах 7, 19 настоящей статьи, а также в случае обнаружения недостоверных сведений в представленных документах Комиссия оставляет заявление без рассмотрения и уведомляет об этом заявителя в течение 15 дней с момента поступления заявления.
Данное решение может быть обжаловано инициатором установления (прекращения) публичного сервитута в судебном порядке.";
- пункт 9 статьи 18 главы 5 части I изложить в новой редакции:
"9. Глава Администрации города Заречного Пензенской области с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение 10 дней принимает решение о направлении в адрес Главы города Заречного обращения с просьбой об инициировании проведения публичных слушаний по вопросу установления (прекращения) публичного сервитута либо о подготовке постановления об отказе в установлении (прекращении) публичного сервитута с указанием причин отказа.
О принятом решении, предусмотренном настоящим пунктом, орган местного самоуправления информирует заявителя в течение 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения.
Решение органа местного самоуправления об отказе в установлении (прекращении) публичного сервитута может быть обжаловано инициатором установления (прекращения) публичного сервитута в судебном порядке.
Публичные слушания по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута проводятся в соответствии со статьей 10 настоящих Правил.";
- в пункте 11 статьи 18 главы 5 части I слова "в течение пяти дней" заменить словами "в течение десяти дней";
- в пункте 11 статьи 18 главы 5 части I слова "в части 8 настоящей статьи рекомендаций принимает постановление об установлении (прекращении) публичного сервитута" заменить словами "в части 10 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о подготовке постановления об установлении (прекращении) публичного сервитута";
- пункт 18 статьи 18 главы 5 части I изложить в новой редакции:
"18. Бессрочный публичный сервитут прекращается в случае отсутствия интересов Российской Федерации, местного самоуправления или местного населения, в целях обеспечения которых он был установлен. Бессрочный публичный сервитут прекращается в порядке, определенном частями 8 - 12 настоящей статьи, с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.";
- в пункте 19 статьи 18 главы 5 части I слова "подает в орган местного самоуправления" заменить словами "направляет в адрес Комиссии";
- пункт 6 статьи 19 главы 6 части I изложить в новой редакции:
"6. В случае, если подготовка проектной документации осуществляется физическим или юридическим лицом на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, застройщик или технический заказчик обязан предоставить такому лицу:
1) градостроительный план земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
2) результаты инженерных изысканий (в случае, если они отсутствуют, договором должно быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий);
3) технические условия (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения (технологического присоединения) такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения).";
- пункт 7 статьи 19 главы 6 части I изложить в новой редакции:
"7. Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, а также информация о плате за такое подключение (технологическое присоединение) предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков, если иное не предусмотрено законодательством о газоснабжении в Российской Федерации. Срок действия предоставленных технических условий и срок внесения платы за такое подключение (технологическое присоединение) устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на три года или при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства не менее чем на пять лет, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Правообладатель земельного участка в течение одного года или при комплексном освоении земельного участка в целях жилищного строительства в течение трех лет с момента предоставления технических условий и информации о плате за такое подключение (технологическое присоединение) должен определить необходимую ему для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения нагрузку в пределах предоставленных ему технических условий. Обязательства организации, предоставившей технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, прекращаются в случае, если в течение одного года или при комплексном освоении земельного участка в целях жилищного строительства в течение трех лет с момента предоставления правообладателю земельного участка указанных технических условий он не определит необходимую ему для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения нагрузку в пределах предоставленных ему технических условий и не подаст заявку о таком подключении (технологическом присоединении).";
- пункт 8 статьи 19 главы 6 части I изложить в новой редакции:
"8. Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение (технологическое присоединение) построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение (технологическое присоединение), предоставленными правообладателю земельного участка.";
- пункт 9 статьи 19 главы 6 части I изложить в новой редакции:
"9. Орган местного самоуправления не позднее чем за тридцать дней до дня проведения соответствующих торгов либо до дня принятия решения о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для строительства, либо до дня принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства предоставляет заинтересованным лицам технические условия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку, срок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, информацию о плате за подключение (технологическое присоединение).";
- пункт 10 статьи 19 главы 6 части I изложить в новой редакции:
"10. Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.
Требования частей 7 - 10 настоящей статьи не применяются к технологическому присоединению объектов капитального строительства к электрическим сетям. Порядок соответствующего технологического присоединения к электрическим сетям устанавливается законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.";
- пункт 1 статьи 24 главы 6 части I изложить в новой редакции:
"1. Застройщик - это физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.";
- в пункте 3 статьи 24 главы 6 части I третий абзац изложить в новой редакции:
"- утверждать проектную документацию на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства и их частей;";
- подпункт 3) пункта 2 статьи 28 главы 7 части I изложить в новой редакции:
"3) Администрацией города Заречного в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на соответствующей территории городского округа;";
- пункт 5 статьи 28 главы 7 части I после слов "иной официальной информации" дополнить словами ", и размещение указанного сообщения на официальном сайте Администрации города Заречного в сети "Интернет";
- в пункте 7 статьи 28 главы 7 части I слова "в пункте 7 настоящей статьи" заменить словами "в пункте 6 настоящей статьи";
- пункт 14 статьи 28 главы 7 части I дополнить словами ", и размещению на официальном сайте Администрации города Заречного в сети "Интернет";
- пункт 17 статьи 28 главы 7 части I считать утратившим силу;
- подпункт 3) пункта 3 статьи 29 главы 8 части I изложить в новой редакции:
"3) имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота (этажность) построек, максимальный процент застройки) значений, установленных частью II настоящих Правил, применительно к соответствующим территориальным зонам.";
- пункт 4 статьи 29 главы 8 части I считать утратившим силу;
- название статьи 30 главы 8 части I и текст статьи 30 главы 8 части I изложить в новой редакции:
"Статья 30. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, не соответствующих градостроительным регламентам.

1. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
2. Реконструкция указанных в пункте 1 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
3. В случае, если использование указанных в пункте 1 настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.".
1.2. В части II "Градостроительные регламенты и ограничения":
- по тексту части II слова "Коэффициент застройки" заменить словами "Максимальный процент застройки";
- в статье 2 главы 2 части II пункт 1 параметров застройки изложить в новой редакции:
"1. Максимальный процент застройки - 50%.";
- в статье 3 главы 2 части II пункт 1 параметров застройки изложить в новой редакции:
"1. Максимальный процент застройки - 40%.";
- в статье 4 главы 2 части II пункт 1 параметров застройки изложить в новой редакции:
"1. Максимальный процент застройки - 40%.";
- в статье 5 главы 3 части II пункт 2 параметров застройки для жилых домов изложить в новой редакции:
"2. Максимальный процент застройки - 60%.";
- в статье 5 главы 3 части II пункт 2 параметров застройки для нежилых зданий изложить в новой редакции:
"2. Максимальный процент застройки - 60%.";
- в статье 6 главы 3 части II пункт 2 параметров застройки для многоквартирных жилых домов 2 - 5 этажей изложить в новой редакции:
"2. Максимальный процент застройки - 50%.";
- в статье 6 главы 3 части II пункт 2 параметров застройки для нежилых зданий изложить в новой редакции:
"2. Максимальный процент застройки - 70%.";
- в статье 7 главы 3 части II пункт 2 параметров застройки для многоквартирных жилых домов 4 - 5 этажей изложить в новой редакции:
"2. Максимальный процент застройки - 50%.";
- в статье 7 главы 3 части II пункт 2 параметров застройки для нежилых зданий изложить в новой редакции:
"2. Максимальный процент застройки - 70%.";
- в статье 8 главы 3 части II пункт 2 параметров застройки для многоэтажных жилых домов изложить в новой редакции:
"2. Максимальный процент застройки - 50%.";
- в статье 8 главы 3 части II пункт 2 параметров застройки для нежилых зданий изложить в новой редакции:
"2. Максимальный процент застройки - 70%.";
- в статье 11 главы 4 части II пункт 1 параметров застройки изложить в новой редакции:
"1. Максимальный процент застройки - 75%.";
- в статье 12 главы 4 части II пункт 1 параметров застройки изложить в новой редакции:
"1. Максимальный процент застройки - 75%.";
- в статье 13 главы 4 части II пункт 1 параметров застройки изложить в новой редакции:
"1. Максимальный процент застройки - 65%.";
- в статье 14 главы 4 части II пункт 1 параметров застройки изложить в новой редакции:
"1. Максимальный процент застройки - 75%.";
- в статье 24 главы 8 части II первый абзац изложить в новой редакции:
"К зонам с особыми условиями использования территорий отнесены территории в границах:
- охранных зон;
- санитарно-защитных зон;
- зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
- водоохранных зон;
- зон санитарной охраны источников питьевого и бытового водоснабжения;
- зон охраняемых объектов;
- иных зон, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.3. В части III "Карта градостроительного зонирования. Карта зон с особыми условиями использования территории":
- пункт 1 статьи 1 части III изложить в новой редакции:
"1. На карте градостроительного зонирования территории ЗАТО города Заречного Пензенской области отображены границы территориальных зон, их кодовые обозначения, границы территорий объектов культурного наследия.";
- пункт 1 статьи 2 части III изложить в новой редакции:
"1. На карте зон с особыми условиями использования территорий отображены границы зон действия ограничений по условиям охраны объекта культурного наследия и природных зон со статусом охраняемых, отображены границы санитарно-защитных зон предприятий, коммунальных объектов, границы прибрежных защитных полос искусственных водоемов города.".
1.4. Приложение № 1 "Карта градостроительного зонирования территории ЗАТО города Заречного Пензенской области" изложить в новой редакции (приложение № 1).
1.5. Приложение № 2 "Генеральный план ЗАТО г. Заречного. Карта зон с особыми условиями использования территории" изложить в новой редакции (приложение № 2).
2. Настоящее решение опубликовать в печатном средстве массовой информации газете "Ведомости Заречного" и разместить на официальном сайте Администрации г. Заречного.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по развитию города, предприятиям городского хозяйства, промышленности, науки, строительства, транспорта и связи (председатель Шошкин В.В.).

И.о. Главы города
О.В.КЛИМАНОВ





Приложение № 1
к Правилам землепользования
и застройки закрытого
административно-территориального
образования города Заречного
Пензенской области,
утвержденным решением
Собрания представителей
от 24 декабря 2012 г. № 375
в редакции
от 24 декабря 2013 г. № 455

КАРТА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ЗОНИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ЗАТО
ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ






Приложение № 2
к Правилам землепользования
и застройки закрытого
административно-территориального
образования города Заречного
Пензенской области,
утвержденным решением
Собрания представителей
от 24 декабря 2012 г. № 375
в редакции
от 24 декабря 2013 г. № 455

КАРТА
ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ



------------------------------------------------------------------